投標及合同管理辦法一、總則（一）目的為加強公司投標及合同管理，規(guī)范投標及合同簽訂、履行等行為，防范經營風險，維護公司合法權益，提高公司經濟效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的各類項目投標活動以及所簽訂的各類合同（包括但不限于工程合同、采購合同、服務合同等）的管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關政策規(guī)定，確保投標及合同行為合法有效。2.誠實守信原則在投標及合同履行過程中，秉持誠實守信的態(tài)度，如實提供信息，履行約定義務。3.風險防控原則對投標及合同業(yè)務進行全面風險評估，采取有效措施防范和化解風險。4.效益優(yōu)先原則在保證合規(guī)和風險可控的前提下，追求公司利益最大化。二、投標管理（一）投標前期準備1.市場調研收集與項目相關的市場信息，包括行業(yè)動態(tài)、競爭對手情況、市場價格水平等。分析項目的市場前景和潛在風險，為投標決策提供依據(jù)。2.項目分析組織相關部門和專業(yè)人員對投標項目進行詳細分析，明確項目需求、技術要求、質量標準等。評估項目的可行性和盈利能力，確定是否參與投標。3.資質審查對照招標文件要求，審查公司是否具備相應的資質條件和業(yè)績要求。確保公司提供的資質證明文件真實、有效、完整。（二）投標文件編制1.組建團隊成立由項目經理牽頭，技術、商務、法務等人員組成的投標文件編制團隊。2.編制要求嚴格按照招標文件規(guī)定的格式、內容和要求編制投標文件。投標文件應內容完整、邏輯清晰、表述準確，突出公司的優(yōu)勢和特色。技術部分應詳細闡述技術方案、技術措施、技術服務承諾等；商務部分應明確報價、付款方式、交貨期、售后服務等條款；法務部分應對合同條款進行審核把關，確保無法律風險。3.審核校對投標文件編制完成后，組織內部審核和校對，確保文件質量。審核內容包括文件的準確性、完整性、合規(guī)性等。（三）投標文件提交1.按時提交按照招標文件規(guī)定的時間和地點，將投標文件密封送達指定地點。2.備份留存提交投標文件的同時，做好備份留存工作，以備后續(xù)查詢和核對。（四）開標及評標1.開標參與安排專人參加開標會議，了解開標情況，記錄開標過程中的重要信息。2.評標應對關注評標過程，及時了解評標委員會的意見和要求。根據(jù)評標情況，如有需要，及時對投標文件進行澄清、說明或補正。（五）中標及后續(xù)工作1.中標通知收到中標通知書后，及時通知公司內部相關部門和人員。2.合同談判組建合同談判團隊，與招標人就合同條款進行談判。談判過程中，要堅持公司利益，爭取有利的合同條件。合同談判結果應及時向公司領導匯報，經批準后簽訂合同。三、合同管理（一）合同簽訂1.合同起草根據(jù)中標通知書和談判結果，由業(yè)務部門負責起草合同文本。合同文本應明確雙方的權利和義務、合同標的、價格、質量標準、履行期限、違約責任等主要條款。2.審核會簽合同文本起草完成后，提交法務部門進行法律審核，確保合同條款符合法律法規(guī)要求，無法律風險。同時，組織相關部門進行會簽，各部門應從專業(yè)角度對合同條款進行審核，提出意見和建議。3.簽訂蓋章合同經審核會簽通過后，由法定代表人或其授權代表簽字，并加蓋公司公章。（二）合同履行1.任務分解合同簽訂后，業(yè)務部門應將合同履行任務進行分解，明確各部門和人員的職責和工作要求。制定詳細的合同履行計劃，確保合同按時、按質、按量履行。2.跟蹤監(jiān)控建立合同履行跟蹤監(jiān)控機制，定期對合同履行情況進行檢查和評估。及時掌握合同履行過程中的動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保合同順利履行。3.變更管理如因客觀原因需要變更合同條款，應按照合同約定的程序進行變更。變更申請應經相關部門審核同意，并簽訂補充協(xié)議。（三）合同結算1.結算依據(jù)按照合同約定的結算方式和結算時間，及時辦理合同結算手續(xù)。結算時應提供完整、準確的結算資料，包括發(fā)票、驗收報告、結算清單等。2.審核支付財務部門對結算資料進行審核，審核無誤后按照公司財務制度辦理支付手續(xù)。（四）合同歸檔1.資料整理合同履行完畢后，業(yè)務部門應及時將合同相關資料進行整理，包括合同文本、招投標文件、補充協(xié)議、往來函件、結算資料等。2.歸檔保存將整理好的合同資料移交公司檔案管理部門進行歸檔保存，確保合同資料的完整性和安全性。四、風險管理（一）風險識別1.投標風險包括資格預審不通過、投標文件編制失誤、報價不合理、競爭對手優(yōu)勢明顯等風險。合同風險如合同條款漏洞、對方違約、不可抗力、法律糾紛等風險。2.市場風險市場價格波動、市場需求變化、行業(yè)競爭加劇等風險。（二）風險評估1.建立風險評估指標體系根據(jù)風險識別結果，建立風險評估指標體系，對各類風險進行量化評估。2.定期評估定期對投標及合同業(yè)務進行風險評估，及時掌握風險變化情況。（三）風險應對1.制定應對策略針對不同類型的風險，制定相應的應對策略，如風險規(guī)避、風險降低、風險轉移、風險接受等。2.措施落實將風險應對措施落實到具體部門和人員，確保風險得到有效控制。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督公司內部審計、法務等部門定期對投標及合同管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.外部監(jiān)督接受政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等外部機構的監(jiān)督檢查，積極配合并及時整改存在的問題。（二）考核評價1.建立考核指標制定投標及合同管理考核指標體系，對各部門和人員的工作業(yè)績、工作質量、風險防