第1篇一、前言防汛工作是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。通道縣地處湖南省西北部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季多暴雨，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。為確保在發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）防汛指揮部成立通道縣防汛指揮部，負(fù)責(zé)全縣防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。1.指揮長(zhǎng)：由縣人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由縣人民政府分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由水利、氣象、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，負(fù)責(zé)日常工作。1.主任：由縣水利局局長(zhǎng)擔(dān)任。2.副主任：由縣水利局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成。（三）各成員單位職責(zé)1.水利部門：負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，負(fù)責(zé)水庫、堤防、涵閘等水利工程的巡查、維護(hù)和管理。2.氣象部門：負(fù)責(zé)提供洪水預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和警報(bào)。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保交通秩序，必要時(shí)實(shí)施交通管制。4.交通部門：負(fù)責(zé)保障防汛物資和人員運(yùn)輸，確保道路暢通。5.民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置和救濟(jì)工作。6.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。7.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理和受災(zāi)學(xué)生的安置工作。8.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)和物資儲(chǔ)備工作。三、預(yù)警及信息報(bào)告（一）預(yù)警信息1.氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。2.水利部門根據(jù)水庫、堤防等水利工程的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。（二）信息報(bào)告1.各級(jí)防汛指揮部接到預(yù)警信息后，立即向上一級(jí)防汛指揮部報(bào)告。2.各級(jí)防汛指揮部接到洪水預(yù)警信息后，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.當(dāng)氣象部門發(fā)布洪水預(yù)警信息時(shí)，各級(jí)防汛指揮部進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。2.各成員單位按照職責(zé)分工，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)洪水預(yù)警信息和實(shí)際情況，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：1.一級(jí)響應(yīng)：洪水即將發(fā)生，或已發(fā)生較大洪水，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。2.二級(jí)響應(yīng)：洪水已發(fā)生，對(duì)部分地區(qū)造成一定影響，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。3.三級(jí)響應(yīng)：洪水已發(fā)生，對(duì)部分地區(qū)造成影響，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅較小。4.四級(jí)響應(yīng)：洪水已發(fā)生，對(duì)部分地區(qū)造成輕微影響，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅較小。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：各級(jí)防汛指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線指揮調(diào)度，組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.二級(jí)響應(yīng)：各級(jí)防汛指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.三級(jí)響應(yīng)：各級(jí)防汛指揮部加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.四級(jí)響應(yīng)：各級(jí)防汛指揮部加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.對(duì)居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移至安全地帶。2.對(duì)受災(zāi)群眾，及時(shí)提供臨時(shí)住所和生活必需品。（二）搶險(xiǎn)救援1.組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)堤防、水庫、涵閘等水利設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)加固。2.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行排水、清淤、修復(fù)等工作。（三）醫(yī)療救護(hù)1.組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。2.加強(qiáng)防疫工作，防止疫情發(fā)生。（四）物資保障1.加快物資調(diào)運(yùn)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)，確保受災(zāi)群眾生活必需品供應(yīng)。六、后期處置（一）災(zāi)情評(píng)估1.對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，確定受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度和損失情況。2.及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情。（二）災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)的扶持力度，幫助受災(zāi)群眾重建家園。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)財(cái)政部門要確保防汛經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防汛救災(zāi)工作。（二）物資保障1.建立防汛物資儲(chǔ)備庫，確保防汛物資充足。2.加強(qiáng)防汛物資的管理和維護(hù)。（三）人員保障1.加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.定期開展防汛演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由通道縣防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。九、結(jié)語防汛工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防汛工作的決策部署，全力以赴做好防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安通道、幸福通道作出新的更大貢獻(xiàn)！第2篇一、前言防汛工作是一項(xiàng)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。為了提高防汛應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和恢復(fù)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于通道縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立防汛指揮部成立通道縣防汛指揮部，負(fù)責(zé)全縣防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。1.指揮部組成指揮長(zhǎng)：由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）研究制定防汛工作方案和措施。（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛工作。（4）負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。（5）負(fù)責(zé)防汛工作的監(jiān)督檢查。（二）下設(shè)工作小組根據(jù)防汛工作需要，設(shè)立以下工作小組：1.預(yù)警預(yù)報(bào)組負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布洪水預(yù)警信息，及時(shí)向指揮部和相關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定救援方案，開展救援行動(dòng)。3.恢復(fù)重建組負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作，組織修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，保障受災(zāi)群眾基本生活。4.宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)防汛工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布防汛信息，引導(dǎo)輿論。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善洪水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)精度和覆蓋面。2.預(yù)警信息發(fā)布建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)部門和群眾。（二）完善防汛工程1.河道整治對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行整治，提高行洪能力。2.水庫管理加強(qiáng)水庫安全管理，確保水庫運(yùn)行安全。3.堤防建設(shè)加強(qiáng)堤防建設(shè)，提高堤防抗洪能力。（三）儲(chǔ)備物資設(shè)備1.物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備足夠的防汛物資，如編織袋、砂石、木材等。2.設(shè)備保障確保防汛設(shè)備完好，隨時(shí)待命。五、應(yīng)急處置（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)洪水預(yù)警信息，將預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍待命。（3）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾。（4）關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域交通。（5）加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查。（二）應(yīng)急處置1.救援行動(dòng)（1）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)。（2）調(diào)配物資設(shè)備，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）及時(shí)救治受傷人員。2.災(zāi)后重建（1）組織修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施。（2）保障受災(zāi)群眾基本生活。（3）開展災(zāi)后心理疏導(dǎo)。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保防汛工作順利開展。（二）物資保障建立健全防汛物資儲(chǔ)備制度，確保物資充足。（三）人員保障加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，提高防汛人員素質(zhì)。七、應(yīng)急演練（一）演練內(nèi)容1.預(yù)警演練模擬洪水預(yù)警信息發(fā)布，檢驗(yàn)預(yù)警信息傳遞和響應(yīng)機(jī)制。2.救援演練模擬洪水災(zāi)害發(fā)生，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援能力。3.災(zāi)后重建演練模擬災(zāi)后重建工作，檢驗(yàn)災(zāi)后重建工作流程。（二）演練時(shí)間每年至少組織一次綜合性防汛應(yīng)急演練。八、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案由通道縣防汛指揮部負(fù)責(zé)修訂。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由通道縣防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語防汛工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，需要我們時(shí)刻保持警惕，加強(qiáng)防范，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。本預(yù)案的制定和實(shí)施，將為通道縣防汛工作提供有力保障。讓我們共同努力，做好防汛工作，為建設(shè)平安通道貢獻(xiàn)力量。注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、預(yù)案背景通道縣地處湖南省東北部，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，汛期較長(zhǎng)。近年來，由于氣候變化和極端天氣事件增多，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)汛期可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《湖南省防洪應(yīng)急預(yù)案》3.《通道縣防汛抗旱工作實(shí)施細(xì)則》4.國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于通道縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，包括江河洪水、城市內(nèi)澇、山洪、泥石流等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防汛指揮部成立通道縣防汛指揮部，負(fù)責(zé)全縣防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)組織編制防汛預(yù)案，組織調(diào)度防汛物資，負(fù)責(zé)江河堤防、水庫、水閘等工程設(shè)施的防汛工作。（2）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣防汛搶險(xiǎn)救援工作，組織人員、物資和設(shè)備的調(diào)配。（3）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織搶通搶修水毀道路、橋梁，確保防汛物資和人員運(yùn)輸暢通。（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市排水防澇工作，組織排水設(shè)施排查和搶修。（5）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)田水利設(shè)施的防汛工作，組織指導(dǎo)農(nóng)作物災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。（6）氣象部門：負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)警信息。（7）教育部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校防汛工作，確保師生安全。（8）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位的防汛工作，確保醫(yī)療救治能力。五、預(yù)警預(yù)報(bào)及信息發(fā)布1.預(yù)警預(yù)報(bào)（1）氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。（2）水利部門根據(jù)江河水位、水庫蓄水等情況，及時(shí)發(fā)布江河洪水預(yù)警信息。（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)城市內(nèi)澇情況，及時(shí)發(fā)布城市內(nèi)澇預(yù)警信息。2.信息發(fā)布（1）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布防汛工作動(dòng)態(tài)。六、應(yīng)急處置措施1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各成員單位按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，開展應(yīng)急處置工作。2.人員疏散轉(zhuǎn)移（1）組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體，實(shí)行專人看護(hù)，確保安全轉(zhuǎn)移。3.搶險(xiǎn)救援（1）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。（2）調(diào)集防汛物資，確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。4.交通保障（1）組織搶通搶修水毀道路、橋梁，確保防汛物資和人員運(yùn)輸暢通。（2）加強(qiáng)交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。5.電力保障（1）組織搶修水毀電力設(shè)施，確保電力供應(yīng)。（2）對(duì)重要用戶實(shí)行重點(diǎn)保障，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。6.醫(yī)療衛(wèi)生保障（1）組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，開展災(zāi)后防疫和醫(yī)療救治工作。（2）保障醫(yī)療物資供應(yīng)，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救治。七、災(zāi)后重建1.組織災(zāi)后重建（1）制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。（2）組織受災(zāi)群眾開展災(zāi)后重建工作。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活（1）組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。（2）保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)。（3）恢復(fù)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。八、保障措施1.物資保障（1）儲(chǔ)備充足的防汛物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資及時(shí)到位。2.經(jīng)費(fèi)保障（1）加大防汛經(jīng)費(fèi)投入，確保防汛工作順利開展。（2）合理使用防汛經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。3