村基金收支管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村基金的收支管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障村集體及村民的合法權(quán)益，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)各類基金的收支管理活動，包括但不限于村集體自有資金、上級部門下?lián)艿膶ｍ椈稹⑸鐣栀涃Y金等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確?；鹗罩Щ顒雍戏ê弦?guī)。2.公開透明原則基金收支情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)。3.?？顚Ｓ迷瓌t各類基金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得擅自挪用、擠占。4.收支平衡原則合理安排基金收支，確保收支平衡，防范財務(wù)風(fēng)險。二、基金收入管理（一）收入范圍1.村集體經(jīng)營收入，如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。2.上級財政補(bǔ)助收入，包括各類專項資金、轉(zhuǎn)移支付等。3.社會捐贈收入，接受企業(yè)、個人或其他社會組織的捐贈資金。4.其他合法收入，如利息收入、違約金收入等。（二）收入確認(rèn)1.村集體經(jīng)營收入應(yīng)在實際收到款項或取得收款權(quán)利時確認(rèn)收入。2.上級財政補(bǔ)助收入按照財政部門下達(dá)的文件及相關(guān)規(guī)定確認(rèn)收入。3.社會捐贈收入在收到捐贈款項時確認(rèn)收入。（三）收入收繳1.各項收入應(yīng)及時足額收繳，不得坐收坐支。2.村集體經(jīng)營收入由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收取，并開具合法有效的收款憑證。3.上級財政補(bǔ)助收入由財政部門直接撥付到村集體指定賬戶。4.社會捐贈收入應(yīng)通過正規(guī)渠道接收，并開具捐贈收據(jù)。（四）收入核算1.財務(wù)人員應(yīng)按照財務(wù)制度及時對各項收入進(jìn)行賬務(wù)處理，確保收入記錄準(zhǔn)確、完整。2.建立收入臺賬，詳細(xì)記錄收入項目、金額、來源、收款日期等信息。三、基金支出管理（一）支出范圍1.村集體日常辦公費用，如辦公用品購置、水電費、通訊費等。2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費用，包括道路修建、水利設(shè)施維修等。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持費用，如種子、化肥、農(nóng)藥補(bǔ)貼等。4.村民福利支出，如節(jié)日慰問、困難救助等。5.其他符合規(guī)定的支出。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由村主任審批，重大支出需經(jīng)村民代表大會審議通過。3.支出申請應(yīng)填寫詳細(xì)的支出申請表，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關(guān)證明材料。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。2.辦公費用應(yīng)根據(jù)實際需要合理控制，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品采購制度。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費用應(yīng)按照相關(guān)工程預(yù)算和合同約定支付。4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持費用應(yīng)按照政策規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。5.村民福利支出應(yīng)公平、合理，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。（四）支出核算1.財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)審批后的支出申請及時進(jìn)行賬務(wù)處理，確保支出記錄真實、準(zhǔn)確。2.按照支出用途進(jìn)行明細(xì)核算，定期編制財務(wù)報表，反映基金支出情況。四、資金存儲與管理（一）存儲銀行1.村集體基金應(yīng)統(tǒng)一存儲在本村開設(shè)的銀行賬戶，不得公款私存。2.選擇信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的銀行作為存儲銀行。（二）賬戶管理1.嚴(yán)格遵守銀行賬戶管理規(guī)定，規(guī)范賬戶的開立、變更和撤銷手續(xù)。2.加強(qiáng)銀行賬戶的安全管理，妥善保管賬戶密碼、印鑒等重要信息。3.定期核對銀行賬戶余額，確保賬實相符。（三）資金安全1.加強(qiáng)對基金存儲和使用過程的安全管理，防范資金被盜、挪用等風(fēng)險。2.建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對財務(wù)人員的監(jiān)督和管理。3.安裝必要的安全防護(hù)設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等。五、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立村民主理財小組，負(fù)責(zé)對村基金收支情況進(jìn)行民主監(jiān)督。2.民主理財小組定期對財務(wù)賬目進(jìn)行審查，提出意見和建議。3.財務(wù)人員應(yīng)積極配合民主理財小組的工作，及時提供相關(guān)財務(wù)資料。（二）外部審計1.定期聘請專業(yè)審計機(jī)構(gòu)對村基金收支情況進(jìn)行審計。2.審計機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審計準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計，出具審計報告。3.對審計發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行整改，并將整改情況向村民公開。（三）信息公開1.定期在村務(wù)公開欄公開村基金收支情況，包括收入來源、支出項目、金額等。2.設(shè)立意見箱，接受村民對基金收支管理的意見和建議。3.對村民提出的疑問，應(yīng)及時進(jìn)行解答和處理。六、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.主要使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，如收款收據(jù)、支出報銷憑證等。2.確需使用其他票據(jù)的，應(yīng)經(jīng)財政部門批準(zhǔn)。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.建立票據(jù)領(lǐng)用登記制度，由專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、保管和核銷。2.領(lǐng)用人應(yīng)在票據(jù)領(lǐng)用登記簿上簽字，注明領(lǐng)用日期、票據(jù)種類、數(shù)量等信息。（三）票據(jù)使用1.嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。2.票據(jù)填寫應(yīng)規(guī)范、完整，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，不得涂改、偽造票據(jù)。（四）票據(jù)保管1.設(shè)立專門的票據(jù)保管場所，確保票據(jù)安全。2.定期對票據(jù)進(jìn)行盤點，核對票據(jù)的數(shù)量和號碼，確保賬實相符。（五）票據(jù)核銷1.票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時辦理核銷手續(xù)。2.核銷時，應(yīng)提供相關(guān)的支出憑證、收款憑證等資料，經(jīng)審核無誤后予以核銷。七、財務(wù)人員管理（一）人員配備1.根據(jù)本村財務(wù)工作需要，配備專業(yè)的財務(wù)人員。2.財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)制度。（二）崗位職責(zé)1.明確財務(wù)人員的崗位職責(zé)，包括會計、出納等崗位的職責(zé)分工。2.會計負(fù)責(zé)賬務(wù)處理、財務(wù)報表編制、財務(wù)分析等工作；出納負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支、票據(jù)保管等工作。（三）培訓(xùn)與考核1.定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立財務(wù)人員考核制度