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文檔簡介
村后備干部管理辦法總則目的與宗旨為加強村后備干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍,為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供堅實的人才支撐,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)選拔、培養(yǎng)、管理和使用的村后備干部?;驹瓌t1.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋鹤⒅剡x拔政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、工作能力強、群眾基礎(chǔ)扎實的人員作為村后備干部。2.公開平等、競爭擇優(yōu):通過公開報名、民主推薦、組織考察等程序,公平公正地選拔村后備干部,確保優(yōu)秀人才脫穎而出。3.注重培養(yǎng)、動態(tài)管理:加強對村后備干部的培養(yǎng)教育,不斷提高其綜合素質(zhì)和工作能力,同時建立動態(tài)管理機制,及時調(diào)整補充后備干部隊伍。4.備用結(jié)合、人崗相適:將村后備干部培養(yǎng)與實際工作需要相結(jié)合,根據(jù)其特長和能力,合理安排工作崗位,做到備用結(jié)合、人崗相適。選拔任用選拔條件1.政治素質(zhì):擁護黨的路線方針政策,政治立場堅定,具有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.品德修養(yǎng):遵紀守法,廉潔奉公,誠實守信,作風正派,具有良好的職業(yè)道德和社會公德。3.工作能力:具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力,能夠熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展工作。4.文化程度:一般應(yīng)具有高中(中專)以上文化程度,特別優(yōu)秀的可適當放寬條件。5.年齡要求:年齡一般在35周歲以下,特別優(yōu)秀的可適當放寬至40周歲。6.群眾基礎(chǔ):在群眾中有較高威信,能夠密切聯(lián)系群眾,熱心為群眾服務(wù),得到群眾的認可和支持。選拔程序1.發(fā)布公告:通過村廣播、公告欄等形式發(fā)布村后備干部選拔公告,明確選拔條件、程序和時間要求等。2.公開報名:符合條件的人員自愿報名,填寫《村后備干部報名登記表》,并提交相關(guān)證明材料。3.資格審查:由村黨組織對報名人員進行資格審查,確定符合條件的人員名單。4.民主推薦:組織村民代表、黨員代表等進行民主推薦,推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù)。5.組織考察:對民主推薦產(chǎn)生的考察對象進行全面考察,重點考察其政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)等方面的情況。6.確定人選:根據(jù)考察結(jié)果,由村黨組織研究確定村后備干部人選,并進行公示,公示期為[X]個工作日。7.備案管理:將村后備干部人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案,納入村后備干部人才庫管理。任用方式1.擔任職務(wù):村后備干部可根據(jù)工作需要,擔任村黨組織書記助理、村委會主任助理等職務(wù),協(xié)助村“兩委”干部開展工作。2.參與決策:村后備干部可參與村黨組織和村委會的重大決策、重要工作的討論和研究,為村級事務(wù)管理提供意見和建議。3.承擔任務(wù):根據(jù)村“兩委”干部的安排,村后備干部可承擔具體的工作任務(wù),在實踐中鍛煉提高工作能力。培養(yǎng)教育培養(yǎng)目標通過培養(yǎng)教育,使村后備干部政治素質(zhì)明顯提高,工作能力顯著增強,能夠熟練掌握農(nóng)村工作方法和技巧,成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、群眾滿意的村級后備人才。培養(yǎng)內(nèi)容1.政治理論:加強對黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,提高政治理論水平。2.農(nóng)村政策法規(guī):學習農(nóng)村土地承包法、村民委員會組織法、農(nóng)村基層黨組織工作條例等法律法規(guī)和政策文件,增強依法辦事能力。3.農(nóng)村工作實務(wù):掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村社會管理、農(nóng)村文化建設(shè)等方面的知識和技能,提高實際工作能力。4.綜合素質(zhì)提升:加強溝通協(xié)調(diào)能力、組織管理能力、應(yīng)急處理能力等方面的培訓,全面提升綜合素質(zhì)。培養(yǎng)方式1.集中培訓:定期組織村后備干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委舉辦的集中培訓班,邀請專家學者、領(lǐng)導干部進行授課,系統(tǒng)學習相關(guān)知識和技能。2.實踐鍛煉:安排村后備干部到村“兩委”崗位上進行實踐鍛煉,參與村級事務(wù)管理,在實踐中積累經(jīng)驗、提高能力。3.導師幫帶:為每名村后備干部確定一名導師,由村黨組織書記或其他經(jīng)驗豐富的村干部進行一對一幫帶,傳授工作經(jīng)驗和方法。4.自我學習:鼓勵村后備干部自主學習,通過閱讀書籍、參加網(wǎng)絡(luò)培訓、交流學習心得等方式,不斷提升自身素質(zhì)。日常管理建立檔案為村后備干部建立個人檔案,檔案內(nèi)容包括報名登記表、考察材料、培訓記錄、工作業(yè)績、考核評價等方面的資料,全面記錄其成長軌跡。定期考核1.考核方式:采取個人述職、民主測評、組織評價相結(jié)合的方式,對村后備干部進行定期考核。2.考核內(nèi)容:主要考核村后備干部的思想政治表現(xiàn)、工作能力、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的情況。3.考核結(jié)果運用:考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的村后備干部,在評先評優(yōu)、推薦任用等方面予以優(yōu)先考慮;對考核不合格的村后備干部,進行誡勉談話,限期整改,經(jīng)整改仍不合格的,取消其村后備干部資格。動態(tài)調(diào)整1.調(diào)整情形:根據(jù)村后備干部的考核情況、工作表現(xiàn)、個人意愿等因素,對村后備干部隊伍進行動態(tài)調(diào)整。對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合任用條件的村后備干部,及時提拔使用;對不適應(yīng)崗位要求、工作表現(xiàn)不佳的村后備干部,及時調(diào)整出后備干部隊伍;對因工作需要或其他原因出現(xiàn)的空缺崗位,及時進行補充選拔。2.調(diào)整程序:村黨組織提出調(diào)整意見,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后,按照選拔任用程序進行調(diào)整。激勵保障表彰獎勵對在農(nóng)村工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的村后備干部,給予表彰獎勵,頒發(fā)榮譽證書,并在一定范圍內(nèi)進行宣傳推廣,激發(fā)其工作積極性和主動性。待遇保障1.工作補貼:根據(jù)實際情況,給予村后備干部一定的工作補貼,補貼標準由村黨組織研究確定,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。2.社會保險:按照有關(guān)規(guī)定,為村后備干部辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險,解決其后顧之憂。3.職業(yè)發(fā)展:對表現(xiàn)優(yōu)秀的村后備干部,在入黨、考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等方面給予優(yōu)先考慮,為其提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。監(jiān)督約束監(jiān)督機制1.組織監(jiān)督:村黨組織要加強對村后備干部的日常監(jiān)督管理,定期了解其工作表現(xiàn)和思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.群眾監(jiān)督:充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,設(shè)立舉報電話和舉報信箱,接受群眾對村后備干部的監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題,要及時進行調(diào)查核實,并作出處理。3.自我監(jiān)督:村后備干部要自覺遵守各項規(guī)章制度,加強自我約束,做到廉潔奉公、清正廉潔。約束措施1.紀律處分:對違反黨紀政紀、法律法規(guī)的村后備干部,按照有
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