對爆破公司管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)爆破公司的管理，規(guī)范爆破作業(yè)行為，確保爆破作業(yè)安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本爆破公司及其所屬各部門、各爆破作業(yè)項(xiàng)目組以及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保爆破作業(yè)過程中不發(fā)生安全事故，保障人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展爆破作業(yè)活動(dòng)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高爆破公司的管理水平和作業(yè)效率。4.責(zé)任追究原則對違反本管理辦法的行為，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、公司組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)爆破公司設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)安全管理部、技術(shù)部、業(yè)務(wù)部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等職能部門，各爆破作業(yè)項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)崗位。（二）職責(zé)分工1.董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的重大決策，制定公司發(fā)展戰(zhàn)略，監(jiān)督公司經(jīng)營管理活動(dòng)。2.監(jiān)事會(huì)對公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督，確保公司合法合規(guī)運(yùn)營。3.總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行董事會(huì)決策，組織領(lǐng)導(dǎo)公司日常經(jīng)營管理工作。4.安全管理部制定并落實(shí)安全管理制度，組織安全培訓(xùn)教育，開展安全檢查和隱患排查治理。負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案并組織演練。統(tǒng)計(jì)分析安全事故，提出改進(jìn)措施和建議。5.技術(shù)部編制爆破設(shè)計(jì)方案，審核爆破作業(yè)技術(shù)參數(shù)，確保爆破作業(yè)安全可靠。開展爆破技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高爆破作業(yè)技術(shù)水平。對爆破作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。6.業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)爆破業(yè)務(wù)的市場開拓和客戶維護(hù)，簽訂爆破作業(yè)合同。協(xié)調(diào)爆破作業(yè)與相關(guān)部門和單位的關(guān)系，辦理爆破作業(yè)許可等手續(xù)。跟蹤爆破作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。7.物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)爆破器材的采購、儲存、運(yùn)輸和發(fā)放管理，確保爆破器材的質(zhì)量和安全。建立爆破器材臺賬，定期盤點(diǎn)庫存，做到賬物相符。配合有關(guān)部門做好爆破器材的銷毀工作。8.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理工作，編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，進(jìn)行成本核算和控制。審核爆破作業(yè)費(fèi)用結(jié)算，確保資金使用合理合規(guī)。監(jiān)督公司財(cái)務(wù)收支情況，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。9.人力資源部制定人力資源規(guī)劃，招聘、培訓(xùn)和考核員工，建立員工檔案。負(fù)責(zé)員工薪酬福利管理，維護(hù)員工合法權(quán)益。組織開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，提高員工凝聚力和歸屬感。10.爆破作業(yè)項(xiàng)目組按照爆破設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施爆破作業(yè)，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的人員、設(shè)備和物資管理，做好現(xiàn)場安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作。及時(shí)向公司匯報(bào)爆破作業(yè)進(jìn)展情況和存在的問題。三、爆破作業(yè)人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可從事爆破作業(yè)。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的疾病和生理缺陷。（二）人員培訓(xùn)與考核1.公司定期組織爆破作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對爆破作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事爆破作業(yè)。3.鼓勵(lì)爆破作業(yè)人員參加行業(yè)內(nèi)的技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）人員崗位職責(zé)1.爆破員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)按照爆破設(shè)計(jì)方案進(jìn)行裝藥、聯(lián)網(wǎng)、起爆等爆破作業(yè)。嚴(yán)格遵守爆破安全操作規(guī)程，確保爆破作業(yè)安全。負(fù)責(zé)爆破器材的領(lǐng)取、使用和退庫工作，做好記錄。協(xié)助安全員做好現(xiàn)場安全警戒和安全檢查工作。2.安全員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，檢查爆破器材的儲存、運(yùn)輸和使用情況。督促爆破作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)行為。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。負(fù)責(zé)安全應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作，提高應(yīng)急處置能力。3.保管員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)爆破器材的儲存保管工作，確保儲存環(huán)境安全。建立爆破器材臺賬，嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)制度，做到賬物相符。定期檢查爆破器材的質(zhì)量和性能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。配合有關(guān)部門做好爆破器材的運(yùn)輸和發(fā)放工作。四、爆破器材管理（一）采購管理1.爆破器材采購必須選擇具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.采購的爆破器材必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有質(zhì)量合格證明文件。3.采購部門應(yīng)建立爆破器材采購臺賬，記錄采購日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。（二）儲存管理1.公司設(shè)立專門的爆破器材儲存庫，儲存庫應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.爆破器材應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。雷管和炸藥應(yīng)分開存放，并有足夠的安全距離。3.儲存庫應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、報(bào)警裝置、防雷設(shè)施等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.建立爆破器材儲存管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，做到賬物相符。5.保管員應(yīng)定期對爆破器材進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)短缺或損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告并查明原因。（三）運(yùn)輸管理1.爆破器材運(yùn)輸必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求。2.運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，如防震、防火、防盜等。4.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備押運(yùn)人員，押運(yùn)人員應(yīng)熟悉爆破器材的性質(zhì)和安全要求，負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)督。（四）使用管理1.爆破作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)爆破設(shè)計(jì)方案領(lǐng)取和使用爆破器材，不得擅自更改使用量和使用方法。2.爆破器材使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保使用安全。3.剩余的爆破器材應(yīng)及時(shí)退庫，嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場存放。4.建立爆破器材使用臺賬，記錄使用日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、作業(yè)項(xiàng)目等信息。（五）銷毀管理1.對過期、失效、變質(zhì)的爆破器材，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銷毀處理。2.爆破器材銷毀應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，選擇安全可靠的銷毀場地和方法。3.銷毀前，應(yīng)制定詳細(xì)的銷毀方案，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。4.銷毀過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保銷毀安全。5.銷毀后，應(yīng)做好記錄，存檔備查。五、爆破作業(yè)現(xiàn)場管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.爆破作業(yè)項(xiàng)目組應(yīng)在作業(yè)前編制爆破設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施，報(bào)公司技術(shù)部審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)。2.組織爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)任務(wù)、安全要求和操作規(guī)程。3.清理作業(yè)現(xiàn)場，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域。4.檢查爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和性能，確保符合要求。（二）作業(yè)過程管理1.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)參數(shù)。2.安全員應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違章作業(yè)行為。3.加強(qiáng)對爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查，重點(diǎn)檢查爆破器材的使用、聯(lián)網(wǎng)、起爆等環(huán)節(jié)，確保作業(yè)安全。4.做好爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)工作，如設(shè)置防護(hù)屏障、采取減震降塵措施等，減少爆破對周邊環(huán)境的影響。（三）作業(yè)后清理1.爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場，檢查有無盲炮和其他安全隱患。2.對爆破器材進(jìn)行清理和回收，剩余的爆破器材應(yīng)及時(shí)退庫。3.拆除安全警示標(biāo)志和警戒設(shè)施，恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場原狀。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度，安全管理部每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門、各項(xiàng)目組每周進(jìn)行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、爆破作業(yè)人員資質(zhì)和培訓(xùn)情況、爆破器材管理情況、爆破作業(yè)現(xiàn)場安全情況等。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄并下達(dá)整改通知書。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立隱患排查治理臺賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因，制定針對性的治理措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限。3.對一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。4.隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。對因隱患排查治理不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋爆破作業(yè)過程中可能發(fā)生的各類安全事故，如爆炸事故、火災(zāi)事故、中毒事故等。3.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、爆炸事故應(yīng)急處置、人員疏散等。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）事故處置1.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場。2.及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。3.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。4.對事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。八、培訓(xùn)教育與職業(yè)健康管理（一）培訓(xùn)教育1.公司定期組織員工參加安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.根據(jù)員工崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求，開展針對性的培訓(xùn)教育，提高員工的業(yè)務(wù)水平和安全意識。3.鼓勵(lì)員工參加行業(yè)內(nèi)的技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，拓寬知識面，提升綜合素質(zhì)。（二）職業(yè)健康管理1.為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢。2.對從事爆破作業(yè)的員工，應(yīng)采取有效