天津限價(jià)房管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范天津市限價(jià)商品住房的建設(shè)、銷售和管理，保障中低收入家庭的住房需求，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)住房保障政策、法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)商品住房的項(xiàng)目建設(shè)、銷售、準(zhǔn)入、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)。定義本辦法所稱限價(jià)商品住房，是指政府采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓商品住房用地時(shí)，提出限制銷售價(jià)格、住房套型面積和銷售對(duì)象等要求，由開發(fā)建設(shè)單位通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式取得土地，并嚴(yán)格按照約定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和銷售的普通商品住房。管理部門職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市限價(jià)商品住房的政策制定、指導(dǎo)監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各區(qū)住房和建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)限價(jià)商品住房項(xiàng)目的具體管理工作，包括申請(qǐng)受理、審核、銷售組織等。發(fā)展改革、規(guī)劃資源、財(cái)政、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好限價(jià)商品住房相關(guān)管理工作。項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃與計(jì)劃市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃資源等部門，根據(jù)本市住房保障需求、土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，編制限價(jià)商品住房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。土地供應(yīng)限價(jià)商品住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓。土地出讓文件中應(yīng)明確限價(jià)商品住房的銷售價(jià)格、套型面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開竣工時(shí)間等要求。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限價(jià)商品住房的套型建筑面積以中小套型為主，原則上控制在90平方米以下。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。配套設(shè)施建設(shè)限價(jià)商品住房項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，與住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。銷售管理銷售價(jià)格限價(jià)商品住房的銷售價(jià)格由市發(fā)展改革部門會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本、市場(chǎng)供求情況等因素確定，并向社會(huì)公布。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照公布的銷售價(jià)格銷售限價(jià)商品住房，不得擅自提高價(jià)格。銷售對(duì)象限價(jià)商品住房的銷售對(duì)象為本市中低收入住房困難家庭。申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品住房的家庭應(yīng)同時(shí)符合以下條件：1.具有本市常住戶口（含符合本市安置條件的軍隊(duì)人員）；2.家庭人均收入低于市統(tǒng)計(jì)局公布的上年度本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例（具體比例由市政府確定）；3.家庭人均住房建筑面積低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)由市政府確定）。申請(qǐng)與審核1.申請(qǐng)：符合條件的家庭可向戶籍所在地的區(qū)住房和建設(shè)主管部門提出購(gòu)買限價(jià)商品住房的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.初審：區(qū)住房和建設(shè)主管部門對(duì)申請(qǐng)家庭的材料進(jìn)行初審，符合條件的，在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。3.復(fù)審：經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，區(qū)住房和建設(shè)主管部門將申請(qǐng)材料報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審。4.核準(zhǔn)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)家庭進(jìn)行核準(zhǔn)，并發(fā)放《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格證明》。銷售程序1.房源公布：開發(fā)建設(shè)單位取得限價(jià)商品住房預(yù)售許可證后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將房源信息向社會(huì)公布。2.選房：取得《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格證明》的家庭，按照規(guī)定的時(shí)間和方式參加選房。3.簽約：選房后，購(gòu)房家庭應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《天津市限價(jià)商品住房買賣合同》。準(zhǔn)入與退出管理準(zhǔn)入管理1.資格有效期：《天津市限價(jià)商品住房購(gòu)買資格證明》有效期為1年，逾期未購(gòu)買的，需重新申請(qǐng)。2.動(dòng)態(tài)管理：對(duì)已取得購(gòu)買資格的家庭，相關(guān)部門應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不符合條件的，取消其購(gòu)買資格。退出管理1.限制交易：限價(jià)商品住房購(gòu)房人在取得房屋所有權(quán)證滿5年后，方可上市轉(zhuǎn)讓。上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)商品住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款。2.回購(gòu)：購(gòu)房人在取得房屋所有權(quán)證未滿5年確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。監(jiān)督管理開發(fā)建設(shè)單位監(jiān)管開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行限價(jià)商品住房的建設(shè)和銷售。對(duì)違反規(guī)定的開發(fā)建設(shè)單位，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，并記入企業(yè)信用檔案。購(gòu)房人監(jiān)管購(gòu)房人應(yīng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料，對(duì)以虛假材料騙取購(gòu)買資格的，取消其購(gòu)買資格，收回已購(gòu)住房，并依法追究相關(guān)責(zé)任。部門監(jiān)管各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)限價(jià)商品住房建設(shè)、銷售和管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理群眾反映的問題。法律責(zé)任開發(fā)建設(shè)單位責(zé)任開發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰：1.未按照規(guī)定建設(shè)限價(jià)商品住房的；2.擅自提高銷售價(jià)格的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行銷售的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。購(gòu)房人責(zé)任購(gòu)房人有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理：1.提供虛假材料騙取購(gòu)買資格的；2.未按照規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的；3.其他違反本辦法規(guī)定的行為。管理部門責(zé)任相關(guān)管理部門工作人員在限價(jià)商品住房管理工作中玩忽