l旅游景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)旅游景區(qū)管理，保障旅游景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)秩序，保護(hù)旅游者和旅游景區(qū)的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并向社會(huì)開(kāi)放的各類旅游景區(qū)，包括自然景觀、人文景觀、主題公園、旅游度假區(qū)等。（三）基本原則旅游景區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。二、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，編制景區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等。規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。2.景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確景區(qū)的性質(zhì)、定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、功能分區(qū)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、安全保障等內(nèi)容，確保景區(qū)建設(shè)與發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展要求。（二）建設(shè)管理1.景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合景區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工等應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)景區(qū)資源和環(huán)境的影響，采取有效措施減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。2.景區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景區(qū)的自然風(fēng)貌和文化底蘊(yùn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.景區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等設(shè)施，提高景區(qū)的接待能力和服務(wù)水平。三、資源保護(hù)與利用（一）資源保護(hù)1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)自然景觀、人文景觀、生態(tài)環(huán)境等資源的保護(hù)，制定嚴(yán)格的保護(hù)制度和措施，明確保護(hù)范圍和責(zé)任。2.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物古跡、歷史建筑、古樹(shù)名木等的保護(hù)，按照相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)要求進(jìn)行修繕、維護(hù)和管理，確保其真實(shí)性和完整性。3.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取有效措施防治污染、保護(hù)生物多樣性，維護(hù)景區(qū)生態(tài)平衡。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行非法采礦、砍伐、捕獵、開(kāi)墾等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（二）資源利用1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)合理利用景區(qū)資源，開(kāi)發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，提高景區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。2.景區(qū)應(yīng)當(dāng)注重文化內(nèi)涵的挖掘和展示，通過(guò)舉辦文化活動(dòng)、展示文化遺產(chǎn)等方式，豐富游客的旅游體驗(yàn)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。3.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。四、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理（一）游客服務(wù)1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全游客服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。游客服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的服務(wù)人員，為游客提供咨詢、投訴處理、導(dǎo)游講解、休息等服務(wù)。2.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理，提高導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，遵守職業(yè)道德，為游客提供準(zhǔn)確、生動(dòng)、有趣的導(dǎo)游講解服務(wù)。3.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游交通、餐飲、住宿、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施的管理，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，明碼標(biāo)價(jià)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（二）市場(chǎng)營(yíng)銷1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳推廣，提高景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。2.景區(qū)應(yīng)當(dāng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，開(kāi)展線上營(yíng)銷活動(dòng)，拓展客源市場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與旅行社、旅游電商平臺(tái)等合作，共同推廣景區(qū)產(chǎn)品。3.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解游客需求和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷策略，推出符合市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。（三）安全管理1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理工作，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。游樂(lè)設(shè)施、索道、電梯等特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)檢測(cè)，確保安全可靠。3.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)交通、消防、食品衛(wèi)生等方面的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。景區(qū)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持景區(qū)環(huán)境整潔、美觀。景區(qū)應(yīng)當(dāng)配備足夠的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行清掃保潔，及時(shí)清運(yùn)垃圾。2.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)水體、大氣、土壤等環(huán)境的保護(hù)，防治污染。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、排放污水、超標(biāo)排放廢氣等污染環(huán)境的行為。3.景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保食品衛(wèi)生安全。餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程。五、景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理（一）等級(jí)劃分與評(píng)定1.旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為五級(jí)，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級(jí)。景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。2.景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)景區(qū)的旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購(gòu)物、綜合管理、資源和環(huán)境的保護(hù)等方面進(jìn)行評(píng)定，并確定景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。3.景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已評(píng)定等級(jí)的景區(qū)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)不符合相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)降低或取消其質(zhì)量等級(jí)。（二）等級(jí)管理與監(jiān)督1.各級(jí)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理，確保評(píng)定工作的公平、公正、公開(kāi)。2.已評(píng)定等級(jí)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)和管理，不斷提高景區(qū)質(zhì)量和服務(wù)水平。景區(qū)應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志，接受社會(huì)監(jiān)督。3.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理檔案，記錄景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、復(fù)核等情況，為景區(qū)管理和監(jiān)督提供依據(jù)。六、景區(qū)監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的監(jiān)督檢查，依法查處景區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面。2.旅游行政管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。景區(qū)應(yīng)當(dāng)積極配合旅游行政管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全景區(qū)監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令景區(qū)限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（二）投訴處理1.旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理機(jī)構(gòu)或電話，及時(shí)受理游客的投訴。景區(qū)應(yīng)當(dāng)在游客服務(wù)中心等顯著位置公布投訴受理方式和處理流程。2.景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)游客投訴進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予游客答復(fù)。對(duì)游客投訴反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，切實(shí)維護(hù)游客的合法權(quán)益。3.旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)