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文檔簡介
cma資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對CMA(中國計量認證,ChinaMetrologyAccreditation)資質(zhì)的管理,規(guī)范檢測機構(gòu)的檢測行為,確保檢測數(shù)據(jù)的準確可靠,提高檢測服務(wù)質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國標準化法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請、獲得CMA資質(zhì)以及從事相關(guān)檢測活動的各類檢測機構(gòu)。定義本辦法所稱CMA資質(zhì),是指檢測機構(gòu)通過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對其檢驗檢測能力和可靠性進行的評價和認可,取得的證明其具備向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力的資質(zhì)。管理職責(zé)國家質(zhì)量監(jiān)督管理總局負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國CMA資質(zhì)認定工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)CMA資質(zhì)的受理、審查、決定和監(jiān)督管理工作。CMA資質(zhì)申請申請條件1.具有獨立法人資格;非獨立法人的檢測機構(gòu)需經(jīng)法人授權(quán),能獨立承擔法律責(zé)任。2.具有與其從事的檢測活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。3.具有固定的工作場所,其工作環(huán)境應(yīng)滿足檢測活動的要求。4.具備與所開展的檢測項目相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施,并能正常運行和使用。儀器設(shè)備應(yīng)定期進行校準和檢定,確保其準確性和可靠性。5.建立并有效運行質(zhì)量管理體系,能夠保證檢測活動的規(guī)范、科學(xué)、公正。申請材料1.《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定申請書》。2.法人營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。3.固定場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件。4.資質(zhì)認定能力范圍表,包括申請的檢測項目、依據(jù)的標準等。5.質(zhì)量管理體系文件,如質(zhì)量手冊、程序文件等。6.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的資質(zhì)證明材料,如學(xué)歷證書、資格證書等。7.儀器設(shè)備清單及校準、檢定證書復(fù)印件。申請流程1.申請機構(gòu)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交申請材料。2.省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對申請材料進行初審,材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,一次性告知申請機構(gòu)需要補正的內(nèi)容。3.受理申請后,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織專家對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審主要包括對申請機構(gòu)的人員、場所、設(shè)備、管理體系等方面進行檢查和評估。4.專家評審結(jié)束后,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)評審結(jié)果作出決定。符合條件的,頒發(fā)CMA資質(zhì)證書;不符合條件的,書面通知申請機構(gòu)并說明理由。CMA資質(zhì)評審評審組織省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)組織CMA資質(zhì)評審工作。評審工作可以由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自行組織,也可以委托具有相應(yīng)能力的專業(yè)評審機構(gòu)進行。評審人員評審人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。評審人員應(yīng)嚴格遵守評審工作紀律,客觀、公正地開展評審工作。評審內(nèi)容1.管理體系評審:檢查申請機構(gòu)的質(zhì)量管理體系是否符合相關(guān)標準和要求,是否有效運行。2.人員能力評審:評估申請機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的資質(zhì)、能力和培訓(xùn)情況。3.場所設(shè)施評審:審查申請機構(gòu)的工作場所和設(shè)施是否滿足檢測活動的要求。4.儀器設(shè)備評審:檢查申請機構(gòu)的儀器設(shè)備是否配備齊全、運行正常,是否定期進行校準和檢定。5.檢測能力評審:通過現(xiàn)場試驗、盲樣測試等方式,驗證申請機構(gòu)的檢測能力和水平。評審報告評審結(jié)束后,評審人員應(yīng)編寫評審報告,如實記錄評審情況和評審結(jié)果。評審報告應(yīng)包括申請機構(gòu)的基本情況、評審內(nèi)容、評審結(jié)論等內(nèi)容。評審報告經(jīng)評審人員簽字后,報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。CMA資質(zhì)證書管理證書頒發(fā)經(jīng)評審合格的檢測機構(gòu),由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)CMA資質(zhì)證書。CMA資質(zhì)證書應(yīng)載明證書編號、機構(gòu)名稱、地址、檢測能力范圍、有效期等內(nèi)容。證書有效期CMA資質(zhì)證書有效期為6年。有效期屆滿,需要繼續(xù)從事檢測活動的,檢測機構(gòu)應(yīng)在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)提出復(fù)查換證申請。證書變更檢測機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請,并提交相關(guān)證明材料。原發(fā)證機關(guān)經(jīng)審核后,對符合要求的,換發(fā)CMA資質(zhì)證書。證書注銷有下列情形之一的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)注銷CMA資質(zhì)證書:1.檢測機構(gòu)依法終止的。2.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的。3.檢測機構(gòu)主動申請注銷的。4.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。CMA資質(zhì)監(jiān)督管理監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查:省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的檢測機構(gòu)進行定期監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括檢測機構(gòu)的管理體系運行情況、檢測活動開展情況、儀器設(shè)備使用情況等。2.不定期監(jiān)督檢查:省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)工作需要,可對檢測機構(gòu)進行不定期監(jiān)督檢查。不定期監(jiān)督檢查可以采取飛行檢查、專項檢查等方式。3.投訴舉報處理:省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)建立投訴舉報處理機制,及時處理對檢測機構(gòu)的投訴舉報。對投訴舉報反映的問題,應(yīng)進行調(diào)查核實,并依法作出處理。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢測機構(gòu)是否持續(xù)符合CMA資質(zhì)認定條件。2.檢測機構(gòu)的質(zhì)量管理體系是否有效運行。3.檢測機構(gòu)的檢測活動是否規(guī)范、科學(xué)、公正。4.檢測機構(gòu)的儀器設(shè)備是否定期進行校準和檢定。5.檢測機構(gòu)的人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。處理措施1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令檢測機構(gòu)限期整改。2.對整改后仍不符合要求的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可暫停其CMA資質(zhì)證書使用,要求其繼續(xù)整改。3.對存在嚴重違法違規(guī)行為的,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)撤銷其CMA資質(zhì)證書,并依法予以處罰。法律責(zé)任檢測機構(gòu)違法責(zé)任檢測機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰:1.未經(jīng)資質(zhì)認定,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的。2.超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的。3.偽造、變造、冒用、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)認定證書的。4.出具虛假檢測報告的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。管理部門工作人員違法責(zé)任質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員在CMA資質(zhì)管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.對不符合法定條件的申請人準予資質(zhì)認定的。2.對符合法定條件的申請人不予資質(zhì)認定或者不在法定
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