麻陽集市管理辦法總則目的為了加強麻陽集市的管理，維護集市秩序，保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進集市的繁榮和發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于麻陽境內(nèi)各類集市的管理活動，包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品集市、小商品集市、牲畜交易集市等?；驹瓌t集市管理應當遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅持疏堵結(jié)合、綜合治理，營造良好的集市交易環(huán)境。集市規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃制定縣人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，組織編制集市建設(shè)規(guī)劃，明確集市的布局、規(guī)模、功能等內(nèi)容。集市建設(shè)規(guī)劃應當充分考慮交通、消防、環(huán)保等因素，合理確定集市的選址和建設(shè)方案?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)集市應當按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、排水、供電、供水、通信、垃圾處理等設(shè)施，確保集市的正常運營。同時，應當加強集市的環(huán)境衛(wèi)生管理，設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，定期進行清掃和消毒，保持集市的整潔衛(wèi)生。安全設(shè)施建設(shè)集市應當設(shè)置必要的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、疏散通道、安全標識等，確保在緊急情況下能夠及時疏散人員，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，應當加強對集市內(nèi)電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的安全管理，定期進行檢查和維護，確保設(shè)備的正常運行。集市經(jīng)營管理經(jīng)營資格管理進入集市從事經(jīng)營活動的單位和個人，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和經(jīng)營地點從事經(jīng)營活動。禁止無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。攤位設(shè)置與管理集市管理機構(gòu)應當根據(jù)集市的實際情況，合理設(shè)置攤位，明確攤位的經(jīng)營范圍和使用期限。攤位設(shè)置應當遵循公平、公正、公開的原則，采取抽簽、拍賣等方式進行分配，確保攤位分配的合理性和公正性。同時，應當加強對攤位的管理，規(guī)范攤位經(jīng)營秩序，禁止亂擺亂放、占道經(jīng)營等違法行為。商品交易管理集市內(nèi)的商品交易應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，禁止強買強賣、欺行霸市等違法行為。經(jīng)營者應當明碼標價，保證商品質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等不符合質(zhì)量標準的商品。同時，應當加強對集市內(nèi)商品交易的監(jiān)督檢查，維護市場秩序，保障消費者的合法權(quán)益。環(huán)境衛(wèi)生管理集市經(jīng)營者應當保持攤位及周邊環(huán)境的整潔衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾、雜物等。集市管理機構(gòu)應當加強對集市環(huán)境衛(wèi)生的管理，定期進行清掃和消毒，及時清理垃圾和雜物，保持集市的整潔衛(wèi)生。同時，應當加強對集市內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營等行業(yè)的衛(wèi)生管理，確保食品安全。消防安全管理集市經(jīng)營者應當遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、使用明火等，確保消防安全。集市管理機構(gòu)應當加強對集市消防安全的管理，配備必要的消防設(shè)施和器材，定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施的正常運行。同時，應當加強對集市內(nèi)人員的消防安全宣傳教育，提高消防安全意識，預防火災事故的發(fā)生。集市秩序維護交通秩序管理集市管理機構(gòu)應當加強對集市交通秩序的管理，合理規(guī)劃集市內(nèi)的交通線路，設(shè)置交通標識，引導車輛和行人有序通行。禁止在集市內(nèi)亂停亂放車輛，確保交通暢通。同時，應當加強對集市周邊道路的交通管理，配合公安機關(guān)交通管理部門維護交通秩序，保障交通安全。治安秩序管理集市管理機構(gòu)應當加強對集市治安秩序的管理，配合公安機關(guān)維護集市的治安秩序，預防和打擊各類違法犯罪行為。加強對集市內(nèi)人員的身份核查，禁止攜帶危險物品進入集市。同時，應當建立健全治安巡邏制度，加強對集市的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理治安問題，維護集市的安全穩(wěn)定。市場價格管理集市管理機構(gòu)應當加強對集市價格的管理，規(guī)范市場價格行為，維護市場價格秩序。經(jīng)營者應當按照規(guī)定明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐等。集市管理機構(gòu)應當加強對集市價格的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理價格違法行為，保障消費者的合法權(quán)益。集市監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體縣人民政府相關(guān)部門應當按照各自職責，依法對集市進行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理部門負責對集市內(nèi)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照的檢查，商品質(zhì)量、價格等方面的監(jiān)督檢查；城市管理部門負責對集市環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等方面的監(jiān)督檢查；公安機關(guān)負責對集市治安秩序、消防安全等方面的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查部門應當重點檢查集市經(jīng)營者的經(jīng)營資格、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、交通秩序等方面的情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時責令經(jīng)營者限期整改；對違法行為，應當依法予以查處。投訴舉報處理集市管理機構(gòu)應當設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受經(jīng)營者和消費者的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。同時，應當保護投訴舉報人、舉報人、證人的合法權(quán)益，對打擊報復投訴舉報人、舉報人、證人的行為，應當依法予以查處。法律責任經(jīng)營者違法行為的處罰經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以罰款；2.銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等不符合質(zhì)量標準的商品的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止銷售，沒收違法所得和違法銷售的商品，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；3.強買強賣、欺行霸市的，由公安機關(guān)依法予以處罰；4.亂擺亂放、占道經(jīng)營的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款；5.違反消防安全規(guī)定，在攤位內(nèi)私拉亂接電線、使用明火等，由公安機關(guān)責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)；6.違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，隨意丟棄垃圾、雜物等的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。管理機構(gòu)及工作人員違法行為的處罰集市管理機構(gòu)及工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.對符合法定條件的申請不予受理、許可的；2.對不符合法定條件的申請予以受理、許可的；3.不履行監(jiān)督檢查職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私