消防救援銜管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范消防救援銜管理工作，根據(jù)《中華人民共和國消防救援銜條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。消防救援銜是表明消防救援人員身份、區(qū)分消防救援人員等級(jí)的稱號(hào)和標(biāo)志，是國家給予消防救援人員的榮譽(yù)。實(shí)行消防救援銜制度，對(duì)于增強(qiáng)消防救援人員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和組織紀(jì)律性，加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，具有重要意義。（二）適用范圍本辦法適用于列入消防救援隊(duì)伍序列的在職人員，包括消防救援指揮干部、消防員和消防救援院校學(xué)員。（三）基本原則消防救援銜管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法管理、科學(xué)設(shè)置、合理評(píng)定、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，確保消防救援銜授予、晉升、降級(jí)、取消等管理工作公正、公平、公開。二、消防救援銜等級(jí)設(shè)置（一）消防救援銜等級(jí)劃分消防救援銜設(shè)三等十一級(jí)：1.總監(jiān)、副總監(jiān)、助理總監(jiān)；2.指揮長：高級(jí)指揮長、一級(jí)指揮長、二級(jí)指揮長、三級(jí)指揮長；3.消防員：一級(jí)消防長、二級(jí)消防長、三級(jí)消防長、一級(jí)消防士、二級(jí)消防士、三級(jí)消防士、預(yù)備消防士。（二）各級(jí)消防救援銜對(duì)應(yīng)的職務(wù)范圍1.總監(jiān)銜：應(yīng)急管理部消防救援局局長、政治委員為總監(jiān)；省級(jí)消防救援總隊(duì)總隊(duì)長、政治委員為副總監(jiān)；地級(jí)消防救援支隊(duì)支隊(duì)長、政治委員為助理總監(jiān)。2.指揮長銜：高級(jí)指揮長：應(yīng)急管理部消防救援局副局長，省級(jí)消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長、副政治委員，地級(jí)消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長、副政治委員；一級(jí)指揮長：縣級(jí)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長、政治教導(dǎo)員，地級(jí)消防救援支隊(duì)機(jī)關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員；二級(jí)指揮長：縣級(jí)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長、副政治教導(dǎo)員，地級(jí)消防救援支隊(duì)機(jī)關(guān)部門副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員；三級(jí)指揮長：基層消防救援站站長、政治指導(dǎo)員，縣級(jí)消防救援大隊(duì)機(jī)關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。3.消防員銜：一級(jí)消防長：消防救援站站長助理；二級(jí)消防長：分隊(duì)長；三級(jí)消防長：副分隊(duì)長；一級(jí)消防士：班長；二級(jí)消防士：副班長；三級(jí)消防士：消防員；預(yù)備消防士：新招錄的消防員。三、消防救援銜的授予與晉升（一）授予條件1.總監(jiān)銜：具備堅(jiān)定的政治立場，忠誠履行職責(zé)，在消防救援工作中作出卓越貢獻(xiàn)；具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和較高的業(yè)務(wù)水平，能夠駕馭復(fù)雜局面；擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)過必要的培訓(xùn)和考核，具備履行職責(zé)所需的能力素質(zhì)。2.副總監(jiān)銜：政治素質(zhì)過硬，工作業(yè)績突出，在消防救援工作中發(fā)揮重要作用；具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉消防救援業(yè)務(wù)；擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，符合晉升條件。3.助理總監(jiān)銜：政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)熟練，能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé)；具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和工作經(jīng)驗(yàn)，在消防救援工作中表現(xiàn)良好；擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)過考核合格。4.指揮長銜：高級(jí)指揮長：政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，在消防救援工作中表現(xiàn)優(yōu)秀；具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和較高的指揮水平，能夠獨(dú)立指揮重大消防救援任務(wù)；擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)過培訓(xùn)和考核，具備晉升資格。一級(jí)指揮長：政治覺悟高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟練掌握消防救援業(yè)務(wù)；具有較強(qiáng)的組織指揮能力，能夠帶領(lǐng)隊(duì)伍完成各項(xiàng)任務(wù)；擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或具備相應(yīng)條件，經(jīng)過考核符合晉升要求。二級(jí)指揮長：政治立場堅(jiān)定，業(yè)務(wù)技能熟練，能夠較好地履行崗位職責(zé)；具有一定的組織管理能力，參與指揮過較大規(guī)模的消防救援行動(dòng)；擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)或具備相應(yīng)條件，考核合格。三級(jí)指揮長：政治素質(zhì)良好，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)，能夠完成本職工作；具有一定的現(xiàn)場處置能力，參與過消防救援任務(wù)；擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)或具備相應(yīng)條件，通過考核。5.消防員銜：一級(jí)消防長：熱愛消防救援事業(yè)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感；具備精湛的業(yè)務(wù)技能，在消防救援工作中表現(xiàn)突出；擔(dān)任站長助理職務(wù)，工作滿規(guī)定年限，考核優(yōu)秀。二級(jí)消防長：政治思想好，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，能夠勝任分隊(duì)長工作；具有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)隊(duì)伍完成任務(wù)出色；擔(dān)任分隊(duì)長職務(wù)，工作滿規(guī)定年限，考核合格。三級(jí)消防長：政治素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)熟練，能夠履行副分隊(duì)長職責(zé)；參與過較多的消防救援行動(dòng)，表現(xiàn)良好；擔(dān)任副分隊(duì)長職務(wù)，工作滿規(guī)定年限，考核通過。一級(jí)消防士：政治覺悟較高，業(yè)務(wù)技能較好，能夠擔(dān)任班長工作；在消防救援工作中發(fā)揮骨干作用，帶領(lǐng)本班完成任務(wù)；擔(dān)任班長職務(wù)，工作滿規(guī)定年限，考核合格。二級(jí)消防士：政治思想穩(wěn)定，業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo)，能夠勝任副班長工作；協(xié)助班長開展工作，表現(xiàn)積極；擔(dān)任副班長職務(wù)，工作滿規(guī)定年限，考核通過。三級(jí)消防士：政治素質(zhì)合格，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)掌握較好，能夠完成消防員基本任務(wù)；經(jīng)過新訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，具備獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)能力；工作滿規(guī)定年限，考核合格。預(yù)備消防士：經(jīng)過消防救援院?；蛐掠?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格；具備基本的消防救援知識(shí)和技能，符合消防員入職條件。（二）晉升條件1.指揮長銜晉升：高級(jí)指揮長晉升：擔(dān)任一級(jí)指揮長滿一定年限，在消防救援工作中表現(xiàn)特別優(yōu)秀，具備擔(dān)任高級(jí)指揮長職務(wù)的能力素質(zhì)，經(jīng)過培訓(xùn)和考核合格。一級(jí)指揮長晉升二級(jí)指揮長：擔(dān)任二級(jí)指揮長滿一定年限，工作業(yè)績突出，具備晉升條件，考核通過。二級(jí)指揮長晉升三級(jí)指揮長：擔(dān)任三級(jí)指揮長滿一定年限，業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)符合晉升要求，考核合格。2.消防員銜晉升：一級(jí)消防長晉升二級(jí)消防長：擔(dān)任一級(jí)消防長滿一定年限，具備擔(dān)任二級(jí)消防長職務(wù)的能力，考核優(yōu)秀。二級(jí)消防長晉升三級(jí)消防長：擔(dān)任二級(jí)消防長滿一定年限，工作表現(xiàn)良好，具備晉升條件，考核合格。三級(jí)消防長晉升一級(jí)消防士：擔(dān)任三級(jí)消防長滿一定年限，業(yè)務(wù)技能和工作成績達(dá)到一級(jí)消防士標(biāo)準(zhǔn)，考核通過。一級(jí)消防士晉升二級(jí)消防士：擔(dān)任一級(jí)消防士滿一定年限，表現(xiàn)優(yōu)秀，具備晉升條件，考核合格。二級(jí)消防士晉升三級(jí)消防士：擔(dān)任二級(jí)消防士滿一定年限，工作表現(xiàn)合格，考核通過。三級(jí)消防士晉升預(yù)備消防士：經(jīng)過規(guī)定年限的工作鍛煉，具備晉升預(yù)備消防士條件，考核合格。（三）授予與晉升程序1.提名推薦：由所在單位按照管理權(quán)限，對(duì)擬授予或晉升消防救援銜的人員進(jìn)行提名推薦。提名推薦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，廣泛征求意見，確保推薦對(duì)象符合標(biāo)準(zhǔn)。2.資格審查：上級(jí)主管部門對(duì)提名推薦人員進(jìn)行資格審查，核實(shí)其政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、獎(jiǎng)懲情況等是否符合要求。3.考核評(píng)定：組織對(duì)審查合格的人員進(jìn)行考核評(píng)定，考核內(nèi)容包括思想政治、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績、作風(fēng)紀(jì)律等方面。考核可以采取個(gè)人述職、民主測評(píng)、業(yè)務(wù)考核、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。4.公示：將擬授予或晉升消防救援銜人員名單進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間接受群眾監(jiān)督，對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。5.審批授予或晉升：經(jīng)公示無異議后，按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。總監(jiān)銜由國務(wù)院總理批準(zhǔn)授予；副總監(jiān)銜、助理總監(jiān)銜由應(yīng)急管理部部長批準(zhǔn)授予；指揮長銜由應(yīng)急管理部部長批準(zhǔn)晉升；消防員銜由省級(jí)消防救援總隊(duì)總隊(duì)長批準(zhǔn)晉升，其中預(yù)備消防士晉升三級(jí)消防士由地級(jí)消防救援支隊(duì)支隊(duì)長批準(zhǔn)。四、消防救援銜的保留、降級(jí)與取消（一）保留消防救援人員退出消防救援隊(duì)伍后，其消防救援銜予以保留。保留消防救援銜的人員，在重新進(jìn)入消防救援隊(duì)伍時(shí)，其消防救援銜按照原銜級(jí)待遇確定。（二）降級(jí)消防救援人員在消防救援工作中違反紀(jì)律、失職瀆職，或者有其他不宜繼續(xù)擔(dān)任原銜級(jí)職務(wù)的情形，應(yīng)當(dāng)予以降級(jí)。降級(jí)的批準(zhǔn)權(quán)限與原消防救援銜的批準(zhǔn)權(quán)限相同。（三）取消消防救援人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其消防救援銜：1.受到刑事處罰或者開除處分的；2.嚴(yán)重違反紀(jì)律、造成惡劣影響的；3.其他應(yīng)當(dāng)取消消防救援銜的情形。取消消防救援銜的批準(zhǔn)權(quán)限與原消防救援銜的批準(zhǔn)權(quán)限相同。五、消防救援銜標(biāo)志與佩帶（一）標(biāo)志樣式消防救援銜標(biāo)志由橄欖枝、盾牌、五角星、雄鷹翅膀、消防斧和消防水帶等元素構(gòu)成?？偙O(jiān)銜標(biāo)志綴釘一枚橄欖枝環(huán)繞一周的國徽，副總監(jiān)銜標(biāo)志綴釘一枚橄欖枝環(huán)繞半周的國徽，助理總監(jiān)銜標(biāo)志綴釘一枚橄欖枝，指揮長銜標(biāo)志綴釘二道粗橫杠，消防員銜標(biāo)志綴釘細(xì)橫杠，一級(jí)消防長標(biāo)志綴釘三粗一細(xì)四道橫杠，二級(jí)消防長標(biāo)志綴釘三道粗橫杠，三級(jí)消防長標(biāo)志綴釘二道粗橫杠，一級(jí)消防士標(biāo)志綴釘一道粗橫杠，二級(jí)消防士標(biāo)志綴釘一道粗橫杠和一道細(xì)橫杠，三級(jí)消防士標(biāo)志綴釘一道粗橫杠和一道細(xì)折杠，預(yù)備消防士標(biāo)志綴釘一道細(xì)橫杠。（二）佩帶規(guī)定消防救援人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩帶消防救援銜標(biāo)志。消防救援銜標(biāo)志佩帶在肩章上，肩章版面為深火焰藍(lán)色。不同職務(wù)的消防救援人員按照規(guī)定的銜級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系佩帶相應(yīng)的消防救援銜標(biāo)志。消防救援人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式服裝并佩帶消防救援銜標(biāo)志；非執(zhí)行任務(wù)期間，可以根據(jù)需要著便服，但不得佩帶消防救援銜標(biāo)志。六、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防救援銜管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)消防救援銜的授予、晉升、降級(jí)、取消等情況進(jìn)行檢查，確保消防救援銜管理工作規(guī)范有序。（二）紀(jì)律要求消防救援人員必須嚴(yán)格遵守消防救援銜管理的各項(xiàng)規(guī)定