《煤矸石管理辦法》總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)煤矸石的管理，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》以及相關(guān)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)煤矸石的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置等活動(dòng)。管理原則遵循減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵(lì)煤矸石的綜合利用，減少煤矸石的排放和堆存，降低對(duì)環(huán)境的影響。相關(guān)定義本辦法所稱煤矸石，是指在煤炭開采、洗選加工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，包括巷道掘進(jìn)過程中產(chǎn)生的掘進(jìn)矸石，采煤過程中從頂板、底板及夾層里采出的矸石，以及洗煤廠生產(chǎn)過程中排出的洗矸石。管理職責(zé)生產(chǎn)部門1.在煤炭開采和洗選過程中，采取有效措施減少煤矸石的產(chǎn)生量。2.負(fù)責(zé)煤矸石的現(xiàn)場(chǎng)收集和初步分類，按照規(guī)定將煤矸石運(yùn)送至指定的貯存場(chǎng)所。3.配合相關(guān)部門做好煤矸石綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施工作。環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)監(jiān)督公司內(nèi)煤矸石的管理活動(dòng)，確保各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)。2.制定煤矸石污染防治計(jì)劃，監(jiān)測(cè)煤矸石對(duì)環(huán)境的影響，及時(shí)處理環(huán)境污染事故。3.與政府環(huán)保部門保持溝通，及時(shí)了解和執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策和法規(guī)。銷售部門1.負(fù)責(zé)煤矸石綜合利用產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣和銷售工作。2.收集市場(chǎng)信息，了解客戶需求，為公司煤矸石綜合利用項(xiàng)目的發(fā)展提供參考。技術(shù)部門1.研究和開發(fā)煤矸石綜合利用技術(shù)，提高煤矸石的綜合利用率和產(chǎn)品質(zhì)量。2.對(duì)煤矸石綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和支持，解決技術(shù)難題。安全部門1.負(fù)責(zé)煤矸石貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理工作，制定安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。2.對(duì)煤矸石相關(guān)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，消除安全隱患。煤矸石產(chǎn)生管理開采過程控制1.優(yōu)化采煤工藝，提高煤炭資源回收率，減少矸石混入煤炭中的比例。例如，采用先進(jìn)的綜采放頂煤技術(shù)，合理調(diào)整采高和放煤步距，降低矸石的產(chǎn)出率。2.加強(qiáng)對(duì)煤層地質(zhì)條件的勘探和分析，提前了解矸石的分布情況，采取針對(duì)性的開采措施，避免不必要的矸石開采。洗選過程管理1.選用高效的洗選設(shè)備和工藝，提高洗選精度，降低洗矸石中的煤炭含量。2.定期對(duì)洗選設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高洗選效率。產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)1.生產(chǎn)部門應(yīng)建立煤矸石產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，記錄每天、每月、每年的煤矸石產(chǎn)生量。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括煤矸石的來源（如開采工作面、洗煤廠等）、產(chǎn)生時(shí)間、數(shù)量等信息。2.每月底將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送給環(huán)保部門和財(cái)務(wù)部門，作為環(huán)境管理和成本核算的依據(jù)。煤矸石收集與貯存管理收集要求1.生產(chǎn)部門應(yīng)在煤矸石產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的收集裝置，如矸石倉(cāng)、矸石漏斗等，確保煤矸石能夠及時(shí)、有效地收集。2.收集過程中要注意防止煤矸石的散落和飛揚(yáng)，采取灑水降塵等措施，減少對(duì)環(huán)境的污染。貯存場(chǎng)所建設(shè)1.公司應(yīng)建設(shè)符合環(huán)保要求的煤矸石貯存場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所應(yīng)具備防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等功能。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定貯存范圍，嚴(yán)禁在貯存場(chǎng)所外堆放煤矸石。貯存管理1.對(duì)煤矸石進(jìn)行分類貯存，根據(jù)煤矸石的性質(zhì)和用途，分為不同的類別，如含碳量較高的矸石、含硫量較高的矸石等。2.定期對(duì)貯存場(chǎng)所進(jìn)行檢查和維護(hù)，檢查貯存設(shè)施是否完好，有無滲漏、坍塌等安全隱患。3.控制煤矸石的貯存高度和坡度，避免因堆存過高或坡度太陡導(dǎo)致矸石滑坡等事故。煤矸石運(yùn)輸管理運(yùn)輸車輛要求1.運(yùn)輸煤矸石的車輛應(yīng)具備密閉運(yùn)輸條件，防止煤矸石在運(yùn)輸過程中散落和飛揚(yáng)。2.車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛性能良好，避免因車輛故障導(dǎo)致煤矸石泄漏。運(yùn)輸路線選擇1.選擇合理的運(yùn)輸路線，盡量避開居民區(qū)、水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。2.運(yùn)輸路線應(yīng)保持暢通，避免因道路擁堵導(dǎo)致煤矸石運(yùn)輸時(shí)間過長(zhǎng)，增加環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸過程監(jiān)管1.運(yùn)輸部門應(yīng)建立運(yùn)輸監(jiān)管制度，對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。2.運(yùn)輸過程中要配備必要的防護(hù)設(shè)備，如篷布、灑水車等，防止煤矸石的飛揚(yáng)和灑落。煤矸石綜合利用管理綜合利用途徑1.煤矸石發(fā)電：利用煤矸石的熱值，建設(shè)煤矸石發(fā)電廠，將煤矸石轉(zhuǎn)化為電能。2.生產(chǎn)建筑材料：將煤矸石加工成磚、砌塊、水泥等建筑材料，實(shí)現(xiàn)煤矸石的資源化利用。3.回填復(fù)墾：將煤矸石用于煤礦采空區(qū)的回填和土地復(fù)墾，改善生態(tài)環(huán)境。綜合利用項(xiàng)目建設(shè)1.技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，制定煤矸石綜合利用項(xiàng)目規(guī)劃。2.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，履行項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等程序。綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量控制1.質(zhì)量部門應(yīng)建立煤矸石綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)。2.產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品的安全性和可靠性。煤矸石處置管理處置原則1.在無法實(shí)現(xiàn)煤矸石綜合利用的情況下，應(yīng)采取安全、環(huán)保的處置方式，減少對(duì)環(huán)境的影響。2.優(yōu)先選擇對(duì)土地資源破壞較小的處置方式，如井下充填等。處置方式1.井下充填：將煤矸石通過管道或輸送機(jī)輸送到井下采空區(qū)，進(jìn)行充填，減少地面矸石山的堆存。2.填埋：選擇合適的填埋場(chǎng)地，對(duì)煤矸石進(jìn)行填埋處理。填埋場(chǎng)地應(yīng)做好防滲、防洪等措施，防止對(duì)地下水和土壤造成污染。處置記錄1.環(huán)保部門應(yīng)建立煤矸石處置記錄檔案，記錄煤矸石的處置時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、處置方式等信息。2.處置記錄應(yīng)長(zhǎng)期保存，以備政府部門檢查和審計(jì)。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)煤矸石的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括環(huán)保措施的落實(shí)情況、設(shè)備運(yùn)行情況、臺(tái)賬記錄情況等。2.安全部門應(yīng)不定期對(duì)煤矸石相關(guān)的安全設(shè)施和操作規(guī)程進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)。獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在煤矸石管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰。對(duì)造成環(huán)境污染事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定煤矸石環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)工具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生煤矸石環(huán)境