監(jiān)獄定制化管理辦法一、總則（一）目的為了進(jìn)一步提高監(jiān)獄管理水平，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量提升，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際，制定本定制化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本監(jiān)獄內(nèi)所有罪犯的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)獄規(guī)章制度進(jìn)行管理。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理理念、方法和技術(shù)，提高管理效能。3.分類管理原則：根據(jù)罪犯的性別、年齡、刑期、犯罪類型、改造表現(xiàn)等因素，實(shí)施分類管理。4.個(gè)別化矯治原則：針對(duì)罪犯的個(gè)體差異，制定個(gè)性化的矯治方案，促進(jìn)其改造。二、管理架構(gòu)與職責(zé)（一）管理架構(gòu)監(jiān)獄設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)、獄政管理部門、教育改造部門、生活衛(wèi)生部門、刑罰執(zhí)行部門等管理機(jī)構(gòu)，各部門分工協(xié)作，共同實(shí)施監(jiān)獄定制化管理。（二）職責(zé)分工1.監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)：負(fù)責(zé)制定監(jiān)獄管理的重大決策和政策，審議監(jiān)獄定制化管理辦法及相關(guān)制度。2.獄政管理部門：負(fù)責(zé)罪犯的收押、調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、警戒護(hù)衛(wèi)等日常管理工作，組織實(shí)施分類管理措施。3.教育改造部門：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施罪犯的教育改造計(jì)劃，開展思想教育、文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)罪犯改造。4.生活衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)罪犯的生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生、疾病防控等工作，確保罪犯的生活質(zhì)量和身體健康。5.刑罰執(zhí)行部門：負(fù)責(zé)罪犯的刑罰執(zhí)行工作，包括減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等審核呈報(bào)，確保刑罰執(zhí)行公正、準(zhǔn)確。三、罪犯分類管理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.按性別分類：分為男性罪犯和女性罪犯。2.按年齡分類：分為成年罪犯和未成年罪犯。3.按刑期分類：分為短期服刑罪犯、中期服刑罪犯和長(zhǎng)期服刑罪犯。4.按犯罪類型分類：分為暴力型罪犯、財(cái)產(chǎn)型罪犯、毒品型罪犯、職務(wù)型罪犯等。5.按改造表現(xiàn)分類：分為積極改造罪犯、一般改造罪犯和消極改造罪犯。（二）分類管理措施1.分監(jiān)區(qū)設(shè)置：根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的分監(jiān)區(qū)，對(duì)不同類型的罪犯進(jìn)行集中關(guān)押管理。2.管理設(shè)施配備：根據(jù)罪犯類型和管理需求，配備相應(yīng)的管理設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、教育改造設(shè)備等。3.警力配置：合理配置警力，確保對(duì)不同類型罪犯的有效管理。對(duì)重點(diǎn)罪犯、危險(xiǎn)罪犯實(shí)行專人專管。4.教育改造方案制定：針對(duì)不同類型罪犯的特點(diǎn)和需求，制定個(gè)性化的教育改造方案，提高教育改造效果。四、罪犯考核獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.改造表現(xiàn)：包括遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律、學(xué)習(xí)情況、勞動(dòng)表現(xiàn)、參加教育改造活動(dòng)等方面。2.思想認(rèn)識(shí)：罪犯對(duì)犯罪行為的認(rèn)識(shí)、悔罪表現(xiàn)以及改造決心等。（二）考核方法1.日常考核：由分監(jiān)區(qū)民警負(fù)責(zé)，對(duì)罪犯的日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。2.定期考核：每月或每季度進(jìn)行一次全面考核，對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)估。3.專項(xiàng)考核：針對(duì)特定的改造項(xiàng)目或活動(dòng)，進(jìn)行專項(xiàng)考核，如勞動(dòng)技能考核、文化知識(shí)考試等。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的罪犯，給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功、減刑、假釋等獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰：對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、改造表現(xiàn)差的罪犯，給予警告、記過、禁閉等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。五、教育改造工作（一）思想教育1.法制教育：組織罪犯學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，使其明白違法犯罪的后果。2.道德教育：開展道德規(guī)范教育，培養(yǎng)罪犯的道德意識(shí)和良好品德。3.認(rèn)罪悔罪教育：引導(dǎo)罪犯深刻認(rèn)識(shí)自己的犯罪行為，真誠(chéng)悔罪，積極改造。（二）文化教育1.掃盲教育：對(duì)文盲罪犯進(jìn)行掃盲培訓(xùn)，提高其文化水平。2.小學(xué)、初中文化教育：根據(jù)罪犯的文化程度，開展相應(yīng)的小學(xué)、初中文化課程教育。3.職業(yè)技能培訓(xùn)：結(jié)合社會(huì)需求和罪犯特點(diǎn)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、鉗工、烹飪等，為罪犯刑滿釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。（三）教育改造方法1.個(gè)別談話教育：民警與罪犯進(jìn)行一對(duì)一談話，了解其思想動(dòng)態(tài)，解決實(shí)際問題，促進(jìn)改造。2.集體教育：組織罪犯參加集體學(xué)習(xí)、講座、討論等活動(dòng)，提高教育效果。3.心理咨詢與輔導(dǎo)：設(shè)立心理咨詢室，為罪犯提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。六、生活衛(wèi)生管理（一）生活保障1.飲食管理：制定合理的食譜，保證罪犯的飲食營(yíng)養(yǎng)均衡，滿足其身體健康需求。2.住宿管理：提供安全、衛(wèi)生、舒適的住宿條件，定期對(duì)監(jiān)舍進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.被服管理：按規(guī)定為罪犯發(fā)放被服，確保其穿著整潔、保暖。（二）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療設(shè)施配備：設(shè)立監(jiān)獄醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為罪犯提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.疾病防控：加強(qiáng)疾病防控工作，定期開展衛(wèi)生消毒、疫苗接種等活動(dòng)，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。3.醫(yī)療救治：對(duì)患病罪犯及時(shí)進(jìn)行診斷和治療，對(duì)患有嚴(yán)重疾病的罪犯，按照規(guī)定辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等手續(xù)。七、安全管理（一）安全制度1.值班制度：實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保監(jiān)獄安全無事故。2.巡查制度：定期對(duì)監(jiān)獄設(shè)施、罪犯活動(dòng)區(qū)域等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.應(yīng)急預(yù)案：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案等，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.圍墻、大門等設(shè)施：建設(shè)堅(jiān)固的圍墻、大門等設(shè)施，設(shè)置必要的警戒設(shè)施，防止罪犯逃脫。2.監(jiān)控系統(tǒng)：安裝全覆蓋的監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)獄內(nèi)各個(gè)區(qū)域的情況。3.報(bào)警系統(tǒng)：配備先進(jìn)的報(bào)警系統(tǒng)，確保在緊急情況下能夠及時(shí)報(bào)警。（三）安全防范措施1.人員管理：加強(qiáng)對(duì)民警和職工的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范能力。嚴(yán)格人員出入管理，對(duì)進(jìn)出監(jiān)獄的人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查。2.物品管理：對(duì)罪犯的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查和管理，防止違禁物品流入監(jiān)獄。對(duì)監(jiān)獄內(nèi)的設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。八、刑罰執(zhí)行工作（一）減刑、假釋1.條件審核：嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的減刑、假釋條件，對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行審核。2.程序規(guī)范：遵循法定程序，組織減刑、假釋評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，公示評(píng)審結(jié)果，確保刑罰執(zhí)行公正、透明。（二）暫予監(jiān)外執(zhí)行1.病情鑒定：對(duì)患有嚴(yán)重疾病需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，組織專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行病情鑒定。2.審核呈報(bào)：根據(jù)病情鑒定結(jié)果，按照規(guī)定程序進(jìn)行審核呈報(bào)，確保暫予監(jiān)外執(zhí)行符合法律規(guī)定。（三）刑罰執(zhí)行監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部刑罰執(zhí)行部門的自我監(jiān)督，確保刑罰執(zhí)行工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.外部監(jiān)督：接受人民檢察院等外部監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時(shí)糾正刑罰執(zhí)行過程中的違法違規(guī)行為。九、信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立高效、便捷、安全的監(jiān)獄信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理的智能化、數(shù)字化。（二）信息化系統(tǒng)功能1.罪犯信息管理系統(tǒng)：全面記錄罪犯的基本信息、改造表現(xiàn)、考核獎(jiǎng)懲等情況，為管理決策提供依據(jù)。2.獄政管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯收押、調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、警戒護(hù)衛(wèi)等工作的信息化管理。3.教育改造系統(tǒng)：開展罪犯教育改造計(jì)劃制定、教學(xué)管理、成績(jī)考核等工作的信息化應(yīng)用。4.生活衛(wèi)生系統(tǒng)：對(duì)罪犯生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生等情況進(jìn)行信息化管理。5.安全監(jiān)控系統(tǒng)：實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)獄安全狀況，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)警和應(yīng)急處置的信息化指揮。（三）