防汛防旱管理辦法總則目的為有效預(yù)防和應(yīng)對洪澇、干旱災(zāi)害，保障人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，維護(hù)公司/組織正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織所屬區(qū)域內(nèi)的防汛防旱工作，包括各類生產(chǎn)設(shè)施、辦公場所、員工生活區(qū)域等的防汛防旱管理?；驹瓌t防汛防旱工作遵循“預(yù)防為主、防抗結(jié)合、綜合治理”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、全民參與的工作機(jī)制。組織與職責(zé)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)成立公司/組織防汛防旱指揮部，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。職責(zé)分工1.指揮部職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司/組織的防汛防旱工作。制定防汛防旱工作方針、政策和年度工作計劃。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位的防汛防旱工作，解決工作中的重大問題。及時掌握汛情、旱情動態(tài)，向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾婀ぷ髑闆r。組織開展防汛防旱應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。2.指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的決策部署，組織實施防汛防旱各項工作。收集、整理、分析汛情、旱情信息，及時向指揮部報告，并通報各相關(guān)部門。協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，督促檢查防汛防旱措施的落實情況。負(fù)責(zé)防汛防旱物資、設(shè)備的儲備、調(diào)配和管理工作。組織編寫防汛防旱工作總結(jié)和報告，做好相關(guān)資料的歸檔工作。3.各部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善防汛防旱安全管理制度，監(jiān)督檢查各部門、各單位的執(zhí)行情況。組織開展防汛防旱安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。參與防汛防旱應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保障和事故調(diào)查處理。工程管理部門負(fù)責(zé)組織編制和實施防汛防旱工程建設(shè)和維護(hù)計劃，確保各類水利設(shè)施、排水系統(tǒng)等正常運(yùn)行。加強(qiáng)對在建工程的防汛防旱管理，督促施工單位落實安全度汛措施。組織開展工程設(shè)施的巡查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理工程險情。物資管理部門負(fù)責(zé)防汛防旱物資的采購、儲備、保管和發(fā)放工作，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格。建立健全防汛防旱物資管理制度，定期對物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證物資完好可用。根據(jù)防汛防旱工作需要，及時調(diào)配物資，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。人力資源部門負(fù)責(zé)組織防汛防旱應(yīng)急救援隊伍的組建、培訓(xùn)和管理工作。制定防汛防旱期間的人員調(diào)配計劃，確保應(yīng)急救援工作有足夠的人員支持。做好防汛防旱期間員工的勞動保護(hù)和待遇保障工作。行政部門負(fù)責(zé)防汛防旱工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，提高員工的防汛防旱意識和自我保護(hù)能力。協(xié)調(diào)安排防汛防旱工作所需的車輛、通訊等后勤保障工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取防汛防旱工作的支持和指導(dǎo)。其他部門各部門按照各自職責(zé)，做好本部門的防汛防旱工作，配合其他部門共同完成公司/組織的防汛防旱任務(wù)。預(yù)防與準(zhǔn)備汛情、旱情監(jiān)測與預(yù)警1.建立健全汛情、旱情監(jiān)測體系，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利等部門的溝通協(xié)作，及時獲取準(zhǔn)確的氣象、水文信息。2.設(shè)立專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，對重點區(qū)域、關(guān)鍵部位進(jìn)行實時監(jiān)測，密切關(guān)注水位、流量、降雨量等變化情況。3.制定汛情、旱情預(yù)警發(fā)布制度，根據(jù)監(jiān)測信息，按照預(yù)警級別及時發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員做好防范準(zhǔn)備。防汛防旱預(yù)案制定與完善1.結(jié)合公司/組織實際情況，制定完善防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。防汛防旱物資儲備1.根據(jù)防汛防旱工作需要，儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資，包括搶險救援設(shè)備、防汛沙袋、抽排水設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水等。2.建立物資儲備管理制度，明確物資的采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放、更新等環(huán)節(jié)的要求，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、存放安全。3.定期對物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時補(bǔ)充和更新?lián)p壞、過期的物資，保證物資處于良好的備用狀態(tài)。防汛防旱設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強(qiáng)防汛防旱設(shè)施建設(shè)，完善排水系統(tǒng)、防洪堤、擋水墻等水利設(shè)施，提高抵御洪澇災(zāi)害的能力。2.對各類防汛防旱設(shè)施進(jìn)行定期巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施存在的問題，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.在汛前、旱前對防汛防旱設(shè)施進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，確保設(shè)施在關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用。人員培訓(xùn)與教育1.組織開展防汛防旱知識培訓(xùn)，提高員工的防汛防旱意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛防旱法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、搶險救援技能、安全知識等。3.通過多種形式開展宣傳教育活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看視頻等，營造良好的防汛防旱工作氛圍。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級根據(jù)汛情、旱情的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。響應(yīng)程序1.Ⅳ級響應(yīng)當(dāng)監(jiān)測到汛情、旱情達(dá)到Ⅳ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部辦公室立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)部門和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展防汛防旱各項工作，加強(qiáng)對重點區(qū)域、關(guān)鍵部位的巡查和監(jiān)測。指揮部辦公室及時收集、整理、分析汛情、旱情信息，向指揮部報告工作進(jìn)展情況。2.Ⅲ級響應(yīng)在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)汛情、旱情進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到Ⅲ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部成員迅速到位，組織指揮防汛防旱工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)對重點區(qū)域的防守，采取必要的搶險救援措施，確保人員和財產(chǎn)安全。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫜辞?、旱情和?yīng)急處置情況。3.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)汛情、旱情達(dá)到Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，請求支援。指揮部全面指揮防汛防旱工作，組織協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行搶險救援和災(zāi)害應(yīng)對。實施交通管制、人員疏散等措施，保障社會秩序穩(wěn)定。及時向社會發(fā)布汛情、旱情和應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.Ⅰ級響應(yīng)在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)汛情、旱情極其嚴(yán)重，達(dá)到Ⅰ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，全面動員公司/組織力量和社會資源進(jìn)行搶險救災(zāi)。積極配合當(dāng)?shù)卣_展應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。做好受災(zāi)員工的安置和救助工作，保障員工的基本生活需求。組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。應(yīng)急處置措施1.洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置及時組織人員疏散，確保員工生命安全。啟動排水設(shè)備，排除積水，降低水位。對被洪水淹沒的區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時采取搶險措施，如加固堤壩、封堵缺口等。做好受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作，防止疫病傳播。2.干旱災(zāi)害應(yīng)急處置加強(qiáng)水資源管理，合理調(diào)配用水，優(yōu)先保障生活用水和重點生產(chǎn)用水。組織開展人工增雨作業(yè)，增加降雨量。加強(qiáng)對農(nóng)作物的灌溉和管理，采取抗旱保苗措施，減少旱災(zāi)損失。做好森林防火工作，防止因干旱引發(fā)森林火災(zāi)。響應(yīng)終止當(dāng)汛情、旱情得到有效控制，災(zāi)害影響基本消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由指揮部辦公室提出響應(yīng)終止建議，報指揮部批準(zhǔn)后實施。后期處置善后工作1.對受災(zāi)員工進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)。2.組織對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和消毒，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.對受損的設(shè)施設(shè)備、物資等進(jìn)行統(tǒng)計和評估，及時組織修復(fù)和補(bǔ)充。調(diào)查與總結(jié)1.組織開展防汛防旱工作調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、過程和損失情況。2.總結(jié)防汛防旱工作經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。3.編寫防汛防旱工作總結(jié)