防汛設(shè)施管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司防汛設(shè)施的管理，確保防汛設(shè)施正常運(yùn)行，有效防御洪水，保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬范圍內(nèi)各類防汛設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。強(qiáng)化防汛設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，做到防患于未然。2.統(tǒng)一管理原則。公司對(duì)防汛設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，確保防汛工作的整體性和協(xié)調(diào)性。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則。明確各級(jí)部門和人員在防汛設(shè)施管理中的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。4.科學(xué)管理原則。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高防汛設(shè)施管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。二、防汛設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃1.公司應(yīng)根據(jù)所在地的防洪規(guī)劃和實(shí)際情況，制定本單位的防汛設(shè)施規(guī)劃。防汛設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與公司的整體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮洪水風(fēng)險(xiǎn)和防御要求。2.防汛設(shè)施規(guī)劃應(yīng)包括防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪工程布局、排水系統(tǒng)規(guī)劃、防汛物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和人員的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。（二）建設(shè)1.防汛設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。2.防汛設(shè)施建設(shè)應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的材料、設(shè)備和工藝，確保工程的可靠性和耐久性。在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.新建、改建、擴(kuò)建防汛設(shè)施時(shí)，應(yīng)充分考慮與現(xiàn)有防汛設(shè)施的銜接和配套，確保整個(gè)防汛體系的完整性和有效性。三、防汛設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)（一）運(yùn)行管理1.公司應(yīng)建立健全防汛設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，確保防汛設(shè)施正常運(yùn)行。2.防汛設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)制定詳細(xì)的運(yùn)行操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保設(shè)備運(yùn)行安全可靠。3.加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和記錄，及時(shí)掌握設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。4.定期對(duì)防汛設(shè)施進(jìn)行巡查，巡查內(nèi)容包括設(shè)施的外觀、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀況等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄并上報(bào)，對(duì)一般性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)制定專項(xiàng)維修方案進(jìn)行整改。（二）維護(hù)管理1.公司應(yīng)制定防汛設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期和維護(hù)責(zé)任。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)設(shè)施的運(yùn)行狀況和實(shí)際需要進(jìn)行編制，確保維護(hù)工作的針對(duì)性和有效性。2.防汛設(shè)施維護(hù)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量。維護(hù)工作包括設(shè)施的保養(yǎng)、維修、加固、更新等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)施維護(hù)工作的監(jiān)督檢查，確保維護(hù)工作落實(shí)到位。對(duì)維護(hù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促整改，對(duì)維護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令重新維護(hù)。4.建立防汛設(shè)施維護(hù)檔案，記錄維護(hù)工作的內(nèi)容、時(shí)間、人員等信息。維護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、防汛設(shè)施監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.公司應(yīng)建立防汛設(shè)施監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重要防汛設(shè)施的水位、流量、雨量、結(jié)構(gòu)變形等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析等功能，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，合理布局，確保能夠全面、準(zhǔn)確地反映防汛設(shè)施的運(yùn)行狀況。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄和報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（二）預(yù)警1.公司應(yīng)建立防汛預(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和天氣預(yù)報(bào)等信息，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、防范措施等內(nèi)容。2.預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。公司應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)獲取相關(guān)信息，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保公司人員能夠及時(shí)收到預(yù)警。五、防汛物資管理（一）儲(chǔ)備1.公司應(yīng)根據(jù)防汛需要，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，包括搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救生器材、防汛沙袋、砂石料等。防汛物資的儲(chǔ)備應(yīng)滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。2.防汛物資儲(chǔ)備應(yīng)制定詳細(xì)的儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等信息。儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)根據(jù)歷年防汛情況和實(shí)際需要進(jìn)行編制，確保儲(chǔ)備物資的合理性和充足性。3.防汛物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于管理和取用。存放地點(diǎn)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火等條件，確保物資質(zhì)量不受影響。（二）管理1.公司應(yīng)建立防汛物資管理制度，明確管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛物資的日常管理。2.定期對(duì)防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好無(wú)損。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)損壞或過(guò)期的物資應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。3.建立防汛物資臺(tái)賬，記錄物資的出入庫(kù)情況、使用情況等信息。臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬物相符。4.嚴(yán)格防汛物資的領(lǐng)用手續(xù)，使用單位應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)審批后領(lǐng)取物資。使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還物資，并辦理歸還手續(xù)。六、防汛應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案1.公司應(yīng)制定防汛應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和防汛特點(diǎn)進(jìn)行編制，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況的變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置1.當(dāng)接到防汛預(yù)警信息后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)程序開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，確保人員生命安全為首要目標(biāo)。2.應(yīng)急處置措施包括組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援、物資調(diào)配、設(shè)施搶修等內(nèi)容。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告防汛情況，請(qǐng)求支援。同時(shí)，應(yīng)做好信息發(fā)布工作，向公司人員和社會(huì)公眾通報(bào)防汛進(jìn)展情況，穩(wěn)定人心。七、防汛設(shè)施管理責(zé)任（一）管理部門職責(zé)1.公司防汛設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，制定相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門開(kāi)展防汛設(shè)施管理工作。2.負(fù)責(zé)防汛設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)測(cè)等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織召開(kāi)防汛工作會(huì)議，研究解決防汛工作中的重大問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)防汛物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作，確保防汛物資的充足供應(yīng)和合理使用。4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展防汛應(yīng)急管理工作，制定和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）使用部門職責(zé)1.公司各使用部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)防汛設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.按照防汛設(shè)施管理部門的要求，做好防汛設(shè)施的巡查、監(jiān)測(cè)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告設(shè)施運(yùn)行中的問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)本部門防汛物資的保管和使用，按照規(guī)定程序領(lǐng)用和歸還防汛物資。4.在防汛應(yīng)急期間，服從公司防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，積極參與搶險(xiǎn)救援等工作。（三）責(zé)任人職責(zé)1.公司各級(jí)防汛設(shè)施管理責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保防汛設(shè)施管理工作落實(shí)到位。責(zé)任人應(yīng)熟悉防汛設(shè)施的運(yùn)行狀況和管理