省化肥儲(chǔ)備管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)我省化肥儲(chǔ)備管理，保障化肥市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)化肥儲(chǔ)備的計(jì)劃安排、儲(chǔ)存管理、動(dòng)用與輪換、監(jiān)督檢查等活動(dòng)?；驹瓌t化肥儲(chǔ)備管理遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、保障供應(yīng)的原則。確保儲(chǔ)備化肥數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得動(dòng)、用得上。儲(chǔ)備計(jì)劃儲(chǔ)備規(guī)模與品種根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、化肥市場(chǎng)供需狀況及價(jià)格波動(dòng)情況，科學(xué)合理確定化肥儲(chǔ)備規(guī)模。儲(chǔ)備品種主要包括氮肥、磷肥、鉀肥及復(fù)合肥等常用化肥品種，以滿足不同農(nóng)作物生長(zhǎng)階段的施肥需求。計(jì)劃制定與下達(dá)省發(fā)展改革部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家化肥儲(chǔ)備政策和我省實(shí)際情況，制定年度化肥儲(chǔ)備計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括儲(chǔ)備數(shù)量、品種、承儲(chǔ)企業(yè)、儲(chǔ)備時(shí)間等。儲(chǔ)備計(jì)劃經(jīng)省政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。承儲(chǔ)企業(yè)企業(yè)資質(zhì)與條件承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：具有獨(dú)立法人資格；具有與化肥儲(chǔ)備規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，倉(cāng)儲(chǔ)條件符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；具備良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄；具有較強(qiáng)的化肥經(jīng)營(yíng)管理能力和市場(chǎng)供應(yīng)保障能力等。企業(yè)選定與管理通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，從符合條件的企業(yè)中選定承儲(chǔ)企業(yè)。與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。建立承儲(chǔ)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)備執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。儲(chǔ)存管理倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照儲(chǔ)備計(jì)劃要求，建設(shè)或租賃符合標(biāo)準(zhǔn)的化肥倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好，能夠安全儲(chǔ)存化肥?；嗜霂?kù)管理化肥入庫(kù)時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保入庫(kù)化肥質(zhì)量合格。建立入庫(kù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄化肥的品種、數(shù)量、來(lái)源、入庫(kù)時(shí)間等信息?；蕛?chǔ)存管理實(shí)行分類儲(chǔ)存，不同品種、不同批次的化肥應(yīng)分開(kāi)存放，避免混淆。加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)溫濕度管理，采取必要的防潮、防蟲、防火、防盜等措施，確?；蕛?chǔ)存安全。定期對(duì)儲(chǔ)備化肥進(jìn)行質(zhì)量抽檢，及時(shí)掌握化肥質(zhì)量狀況。動(dòng)用與輪換動(dòng)用條件與程序在化肥市場(chǎng)供應(yīng)短缺、價(jià)格大幅波動(dòng)或發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況下，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可以動(dòng)用化肥儲(chǔ)備。動(dòng)用程序?yàn)椋菏“l(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門提出動(dòng)用申請(qǐng)，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。輪換管理建立化肥儲(chǔ)備輪換制度，根據(jù)化肥質(zhì)量狀況和儲(chǔ)存時(shí)間，適時(shí)進(jìn)行輪換。輪換應(yīng)遵循先入先出、確保質(zhì)量的原則。輪換計(jì)劃報(bào)省發(fā)展改革部門備案，輪換過(guò)程接受相關(guān)部門監(jiān)督。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容省發(fā)展改革部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)化肥儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行情況、承儲(chǔ)企業(yè)資質(zhì)與條件、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、化肥入庫(kù)與儲(chǔ)存管理、動(dòng)用與輪換執(zhí)行情況等。違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的承儲(chǔ)企業(yè)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消承儲(chǔ)資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)在化肥儲(chǔ)備管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。資金管理資金來(lái)源與使用化肥儲(chǔ)備資金由省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，并積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持。儲(chǔ)備資金專項(xiàng)用于化肥的采購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換等費(fèi)用支出，確保專款專用。資金監(jiān)管建立健全化肥儲(chǔ)備資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期向財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督審計(jì)。信息管理信息報(bào)送與共享建立化肥儲(chǔ)備信息管理系統(tǒng)，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送化肥儲(chǔ)備相關(guān)信息，包括儲(chǔ)備數(shù)量、品種、質(zhì)量、出入庫(kù)情況等。相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，提高管理效率和決策科學(xué)性。信息公開(kāi)定期向社會(huì)公開(kāi)化肥儲(chǔ)備信息，包括儲(chǔ)備政策、儲(chǔ)備計(jì)劃、承儲(chǔ)企