柳州市公寓管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)柳州市公寓的管理，規(guī)范公寓的租賃、使用等行為，保障公寓相關(guān)各方的合法權(quán)益，維護(hù)公寓區(qū)域的安全、整潔和有序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于柳州市行政區(qū)域內(nèi)各類公寓的管理，包括但不限于商業(yè)公寓、保障性公寓、租賃型公寓等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，確保公寓管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障公寓居住人員的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)安全防范措施。3.服務(wù)至上原則：為公寓業(yè)主、租戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，不斷提升管理水平。4.公平公正原則：對(duì)公寓管理中的各類事項(xiàng)進(jìn)行公平公正處理，維護(hù)各方合理權(quán)益。二、公寓規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃要求1.公寓建設(shè)應(yīng)符合柳州市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，滿足城市功能需求。2.規(guī)劃部門在審批公寓建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮周邊配套設(shè)施的承載能力，確保水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足公寓使用需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公寓建筑應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求，確保建筑質(zhì)量安全。2.公寓內(nèi)部的裝修應(yīng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料，避免對(duì)居住人員造成健康危害。3.公寓應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置停車位，滿足業(yè)主和租戶的停車需求。三、公寓產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.公寓建設(shè)單位應(yīng)在公寓竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，對(duì)公寓產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核登記，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（二）產(chǎn)權(quán)變更1.公寓產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與等變更情況時(shí)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。2.辦理產(chǎn)權(quán)變更登記時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，如買賣合同、繼承公證書、贈(zèng)與協(xié)議等，經(jīng)審核無誤后予以辦理。四、公寓租賃管理（一）租賃合同1.公寓出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括租賃房屋的基本情況、租賃期限、租金及支付方式、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）租賃備案1.公寓租賃合同簽訂后，出租人應(yīng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的房產(chǎn)管理部門辦理租賃備案手續(xù)。2.辦理租賃備案時(shí)，應(yīng)提交租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證書、出租人和承租人的身份證明等材料。房產(chǎn)管理部門應(yīng)在收到備案材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成備案登記，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明。（三）租金管理1.公寓租金標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)供求關(guān)系等因素決定，但不得違反國家和地方關(guān)于租金價(jià)格的相關(guān)規(guī)定。2.出租人收取租金時(shí)，應(yīng)出具合法有效的發(fā)票或收據(jù)，并不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或收取其他不合理費(fèi)用。（四）承租人權(quán)益保護(hù)1.承租人享有按照租賃合同約定使用房屋的權(quán)利，出租人不得擅自干涉。2.出租人應(yīng)保證租賃房屋的安全和正常使用，對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。3.承租人在租賃期間有權(quán)要求出租人對(duì)房屋進(jìn)行必要的維修，出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。五、公寓物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)1.從事公寓物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承接公寓物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，不得超越資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)。（二）物業(yè)服務(wù)合同1.公寓業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括房屋建筑本體、屋頂、外墻面、樓梯間、走廊通道等。2.物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理，包括電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)等。3.環(huán)境衛(wèi)生管理，包括公寓區(qū)域內(nèi)的清掃保潔、垃圾分類處理等。4.綠化養(yǎng)護(hù)管理，包括公寓區(qū)域內(nèi)的花草樹木養(yǎng)護(hù)、綠地維護(hù)等。5.安全防范管理，包括門禁管理、巡邏監(jiān)控、車輛停放管理等，確保公寓區(qū)域的安全。6.其他物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，如物業(yè)檔案管理、業(yè)主訴求處理等。（四）物業(yè)服務(wù)收費(fèi)1.公寓物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由價(jià)格主管部門會(huì)同房產(chǎn)管理部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式收取費(fèi)用，并向業(yè)主公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。六、公寓使用與維護(hù)管理（一）使用規(guī)范1.公寓承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.禁止在公寓內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)，如賭博、吸毒、傳銷等。3.公寓業(yè)主和承租人應(yīng)遵守公寓區(qū)域的管理規(guī)約，愛護(hù)公共設(shè)施設(shè)備，保持公寓環(huán)境整潔。（二）維護(hù)責(zé)任1.公寓專有部分的維修、養(yǎng)護(hù)由業(yè)主負(fù)責(zé)；共有部分的維修、養(yǎng)護(hù)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定負(fù)責(zé)，或由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。2.因使用不當(dāng)或人為造成公寓損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。（三）裝修管理1.公寓業(yè)主或承租人進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)，應(yīng)提前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記，并提交裝修設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)告知業(yè)主或承租人裝修注意事項(xiàng)，對(duì)裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保裝修活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定，不影響房屋安全和其他業(yè)主的正常生活。3.裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)清理，不得在公寓區(qū)域內(nèi)隨意堆放。七、公寓安全管理（一）安全制度1.公寓管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案。2.安全管理制度應(yīng)包括消防安全管理制度、治安防范制度、電梯安全管理制度、電氣安全管理制度等。（二）消防安全1.公寓應(yīng)按照國家和地方有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并保持完好有效。2.公寓內(nèi)的疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。3.公寓業(yè)主和承租人應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備、違規(guī)停放電動(dòng)車等。（三）治安防范1.公寓應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等治安防范設(shè)施，加強(qiáng)人員和車輛出入管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.鼓勵(lì)公寓業(yè)主和承租人安裝家庭防盜報(bào)警裝置，提高自身防范能力。（四）電梯安全1.公寓使用的電梯應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢驗(yàn)，確保電梯運(yùn)行安全。2.電梯使用單位應(yīng)配備專業(yè)的電梯管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常管理和維護(hù)。3.電梯發(fā)生故障時(shí)，電梯管理人員應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并通知電梯維保單位進(jìn)行維修。八、公寓環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.公寓區(qū)域內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、綠地等應(yīng)保持整潔干凈，無雜物、無垃圾。2.公寓樓內(nèi)的公共區(qū)域應(yīng)定期清掃消毒，保持空氣清新、環(huán)境整潔。3.公寓內(nèi)的垃圾桶應(yīng)定期清理，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。（二）垃圾分類管理1.公寓應(yīng)按照國家和地方有關(guān)垃圾分類的規(guī)定，設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)業(yè)主和承租人進(jìn)行垃圾分類投放。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，提高業(yè)主和承租人的垃圾分類意識(shí)。3.垃圾分類收集的垃圾應(yīng)按照規(guī)定的方式進(jìn)行運(yùn)輸和處理，不得隨意丟棄。九、公寓相關(guān)配套設(shè)施管理（一）水、電、氣設(shè)施管理1.公寓的水、電、氣設(shè)施應(yīng)由專業(yè)的供水、供電、供氣單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，確保正常供應(yīng)。2.公寓業(yè)主和承租人應(yīng)按照規(guī)定按時(shí)繳納水、電、氣費(fèi)用。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合供水、供電、供氣單位做好相關(guān)設(shè)施的維護(hù)管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障等問題。（二）通信設(shè)施管理1.公寓應(yīng)配套建設(shè)通信設(shè)施，滿足業(yè)主和承租人的通信需求。2.通信設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得影響公寓的整體美觀和安全。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)協(xié)助通信運(yùn)營企業(yè)做好通信設(shè)施的維護(hù)管理工作，為通信設(shè)施的安裝、維修等提供必要的便利。十、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)公寓租賃管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理等工作，對(duì)公寓管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)公寓物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公寓消防安全的監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公寓管理的相關(guān)工作。（二）投訴處理1.設(shè)立公寓管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受業(yè)主、租戶及其他相關(guān)人員的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）信用管理1.建立公寓管理相關(guān)主體的信用檔案，記錄其在公寓管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量等情況。2.對(duì)信用良好的主體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的主體采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、公示曝光等懲戒措施。十一、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.公寓建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的；2.公寓出租人未按照規(guī)定辦理租賃備案手續(xù)的；3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行服務(wù)義務(wù)的；4.公寓