游仙區(qū)輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)游仙區(qū)輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于游仙區(qū)公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。（三）基本原則輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。（四）管理體制游仙區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)輔警的招聘、使用、考核、獎懲等管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障輔警經(jīng)費(fèi)。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好輔警管理的相關(guān)工作。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，會同財(cái)政部門制定輔警年度招聘計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國國籍；2.擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上、35周歲以下；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具備履行職責(zé)的身體條件；6.自愿從事輔警工作，具有忠誠、奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神，服從組織分配；7.具有履行職責(zé)所需的工作能力；8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為輔警：1.受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；3.被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；4.曾因違反公安機(jī)關(guān)管理規(guī)定被解除勞動合同的；5.有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的；6.其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告。通過游仙區(qū)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘職位、條件、程序等相關(guān)信息。2.報(bào)名與資格審查。應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試?？荚嚪譃楣P試、面試和體能測試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識、法律常識等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察。根據(jù)考試成績，按照一定比例確定參加體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾熘饕私鈶?yīng)聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。5.公示與聘用。對體檢、考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，簽訂勞動合同，辦理聘用手續(xù)。三、工作職責(zé)與紀(jì)律要求（一）工作職責(zé)輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定履行下列職責(zé)：1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏、安全保衛(wèi)等工作；3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交通管理，維護(hù)交通秩序；4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展刑事偵查、治安案件查處等工作，提供線索、證據(jù)等支持；5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展社區(qū)警務(wù)工作，服務(wù)群眾；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（二）紀(jì)律要求輔警應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律規(guī)定：1.遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度；2.服從命令，聽從指揮，不得推諉、拖延、拒絕執(zhí)行任務(wù)；3.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗、串崗；4.保守工作秘密，不得泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個人信息；5.廉潔奉公，不得接受當(dāng)事人及其代理人的財(cái)物、宴請或者其他利益；6.文明執(zhí)勤，禮貌待人，不得刁難、侮辱當(dāng)事人；7.不得參與賭博、吸毒、色情等違法違紀(jì)活動；8.不得從事與輔警身份不符的活動。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定輔警年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論學(xué)習(xí)，包括黨的路線方針政策、法律法規(guī)等；2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，包括公安業(yè)務(wù)知識、崗位技能等；3.職業(yè)道德教育，包括忠誠奉獻(xiàn)、廉潔奉公、文明執(zhí)法等；4.體能訓(xùn)練，按照公安機(jī)關(guān)輔警體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織輔警進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。2.崗位練兵。結(jié)合日常工作，開展崗位練兵活動，提高輔警的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.在線學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)和考試，方便輔警隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。五、考核與獎懲（一）考核制度公安機(jī)關(guān)建立輔警考核制度，對輔警的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。考核分為月度考核、年度考核。（二）考核內(nèi)容1.政治素質(zhì)。包括政治立場、政治覺悟、政治敏銳性等。2.業(yè)務(wù)能力。包括履行職責(zé)的能力、業(yè)務(wù)知識掌握程度、工作效率等。3.工作態(tài)度。包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、工作積極性等。4.工作業(yè)績。包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果等。5.廉潔自律。包括遵守廉潔紀(jì)律、廉潔奉公情況等。（三）考核程序1.個人總結(jié)。輔警按照考核要求，對自己的工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)。2.民主測評。組織輔警所在部門的同事、服務(wù)對象等進(jìn)行民主測評。3.領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)。由輔警的直接領(lǐng)導(dǎo)對其工作表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。4.綜合評定。根據(jù)個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等情況，對輔警進(jìn)行綜合評定，確定考核等次。（四）獎勵對考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰和獎勵。獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號。（五）懲戒對考核不合格的輔警，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、解除勞動合同等懲戒措施。六、薪酬待遇與福利保障（一）薪酬待遇輔警薪酬由基本工資、崗位工資、績效工資等組成?；竟べY根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政狀況確定；崗位工資根據(jù)輔警所在崗位的工作性質(zhì)、工作難度等因素確定；績效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績、考核情況等發(fā)放。（二）福利保障1.社會保險(xiǎn)。按照國家規(guī)定為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金。按照規(guī)定為輔警繳存住房公積金。3.其他福利。輔警享受國家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，為輔警提供必要的工作裝備和勞動保護(hù)用品。七、勞動合同管理（一）合同簽訂公安機(jī)關(guān)與輔警簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同期限一般為1年至3年。（二）合同變更、解除與終止1.合同變更。有下列情形之一的，勞動合同可以變更：用人單位與勞動者協(xié)商一致的；勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.合同解除。有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的；未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬的；未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。3.合同終止。有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。八、權(quán)益保障與職業(yè)發(fā)展（一）權(quán)益保障輔警享有下列權(quán)益：1.依法獲得勞動報(bào)酬、休息休假、社會保險(xiǎn)和福利等權(quán)利；2.參加教育培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力；3.對公安機(jī)關(guān)的工作提出意見和建議；4.對侵害自身合法權(quán)益的行為，有權(quán)提出申訴、控告；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)輔警的合法權(quán)益。對侵害輔警合法權(quán)益的行為，依法予以處理。（二）職業(yè)發(fā)展公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供職業(yè)發(fā)展空間，建立輔警晉升機(jī)制。輔警可以通過參加培訓(xùn)、考核等方式，晉升為更高等級的輔警。對表現(xiàn)優(yōu)秀、具備人民警察條件的輔警，在公安機(jī)關(guān)有空缺職位時(shí)，可以按照規(guī)定程序擇優(yōu)招錄為人民警察。九、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對輔警隊(duì)伍的內(nèi)部監(jiān)督