湄洲島民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)湄洲島民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合湄洲島實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湄洲島行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，利用自有住宅或其他條件開辦，為游客提供住宿服務(wù)的民宿?；驹瓌t民宿管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、文明的原則，注重保護(hù)湄洲島的歷史文化和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。民宿開辦條件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.民宿應(yīng)選址在建筑結(jié)構(gòu)安全、通風(fēng)良好、消防設(shè)施完備的建筑物內(nèi)，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋、居民樓內(nèi)公共區(qū)域以及法律法規(guī)禁止的其他場(chǎng)所。2.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，周邊環(huán)境應(yīng)無明顯污染源，與可能對(duì)民宿產(chǎn)生不利影響的場(chǎng)所保持適當(dāng)距離。3.民宿的房屋建筑應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保疏散通道、安全出口暢通，消防設(shè)施器材完好有效。設(shè)施設(shè)備要求1.客房應(yīng)具備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、照明設(shè)備、空調(diào)等，且設(shè)施設(shè)備應(yīng)安全、完好、整潔。2.提供餐飲服務(wù)的民宿，廚房應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的冷藏、消毒、清洗等設(shè)備，食品加工操作應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范。3.民宿應(yīng)提供24小時(shí)不間斷的熱水供應(yīng)，并確保水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。人員資質(zhì)要求1.民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，保持個(gè)人衛(wèi)生。2.民宿負(fù)責(zé)人及相關(guān)服務(wù)人員應(yīng)具備必要的安全、衛(wèi)生、消防等知識(shí)，能夠熟練掌握應(yīng)急處置技能。安全管理要求1.民宿應(yīng)制定安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施，確保游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.民宿應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.民宿應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。民宿登記備案申請(qǐng)材料1.民宿開辦申請(qǐng)書，應(yīng)包括民宿基本情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。3.民宿負(fù)責(zé)人身份證明及聯(lián)系方式。4.民宿從業(yè)人員健康證明。5.民宿安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料。申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向湄洲島旅游主管部門提交民宿登記備案申請(qǐng)材料。2.旅游主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的，出具受理通知書；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.初審?fù)ㄟ^后，旅游主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件、設(shè)施設(shè)備、安全管理等方面。實(shí)地核查應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。4.經(jīng)實(shí)地核查合格的，旅游主管部門予以登記備案，并頒發(fā)民宿登記備案證明；對(duì)核查不合格的，書面告知申請(qǐng)人并要求其限期整改，整改合格后重新申請(qǐng)登記備案。民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量要求1.民宿應(yīng)按照服務(wù)承諾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2.民宿從業(yè)人員應(yīng)熱情、禮貌、周到地為游客服務(wù)，尊重游客的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。3.民宿應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理游客投訴，確保游客滿意度達(dá)到[X]%以上。價(jià)格管理要求1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.民宿價(jià)格應(yīng)合理、公平，不得高于市場(chǎng)同類民宿價(jià)格水平，不得隨意漲價(jià)。環(huán)境保護(hù)要求1.民宿應(yīng)采取有效措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)湄洲島的生態(tài)環(huán)境。2.民宿應(yīng)合理利用資源，推廣使用清潔能源和環(huán)保產(chǎn)品，減少能源消耗和廢棄物排放。文化保護(hù)要求1.民宿應(yīng)注重保護(hù)湄洲島的歷史文化遺產(chǎn)，不得擅自拆除、改建、擴(kuò)建具有歷史文化價(jià)值的建筑。2.民宿可以結(jié)合湄洲島的文化特色，提供具有地方特色的文化體驗(yàn)活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.湄洲島旅游主管部門負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，定期組織開展民宿行業(yè)檢查和評(píng)估。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.公安部門負(fù)責(zé)民宿的治安管理和消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿做好安全防范工作。4.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)民宿的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿整改火災(zāi)隱患。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)民宿的公共衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保民宿衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合開辦條件，設(shè)施設(shè)備是否完好有效。2.服務(wù)質(zhì)量是否符合要求，是否存在價(jià)格欺詐等違法行為。3.安全管理制度是否落實(shí)，消防、治安等安全措施是否到位。4.環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí)，是否存在環(huán)境污染問題。5.文化保護(hù)措施是否落實(shí)，是否存在破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為。檢查方式1.定期檢查。旅游主管部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)民宿進(jìn)行全面檢查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查。旅游主管部門會(huì)同相關(guān)部門不定期對(duì)民宿進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.專項(xiàng)檢查。針對(duì)特定時(shí)期或特定問題，旅游主管部門會(huì)同相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，確保民宿管理工作落到實(shí)處。投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，暢通游客投訴渠道。2.對(duì)游客投訴，旅游主管部門應(yīng)及時(shí)受理，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給游客。3.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開曝光。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.未經(jīng)登記備案擅自經(jīng)營(yíng)民宿的。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合開辦條件，存在安全隱患的。3.服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，侵害游客合法權(quán)益的。4.存在價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為的。5.違反環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)等規(guī)定的。6.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對(duì)未經(jīng)登記備案擅自經(jīng)營(yíng)民宿的，由旅游主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以取締，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合開辦條件，存在安全隱患的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以關(guān)停，并依法予以處罰。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，侵害游客合法權(quán)益的，由旅游主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷民宿登記備案證明，并予以處罰。4.對(duì)存在價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予