煤炭局調(diào)度管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤炭行業(yè)的調(diào)度管理，確保煤炭生產(chǎn)的安全、高效、有序進(jìn)行，保障煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于煤炭局所屬各煤炭生產(chǎn)企業(yè)、洗選加工企業(yè)以及相關(guān)配套服務(wù)單位的調(diào)度管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：將安全生產(chǎn)放在首位，調(diào)度工作要緊密圍繞安全生產(chǎn)展開，及時(shí)傳達(dá)安全指令，協(xié)調(diào)解決安全問題。2.高效有序原則：優(yōu)化調(diào)度流程，提高調(diào)度效率，確保煤炭生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效利用。3.準(zhǔn)確及時(shí)原則：調(diào)度信息要準(zhǔn)確可靠，傳遞及時(shí)，為決策提供有力依據(jù)，以便迅速應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)變化和突發(fā)事件。4.協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則：加強(qiáng)各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，共同推進(jìn)煤炭生產(chǎn)各項(xiàng)工作。二、調(diào)度機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置煤炭局設(shè)立調(diào)度指揮中心，作為全局調(diào)度管理的核心機(jī)構(gòu)。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的調(diào)度室，并配備必要的人員和設(shè)備。（二）煤炭局調(diào)度指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤炭行業(yè)的法律法規(guī)、方針政策以及上級(jí)有關(guān)調(diào)度工作的指示和規(guī)定。2.負(fù)責(zé)全局煤炭生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的日常調(diào)度指揮工作，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問題。3.收集、整理、分析和發(fā)布煤炭生產(chǎn)相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)調(diào)度工作情況。4.組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)傳達(dá)事故搶險(xiǎn)救援指令，跟蹤事故處理進(jìn)展情況。5.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，保障煤炭生產(chǎn)所需的物資、設(shè)備、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源的供應(yīng)。6.督促檢查各煤炭生產(chǎn)企業(yè)調(diào)度室的工作，指導(dǎo)基層調(diào)度工作的規(guī)范化建設(shè)。（三）企業(yè)調(diào)度室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行煤炭局調(diào)度指揮中心的各項(xiàng)指令和規(guī)定，負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)調(diào)度工作。2.實(shí)時(shí)掌握企業(yè)煤炭生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，包括采掘進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全情況等，及時(shí)向煤炭局調(diào)度指揮中心匯報(bào)。3.協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的工作，確保生產(chǎn)有序進(jìn)行，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問題。4.負(fù)責(zé)收集、整理、分析本企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立健全生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)賬和檔案，為企業(yè)管理和決策提供支持。5.協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，及時(shí)傳達(dá)安全指令，督促落實(shí)安全措施，參與安全事故的應(yīng)急處置。6.負(fù)責(zé)與煤炭局調(diào)度指揮中心及相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通，準(zhǔn)確傳達(dá)和反饋信息。三、調(diào)度工作流程（一）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)度1.煤炭局調(diào)度指揮中心根據(jù)國(guó)家煤炭生產(chǎn)計(jì)劃以及市場(chǎng)需求，結(jié)合各企業(yè)實(shí)際情況，制定年度、季度、月度煤炭生產(chǎn)計(jì)劃草案，并下達(dá)給各煤炭生產(chǎn)企業(yè)。2.各企業(yè)調(diào)度室依據(jù)煤炭局下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)能力和資源狀況，將生產(chǎn)任務(wù)分解到各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組，并制定詳細(xì)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。3.企業(yè)調(diào)度室每日將生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況匯報(bào)給煤炭局調(diào)度指揮中心，煤炭局調(diào)度指揮中心對(duì)各企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、檢查和協(xié)調(diào)，確保生產(chǎn)計(jì)劃的順利完成。（二）安全生產(chǎn)調(diào)度1.煤炭局調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)傳達(dá)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策以及上級(jí)安全指令，督促各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.各企業(yè)調(diào)度室要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度制度，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯報(bào)安全隱患和事故情況。3.發(fā)生安全事故時(shí)，企業(yè)調(diào)度室要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速報(bào)告煤炭局調(diào)度指揮中心，并按照指揮中心的指令組織搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)密切跟蹤事故處理進(jìn)展情況，及時(shí)反饋信息。4.煤炭局調(diào)度指揮中心要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，為事故搶險(xiǎn)救援提供支持和保障，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）物資供應(yīng)調(diào)度1.煤炭局調(diào)度指揮中心根據(jù)煤炭生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，保障煤炭生產(chǎn)所需的物資、設(shè)備、電力等資源的供應(yīng)。2.各企業(yè)調(diào)度室要提前向煤炭局調(diào)度指揮中心申報(bào)物資需求計(jì)劃，詳細(xì)說(shuō)明物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、需求時(shí)間等信息。3.煤炭局調(diào)度指揮中心根據(jù)各企業(yè)物資需求計(jì)劃，統(tǒng)籌安排物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)物資采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確供應(yīng)到企業(yè)。4.企業(yè)調(diào)度室要做好物資驗(yàn)收、保管和發(fā)放工作，建立物資管理臺(tái)賬，及時(shí)反饋物資使用情況和庫(kù)存信息。（四）銷售運(yùn)輸調(diào)度1.煤炭局調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤炭銷售工作，掌握煤炭市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，組織煤炭的合理調(diào)配和運(yùn)輸。2.各企業(yè)調(diào)度室要及時(shí)向煤炭局調(diào)度指揮中心匯報(bào)煤炭產(chǎn)量、庫(kù)存情況以及銷售合同執(zhí)行情況。3.煤炭局調(diào)度指揮中心根據(jù)煤炭市場(chǎng)需求和企業(yè)庫(kù)存情況，下達(dá)煤炭銷售指令，協(xié)調(diào)鐵路、公路等運(yùn)輸部門，保障煤炭運(yùn)輸暢通。4.企業(yè)調(diào)度室要配合銷售部門做好煤炭裝車、發(fā)運(yùn)工作，及時(shí)掌握煤炭運(yùn)輸進(jìn)度，確保煤炭按時(shí)、足額發(fā)運(yùn)。四、調(diào)度信息管理（一）信息收集1.煤炭局調(diào)度指揮中心和各企業(yè)調(diào)度室要建立健全信息收集渠道，廣泛收集煤炭生產(chǎn)、安全、物資、銷售、運(yùn)輸?shù)确矫娴男畔ⅰ?.信息收集內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全檢查情況、物資采購(gòu)與庫(kù)存、銷售合同執(zhí)行、運(yùn)輸計(jì)劃與實(shí)際發(fā)運(yùn)量等。3.各企業(yè)調(diào)度室要指定專人負(fù)責(zé)信息收集工作，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。收集到的信息要按照規(guī)定的格式和時(shí)間要求，報(bào)送至煤炭局調(diào)度指揮中心。（二）信息整理與分析1.煤炭局調(diào)度指揮中心和各企業(yè)調(diào)度室要對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息的規(guī)范化管理。2.運(yùn)用科學(xué)的方法和工具，對(duì)調(diào)度信息進(jìn)行分析，挖掘信息背后的規(guī)律和問題，為生產(chǎn)決策、安全管理、資源調(diào)配等提供依據(jù)。3.定期對(duì)調(diào)度信息進(jìn)行綜合分析，形成調(diào)度分析報(bào)告，總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，提出存在的問題和改進(jìn)建議，上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。（三）信息傳遞與發(fā)布1.建立高效的調(diào)度信息傳遞機(jī)制，確保信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地在煤炭局調(diào)度指揮中心與各企業(yè)調(diào)度室之間以及企業(yè)內(nèi)部各部門之間傳遞。2.調(diào)度信息傳遞方式可采用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，確保信息傳遞的暢通無(wú)阻。3.煤炭局調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布全局煤炭生產(chǎn)相關(guān)信息，包括生產(chǎn)計(jì)劃、安全指令、物資調(diào)配通知、銷售運(yùn)輸安排等。各企業(yè)調(diào)度室要及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行煤炭局調(diào)度指揮中心發(fā)布的信息，并將本企業(yè)的相關(guān)信息反饋給煤炭局調(diào)度指揮中心。五、調(diào)度值班與交接班制度（一）調(diào)度值班制度1.煤炭局調(diào)度指揮中心和各企業(yè)調(diào)度室要實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保調(diào)度工作不間斷。2.值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗。3.值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)接聽電話、接收信息，準(zhǔn)確記錄調(diào)度事項(xiàng)，迅速傳達(dá)調(diào)度指令，協(xié)調(diào)解決各類問題。4.值班期間，要密切關(guān)注煤炭生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)生的重大事件、突發(fā)事件要立即報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。（二）交接班制度1.調(diào)度值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，確保調(diào)度工作的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。2.交接班時(shí)，交班人員要將本班生產(chǎn)情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全情況、未處理完的事項(xiàng)等詳細(xì)記錄在交接班記錄簿上，并向接班人員當(dāng)面交接清楚。3.接班人員要認(rèn)真聽取交班人員的介紹，仔細(xì)查看交接班記錄，對(duì)不清楚的問題要及時(shí)詢問，確認(rèn)無(wú)誤后簽字接班。4.交接班過(guò)程中，如遇重大問題或突發(fā)事件，交班人員要協(xié)助接班人員共同處理，待問題處理完畢或有明確的處理措施后，方可進(jìn)行交接班。六、調(diào)度工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.調(diào)度指令執(zhí)行情況，包括是否及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度指令，以及執(zhí)行效果等。2.生產(chǎn)計(jì)劃完成情況，考核各企業(yè)煤炭產(chǎn)量、銷量、掘進(jìn)進(jìn)尺等指標(biāo)是否達(dá)到計(jì)劃要求。3.安全生產(chǎn)情況，檢查各企業(yè)安全制度落實(shí)、安全隱患排查治理、安全事故發(fā)生及處理等情況。4.信息報(bào)送質(zhì)量與及時(shí)性，考核調(diào)度信息的準(zhǔn)確性、完整性以及報(bào)送是否按時(shí)。5.調(diào)度值班與交接班制度執(zhí)行情況，包括值班紀(jì)律遵守、交接班記錄填寫等。（二）考核方式1.煤炭局調(diào)度指揮中心定期對(duì)各企業(yè)調(diào)度室的工作進(jìn)行考核，考核方式包括日常檢查、定期抽查、專項(xiàng)檢查等。2.建立調(diào)度工作考核檔案，詳細(xì)記錄各企業(yè)調(diào)度室的考核情況，作為考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。3.考核結(jié)果要及時(shí)反饋給各企業(yè)調(diào)度室，對(duì)存在的問題要提出整改意見，督促其限期整改。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)于調(diào)度工作成績(jī)突出的企業(yè)調(diào)度室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)調(diào)度工作不力，未能完成調(diào)度任