高校統(tǒng)戰(zhàn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，凝聚各方智慧和力量，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我校開(kāi)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作，包括但不限于民主黨派工作、無(wú)黨派人士工作、黨外知識(shí)分子工作、民族工作、宗教工作、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作等。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的正確政治方向。2.充分尊重包容：尊重和包容各民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子等不同群體的特點(diǎn)和差異，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。3.圍繞中心服務(wù)大局：緊密圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局，為學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。4.民主協(xié)商合作共事：通過(guò)民主協(xié)商、合作共事，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部1.貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署，研究制定學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派基層組織、無(wú)黨派人士，支持和幫助他們加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校民主管理、民主監(jiān)督中的作用。3.負(fù)責(zé)黨外知識(shí)分子工作，做好黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔、推薦和安排使用工作，建立黨外代表人士隊(duì)伍人才庫(kù)。4.負(fù)責(zé)民族工作，貫徹落實(shí)黨的民族政策，促進(jìn)各民族師生團(tuán)結(jié)友愛(ài)、共同進(jìn)步。5.負(fù)責(zé)宗教工作，貫徹落實(shí)黨的宗教政策，依法管理學(xué)校宗教事務(wù)，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。6.負(fù)責(zé)港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，做好相關(guān)服務(wù)工作。7.指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。8.完成學(xué)校黨委交辦的其他統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。（二）基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作1.各基層黨組織要明確一名負(fù)責(zé)人分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備必要的統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體落實(shí)。2.宣傳貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，組織本單位統(tǒng)戰(zhàn)成員學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策和時(shí)事政治，提高統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想政治素質(zhì)。3.了解掌握本單位統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本情況，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，反映他們的意見(jiàn)和建議，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。4.支持本單位統(tǒng)戰(zhàn)成員參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)、科研、管理等工作中的積極作用。5.協(xié)助學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部做好黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔、推薦和考察工作，配合做好相關(guān)人事安排。三、民主黨派工作（一）組織建設(shè)1.支持各民主黨派基層組織按照各自章程開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做好成員發(fā)展、教育、管理和培訓(xùn)工作。2.協(xié)助各民主黨派基層組織建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范組織生活，提高工作效率和質(zhì)量。3.關(guān)心民主黨派基層組織的工作條件和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為其開(kāi)展活動(dòng)提供必要的支持和保障。（二）參政議政1.鼓勵(lì)和支持民主黨派成員圍繞學(xué)校中心工作和改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。2.建立健全民主黨派參政議政工作機(jī)制，定期召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)等，為民主黨派成員參政議政搭建平臺(tái)。3.對(duì)民主黨派成員提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行整理、分析和反饋，認(rèn)真研究采納，并將落實(shí)情況向民主黨派成員通報(bào)。（三）民主監(jiān)督1.支持民主黨派成員在學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用，通過(guò)參加學(xué)校教代會(huì)、學(xué)代會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等形式，參與學(xué)校重大決策和重要事項(xiàng)的討論。2.建立健全民主監(jiān)督工作制度，暢通民主監(jiān)督渠道，保障民主黨派成員的民主監(jiān)督權(quán)利。3.認(rèn)真對(duì)待民主黨派成員的批評(píng)和建議，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，并將整改情況向民主黨派成員反饋。四、無(wú)黨派人士工作（一）隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)對(duì)無(wú)黨派人士的思想政治引領(lǐng)，組織他們學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策和時(shí)事政治，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.建立健全無(wú)黨派人士人才庫(kù)，做好無(wú)黨派代表人士的培養(yǎng)、選拔、推薦和安排使用工作。3.關(guān)心無(wú)黨派人士的工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好條件。（二）發(fā)揮作用1.鼓勵(lì)和支持無(wú)黨派人士圍繞學(xué)校中心工作，在教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與學(xué)校改革發(fā)展和民主管理。2.組織無(wú)黨派人士開(kāi)展調(diào)查研究，為學(xué)校決策提供參考依據(jù)。3.推薦無(wú)黨派人士擔(dān)任學(xué)校各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政府參事等職務(wù)，為他們履行職責(zé)提供支持和保障。五、黨外知識(shí)分子工作（一）聯(lián)系服務(wù)1.建立健全黨外知識(shí)分子工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)系，了解他們的思想、工作和生活情況，及時(shí)反映他們的意見(jiàn)和建議。2.關(guān)心黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)進(jìn)步，為他們提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、社會(huì)實(shí)踐等機(jī)會(huì)，幫助他們提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.積極為黨外知識(shí)分子辦實(shí)事、解難題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。（二）發(fā)揮作用1.鼓勵(lì)和支持黨外知識(shí)分子立足本職崗位，積極投身教學(xué)、科研、管理等工作，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。2.組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、科技服務(wù)、社會(huì)調(diào)研等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新。3.推薦黨外知識(shí)分子擔(dān)任學(xué)校各級(jí)學(xué)術(shù)組織、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的成員，充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)術(shù)研究和專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)中的作用。六、民族工作（一）宣傳教育1.開(kāi)展黨的民族理論、民族政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)師生樹立正確的民族觀，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。2.利用課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等形式，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。3.加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的思想政治教育，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，幫助他們解決實(shí)際困難。（二）服務(wù)管理1.做好少數(shù)民族學(xué)生的招生、培養(yǎng)、就業(yè)等工作，為他們提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)。2.尊重少數(shù)民族師生的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保障他們的合法權(quán)益。3.加強(qiáng)與少數(shù)民族師生的溝通交流，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。七、宗教工作（一）教育引導(dǎo)1.開(kāi)展黨的宗教政策和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待宗教問(wèn)題，自覺(jué)抵制宗教滲透。2.加強(qiáng)對(duì)師生的思想政治教育，幫助他們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御宗教影響的能力。3.教育引導(dǎo)師生遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，不參與宗教活動(dòng)，不傳播宗教思想。（二）管理防范1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校宗教活動(dòng)的管理，嚴(yán)禁在學(xué)校內(nèi)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。2.加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)、出版物、宣傳品等的管理，防止宗教內(nèi)容傳播擴(kuò)散。3.建立健全宗教工作預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理涉及宗教問(wèn)題的線索和隱患，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。八、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作（一）交流合作1.加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等的交流合作，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、師生互訪、合作辦學(xué)等活動(dòng)。2.積極拓展與海外僑胞及其社團(tuán)的聯(lián)系，邀請(qǐng)他們來(lái)校訪問(wèn)、講學(xué)、合作研究等，促進(jìn)學(xué)校對(duì)外交流與合作。3.支持師生參加港澳臺(tái)海外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬國(guó)際視野，提升學(xué)術(shù)水平。（二）聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼1.建立健全港澳臺(tái)海外校友聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)與港澳臺(tái)海外校友的聯(lián)系，定期開(kāi)展校友活動(dòng)，增進(jìn)校友與母校的感情。2.關(guān)心港澳臺(tái)海外校友的工作和生活，為他們提供信息服務(wù)和幫助支持，鼓勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展和祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。3.做好港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，加強(qiáng)溝通交流，增進(jìn)相互了解和信任。九、統(tǒng)戰(zhàn)工作保障（一）人員保障1.學(xué)校黨委要重視統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛(ài)統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部從事統(tǒng)戰(zhàn)工作。2.加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.保持統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開(kāi)展提供組織保障。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校要將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。2.統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)主要用于統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)、調(diào)研、考察、會(huì)議、活動(dòng)等方面的支出。3.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。（三）陣地保障1.加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地建設(shè)，充分利用學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作成果。2.建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、學(xué)習(xí)資料等信息，為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供便捷的服務(wù)。3.支持各民主黨派基層組織、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體建設(shè)活動(dòng)陣地，為他們開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所。十、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作成效等方面。3.考核方式采取自評(píng)、互評(píng)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。