業(yè)委會(huì)備案管理辦法總則制定目的為了規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的備案管理，保障業(yè)主的合法權(quán)益，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主委員會(huì)的備案管理工作。定義解釋本辦法所稱(chēng)業(yè)主委員會(huì)，是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成，代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織。管理部門(mén)職責(zé)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主委員會(huì)備案的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)備案的受理、審查和備案工作，并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的日常運(yùn)作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。備案條件業(yè)主大會(huì)依法成立業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法定程序召開(kāi)，由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主委員會(huì)組成合法業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，一般為5至11人。相關(guān)資料齊全業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：1.業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉的情況報(bào)告；2.業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；3.管理規(guī)約；4.業(yè)主委員會(huì)成員名單及基本情況；5.其他相關(guān)資料。備案程序申請(qǐng)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出備案申請(qǐng)，并提交本辦法規(guī)定的相關(guān)資料。受理街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到業(yè)主委員會(huì)的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。審查街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)自受理備案申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括業(yè)主大會(huì)的成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉是否符合法定程序，業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約是否符合法律法規(guī)的規(guī)定等。備案經(jīng)審查，符合備案條件的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)予以備案，并出具業(yè)主委員會(huì)備案證明。備案證明應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主委員會(huì)名稱(chēng)、物業(yè)管理區(qū)域、業(yè)主委員會(huì)成員名單、任期等事項(xiàng)。不符合備案條件的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)，并說(shuō)明理由。備案變更與注銷(xiāo)變更備案業(yè)主委員會(huì)的名稱(chēng)、成員、議事規(guī)則、管理規(guī)約等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更備案，并提交以下資料：1.變更備案申請(qǐng)書(shū)；2.業(yè)主大會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決定；3.變更后的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等相關(guān)資料。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更備案申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合變更備案條件的，應(yīng)當(dāng)予以變更備案，并換發(fā)業(yè)主委員會(huì)備案證明；不符合變更備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)，并說(shuō)明理由。注銷(xiāo)備案業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)備案：1.任期屆滿(mǎn)未進(jìn)行換屆選舉的；2.因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散的；3.業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)不足總數(shù)二分之一的；4.其他需要注銷(xiāo)備案的情形。業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)注銷(xiāo)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：1.注銷(xiāo)備案申請(qǐng)書(shū)；2.業(yè)主大會(huì)關(guān)于注銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)的決定；3.其他相關(guān)資料。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到注銷(xiāo)備案申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合注銷(xiāo)備案條件的，應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)備案，并收回業(yè)主委員會(huì)備案證明；不符合注銷(xiāo)備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知業(yè)主委員會(huì)，并說(shuō)明理由。監(jiān)督管理日常監(jiān)督街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查業(yè)主委員會(huì)的工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。財(cái)務(wù)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，定期公布物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共收益收支情況。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況的監(jiān)督，必要時(shí)可以組織審計(jì)。換屆監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉工作，確保換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行。違法違規(guī)處理業(yè)主委員會(huì)違反法律法規(guī)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約的規(guī)定，損害業(yè)主合法權(quán)益的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以建議業(yè)主大會(huì)終止其成員資格，并重新選舉業(yè)主委員會(huì)成員。檔案管理檔案建立街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)備案檔案，將業(yè)主委員會(huì)的備案申請(qǐng)資料、備案證明、變更備案資料、注銷(xiāo)備案資料等相關(guān)文件進(jìn)行歸檔保存。檔案查閱業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及其他有