甲分包項(xiàng)目管理辦法總則目的為加強(qiáng)甲分包項(xiàng)目的管理，規(guī)范甲分包項(xiàng)目的操作流程，確保甲分包項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本符合公司要求，維護(hù)公司的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有甲分包項(xiàng)目，即由公司作為甲方，將部分工程項(xiàng)目或工作內(nèi)容分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行施工或服務(wù)的項(xiàng)目。定義甲分包項(xiàng)目是指公司在工程項(xiàng)目中，根據(jù)合同約定或?qū)嶋H需要，將部分專業(yè)工程、勞務(wù)作業(yè)或其他工作內(nèi)容發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包商完成的項(xiàng)目。管理原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保甲分包項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.擇優(yōu)選擇原則：通過公開、公平、公正的方式，選擇具有良好信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力和管理水平的分包商。3.全面管理原則：對(duì)甲分包項(xiàng)目的全過程進(jìn)行全面管理，包括分包商的選擇、合同簽訂、施工過程監(jiān)控、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：識(shí)別和評(píng)估甲分包項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的防控措施，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。分包商的選擇與管理分包商的資格要求1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件。2.具有良好的信譽(yù)和業(yè)績(jī)，近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全事故和不良記錄。3.具有相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力和管理水平，擁有足夠的專業(yè)技術(shù)人員和施工設(shè)備。4.具有良好的財(cái)務(wù)狀況，具備承擔(dān)分包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)能力。分包商的選擇程序1.發(fā)布招標(biāo)信息：根據(jù)項(xiàng)目需求，通過公司內(nèi)部公告、行業(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙等渠道發(fā)布甲分包項(xiàng)目招標(biāo)信息，明確招標(biāo)范圍、要求和時(shí)間等。2.資格預(yù)審：對(duì)報(bào)名的分包商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況等資料，篩選出符合要求的分包商。3.編制招標(biāo)文件：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)的招標(biāo)文件，包括項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)：組織開標(biāo)會(huì)議，對(duì)分包商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)分包商。5.合同簽訂：與中標(biāo)分包商簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包商的日常管理1.建立分包商檔案：對(duì)分包商的基本信息、業(yè)績(jī)情況、履約情況等進(jìn)行記錄和管理，建立分包商檔案。2.定期考核：定期對(duì)分包商的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)其履約能力和服務(wù)水平。3.培訓(xùn)與指導(dǎo)：為分包商提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助其提高技術(shù)水平和管理能力。4.溝通與協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與分包商的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。合同管理合同簽訂1.合同起草：由公司相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和分包商的投標(biāo)文件，起草分包合同文本。合同文本應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同審核：合同起草完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核合同條款的合法性、合理性和完整性。3.合同簽訂：經(jīng)審核通過的合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂。合同簽訂后，雙方應(yīng)各執(zhí)一份，并報(bào)送公司相關(guān)部門備案。合同履行1.交底與培訓(xùn)：合同簽訂后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)分包商進(jìn)行合同交底和培訓(xùn)，使其熟悉合同條款和要求。2.進(jìn)度管理：按照合同約定的工期要求，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督分包商嚴(yán)格執(zhí)行。如因分包商原因?qū)е鹿て谘诱`，應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。3.質(zhì)量管理：建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)分包商施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)要求分包商及時(shí)整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求。4.安全管理：督促分包商建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)責(zé)令分包商立即整改，對(duì)拒不整改或整改不力的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處罰。5.價(jià)款支付：按照合同約定的價(jià)款支付方式和時(shí)間，及時(shí)向分包商支付工程價(jià)款。在支付價(jià)款前，應(yīng)嚴(yán)格審核分包商提交的付款申請(qǐng)和相關(guān)資料。合同變更與解除1.合同變更：如因項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化，需要對(duì)合同條款進(jìn)行變更的，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、范圍、價(jià)款調(diào)整等事項(xiàng)。2.合同解除：如分包商出現(xiàn)嚴(yán)重違約行為，導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行的，公司有權(quán)解除合同，并按照合同約定追究其違約責(zé)任。施工過程管理施工準(zhǔn)備階段1.技術(shù)交底：組織相關(guān)人員向分包商進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝等內(nèi)容。2.施工方案審核：要求分包商編制詳細(xì)的施工方案，并對(duì)其進(jìn)行審核。施工方案應(yīng)符合工程實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求。3.場(chǎng)地交接：與分包商辦理施工場(chǎng)地交接手續(xù)，明確場(chǎng)地范圍、現(xiàn)狀和相關(guān)要求。4.材料設(shè)備管理：監(jiān)督分包商按照合同約定和工程要求采購(gòu)和使用材料設(shè)備，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。施工階段1.進(jìn)度監(jiān)控：定期檢查分包商的施工進(jìn)度情況，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析原因并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。2.質(zhì)量檢查：加強(qiáng)對(duì)分包商施工質(zhì)量的日常檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。3.安全檢查：定期組織安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、安全防護(hù)、施工操作等進(jìn)行檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.資料管理：要求分包商及時(shí)整理和報(bào)送施工過程中的各種資料，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等，并對(duì)其進(jìn)行審核和歸檔。竣工驗(yàn)收階段1.預(yù)驗(yàn)收：在分包工程完工后，組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資料等進(jìn)行全面檢查。對(duì)存在的問題，要求分包商及時(shí)整改。2.正式驗(yàn)收：預(yù)驗(yàn)收合格后，組織正式驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，要求分包商限期整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3.結(jié)算與審計(jì)：竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定進(jìn)行工程結(jié)算，并對(duì)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為最終付款的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：分析市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、原材料供應(yīng)緊張等因素對(duì)甲分包項(xiàng)目的影響。2.信用風(fēng)險(xiǎn)：評(píng)估分包商的信譽(yù)和履約能力，防范分包商違約風(fēng)險(xiǎn)。3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別分包工程可能存在的質(zhì)量問題，如工程質(zhì)量不合格、質(zhì)量事故等。4.安全風(fēng)險(xiǎn)：分析施工過程中可能存在的安全隱患，如高處墜落、觸電、火災(zāi)等。5.法律風(fēng)險(xiǎn)：關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)和政策變化，防范因法律合規(guī)問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.采用定性和定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、無(wú)法有效控制的風(fēng)險(xiǎn)，可考慮采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，如選擇其他分包商或調(diào)整項(xiàng)目方案。2.風(fēng)險(xiǎn)減輕：通過加強(qiáng)管理、優(yōu)化方案等方式，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：通過購(gòu)買保險(xiǎn)、簽訂擔(dān)保合同等方式，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方。4.風(fēng)險(xiǎn)接受：對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低、可以承受的風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)接受措施，但應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)甲分包項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.外部監(jiān)督：積極配合政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題?？己酥笜?biāo)1.質(zhì)量指標(biāo)：包括工程一次驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率等。2.安全指標(biāo)：包括安全事故發(fā)生率、隱患整改率等。3.進(jìn)度指標(biāo)：包括工期履約率、進(jìn)度偏差率等。4.成本指標(biāo)：包括工程成本節(jié)約率、費(fèi)用控制率等。5.信譽(yù)指標(biāo)：包括分包商的信譽(yù)評(píng)價(jià)、投訴處理情況等。考核方式1.定期考核：每季度或每半年對(duì)分包商進(jìn)行一次綜合考核，評(píng)價(jià)其在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面的表現(xiàn)。2.項(xiàng)目考核：在項(xiàng)目完工后，對(duì)分包商進(jìn)行項(xiàng)目考核，評(píng)價(jià)其在整個(gè)項(xiàng)目中的履約情況。