雄安人才管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于雄安新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，吸引、培養(yǎng)和留住各類優(yōu)秀人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才在雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)中的核心支撐作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在雄安新區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織（以下統(tǒng)稱“用人單位”）和在雄安新區(qū)工作的各類人才。（三）基本原則1.黨管人才原則堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保人才工作正確方向。2.市場(chǎng)導(dǎo)向原則遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。3.高端引領(lǐng)原則聚焦雄安新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力吸引和集聚高層次創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮高端人才的引領(lǐng)示范作用。4.服務(wù)發(fā)展原則圍繞雄安新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。二、人才分類與認(rèn)定（一）人才分類根據(jù)雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人才特點(diǎn)，將人才分為以下幾類：1.戰(zhàn)略科學(xué)家在相關(guān)領(lǐng)域具有深厚學(xué)術(shù)造詣和卓越戰(zhàn)略眼光，能夠引領(lǐng)學(xué)科前沿發(fā)展，為雄安新區(qū)重大戰(zhàn)略決策提供關(guān)鍵智力支持的頂尖人才。2.領(lǐng)軍人才在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新性成果，具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才。3.高端創(chuàng)新人才在科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面具有較高水平，能夠開展創(chuàng)新性工作，為雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供重要支撐的專業(yè)人才。4.高技能人才具有精湛專業(yè)技能，在生產(chǎn)制造、工程建設(shè)、信息技術(shù)等領(lǐng)域能夠解決關(guān)鍵技術(shù)難題，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的技能型人才。5.青年優(yōu)秀人才年齡在35周歲以下，具有良好發(fā)展?jié)摿?，在相關(guān)領(lǐng)域嶄露頭角，能夠?yàn)樾郯残聟^(qū)建設(shè)注入新生力量的優(yōu)秀青年人才。（二）人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.戰(zhàn)略科學(xué)家具有國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)教授或相當(dāng)職位，在本學(xué)科領(lǐng)域具有卓越的學(xué)術(shù)成就和廣泛的國(guó)際影響力。主持過國(guó)家級(jí)重大科研項(xiàng)目，取得過具有重大影響的科研成果，能夠引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展方向。能夠?yàn)樾郯残聟^(qū)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等提供戰(zhàn)略性建議和決策支持。2.領(lǐng)軍人才在相關(guān)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)，其技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)地位。主持過省級(jí)以上重大科研項(xiàng)目或工程項(xiàng)目，取得過顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)管理能力，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作。3.高端創(chuàng)新人才在科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位。在本領(lǐng)域發(fā)表過高水平學(xué)術(shù)論文或取得過重要科研成果、創(chuàng)新成果。能夠?yàn)橛萌藛挝惶峁﹦?chuàng)新性解決方案，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新升級(jí)。4.高技能人才具有高級(jí)技師職業(yè)資格證書或獲得過省級(jí)以上技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)。在生產(chǎn)實(shí)踐中能夠熟練掌握和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和工藝，解決關(guān)鍵技術(shù)問題。能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)革新和技能攻關(guān)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。5.青年優(yōu)秀人才具有碩士以上學(xué)位或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)表過有一定影響力的學(xué)術(shù)論文或取得過重要科研成果、創(chuàng)新成果。具有良好的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新精神，能夠積極參與雄安新區(qū)建設(shè)工作。（三）人才認(rèn)定程序1.個(gè)人申請(qǐng)符合人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人向用人單位提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.單位推薦用人單位對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行審核，認(rèn)為符合條件的，向雄安新區(qū)人才管理部門推薦。3.專家評(píng)審雄安新區(qū)人才管理部門組織專家對(duì)推薦人選進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。4.審核認(rèn)定雄安新區(qū)人才管理部門根據(jù)專家評(píng)審意見，對(duì)符合條件的人選進(jìn)行審核認(rèn)定，并頒發(fā)人才證書。三、人才引進(jìn)（一）引才渠道1.項(xiàng)目引才圍繞雄安新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批能夠推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。2.平臺(tái)引才依托雄安新區(qū)各類創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)等，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才入駐。3.合作引才加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等合作，通過聯(lián)合培養(yǎng)、技術(shù)合作、人才交流等方式，引進(jìn)急需緊缺人才。4.自主引才用人單位根據(jù)自身發(fā)展需求，自主開展人才引進(jìn)工作，積極吸引各類優(yōu)秀人才。（二）引才政策1.落戶政策對(duì)符合條件的人才，給予優(yōu)先落戶政策，簡(jiǎn)化落戶手續(xù)，提供便捷高效的服務(wù)。2.住房保障為引進(jìn)人才提供住房補(bǔ)貼、人才公寓等住房保障，解決人才住房后顧之憂。3.子女教育確保引進(jìn)人才子女能夠享受優(yōu)質(zhì)教育資源，在入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等方面給予優(yōu)先安排。4.醫(yī)療保障為引進(jìn)人才提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，建立人才醫(yī)療保健綠色通道。5.創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)的，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、場(chǎng)地支持、稅收優(yōu)惠等政策扶持。（三）引才流程1.需求發(fā)布用人單位根據(jù)自身發(fā)展需求，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，向雄安新區(qū)人才管理部門提交人才需求信息。2.信息對(duì)接雄安新區(qū)人才管理部門將用人單位人才需求信息發(fā)布到相關(guān)平臺(tái)，并與各類引才渠道進(jìn)行對(duì)接。3.人才洽談?dòng)萌藛挝慌c有意向的人才進(jìn)行洽談，達(dá)成引進(jìn)意向后，簽訂引進(jìn)協(xié)議。4.手續(xù)辦理用人單位協(xié)助引進(jìn)人才辦理相關(guān)手續(xù)，包括落戶、住房、子女教育、醫(yī)療等。四、人才培養(yǎng)（一）培養(yǎng)體系1.建立多層次人才培養(yǎng)體系針對(duì)不同層次、不同類型人才，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，搭建多元化培養(yǎng)平臺(tái)，滿足人才多樣化發(fā)展需求。2.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為人才提供實(shí)踐鍛煉和科研創(chuàng)新機(jī)會(huì)。3.鼓勵(lì)用人單位自主培養(yǎng)支持用人單位加大人才培養(yǎng)投入，建立內(nèi)部培訓(xùn)體系，開展崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高人才素質(zhì)和能力。（二）培養(yǎng)措施1.開展高端培訓(xùn)定期組織戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才等參加高端培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，提升戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力。2.實(shí)施項(xiàng)目鍛煉選派優(yōu)秀人才參與重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，在實(shí)踐中鍛煉能力，積累經(jīng)驗(yàn)。3.建立導(dǎo)師制度為青年優(yōu)秀人才配備導(dǎo)師，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，幫助其快速成長(zhǎng)。4.設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，用于支持人才培養(yǎng)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。（三）培養(yǎng)計(jì)劃1.制定年度培養(yǎng)計(jì)劃用人單位根據(jù)自身發(fā)展需求和人才隊(duì)伍狀況，制定年度人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對(duì)象、培養(yǎng)措施等。2.組織實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃用人單位按照培養(yǎng)計(jì)劃組織開展人才培養(yǎng)工作，并定期向雄安新區(qū)人才管理部門報(bào)告培養(yǎng)進(jìn)展情況。3.評(píng)估培養(yǎng)效果雄安新區(qū)人才管理部門對(duì)用人單位人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)效果顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五、人才使用（一）崗位設(shè)置1.科學(xué)合理設(shè)置崗位用人單位根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件。2.實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理建立崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況，及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置和人員配備。（二）人才評(píng)價(jià)1.建立多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制綜合運(yùn)用業(yè)績(jī)考核、專家評(píng)審、同行評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)人才進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用將人才評(píng)價(jià)結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤，激勵(lì)人才積極進(jìn)取。（三）激勵(lì)機(jī)制1.薪酬激勵(lì)建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系，根據(jù)人才貢獻(xiàn)大小和市場(chǎng)行情，合理確定薪酬水平，實(shí)行績(jī)效工資制度，激勵(lì)人才創(chuàng)造更大價(jià)值。2.榮譽(yù)激勵(lì)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予榮譽(yù)稱號(hào)，提高人才社會(huì)地位和榮譽(yù)感。3.職業(yè)發(fā)展激勵(lì)為人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，建立晉升通道，鼓勵(lì)人才不斷成長(zhǎng)進(jìn)步。（四）人才流動(dòng)1.建立人才流動(dòng)機(jī)制鼓勵(lì)人才在不同用人單位之間合理流動(dòng)，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。2.規(guī)范人才流動(dòng)程序人才流動(dòng)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和用人單位規(guī)定，辦理工作交接、檔案轉(zhuǎn)移等手續(xù)。六、人才服務(wù)（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)1.設(shè)立人才服務(wù)窗口在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立人才服務(wù)窗口，集中辦理人才相關(guān)業(yè)務(wù)，提供一站式服務(wù)。2.組建人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建專業(yè)的人才服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為人才提供政策咨詢、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)溝通等全方位服務(wù)。（二）服務(wù)內(nèi)容1.政策咨詢服務(wù)及時(shí)向人才宣傳解讀國(guó)家和地方有關(guān)人才政策，為人才提供政策咨詢和指導(dǎo)。2.手續(xù)辦理服務(wù)協(xié)助人才辦理落戶、住房、子女教育、醫(yī)療等相關(guān)手續(xù)，提供便捷高效的服務(wù)。3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)為人才創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、場(chǎng)地孵化等一站式服務(wù)。4.生活服務(wù)為人才提供生活便利服務(wù)，如交通出行、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的信息咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。（三）服務(wù)保障1.加強(qiáng)信息化建設(shè)建立雄安新區(qū)人才信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享，提高人才服務(wù)信息化水平。2.完善服務(wù)監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對(duì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的監(jiān)督管理，建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)處理人才投訴和建議。七、人才激勵(lì)與表彰（一）激勵(lì)措施1.設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在雄安新區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.給予稅收優(yōu)惠對(duì)符合條件的人才和用人單位，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策。3.提供金融支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，為人才提供貸款、融資擔(dān)保等金融服務(wù)。（二）表彰