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文檔簡介
石家莊餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為加強石家莊市餐飲行業(yè)管理,規(guī)范餐飲經(jīng)營行為,保障公眾飲食安全與健康,促進餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于石家莊市行政區(qū)域內從事餐飲服務經(jīng)營活動的單位和個人,包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲服務提供者?;驹瓌t餐飲管理應遵循合法、公正、公開、便民的原則,堅持預防為主、風險管理、全程控制、社會共治,建立科學、嚴格、有效的監(jiān)管機制,保障餐飲食品安全。餐飲經(jīng)營許可管理許可條件1.具有與經(jīng)營的餐飲服務項目、規(guī)模相適應的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的餐飲服務項目、規(guī)模相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與受理1.申請人向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務許可申請,并提交相關材料,包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、食品經(jīng)營和貯存場所的合法使用證明、經(jīng)營設備設施清單、食品安全管理制度文本等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進行形式審查,對符合要求的予以受理;對申請材料不齊全或者不符合形式要求的,應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。審查與決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后,應當對申請人提交的申請材料進行審查,并按照規(guī)定進行現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查應當由符合要求的核查人員進行,核查人員不得少于2人。2.經(jīng)審查,申請人的申請符合條件的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當作出準予許可的決定,并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;不符合條件的,應當作出不予許可的決定,并書面說明理由。許可證變更、延續(xù)與注銷1.餐飲服務提供者需要變更食品經(jīng)營許可事項的,應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。申請變更經(jīng)營場所、經(jīng)營項目等許可事項的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照本辦法規(guī)定進行審查。2.食品經(jīng)營許可證有效期為5年。食品經(jīng)營許可有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營的,餐飲服務提供者應當在食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。3.餐飲服務提供者有下列情形之一的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法辦理食品經(jīng)營許可的注銷手續(xù):食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;餐飲服務提供者依法終止的;食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的;因不可抗力導致食品經(jīng)營許可事項無法實施的;法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。餐飲服務食品安全管理人員健康管理1.餐飲服務從業(yè)人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務工作。2.患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。食品采購與貯存1.餐飲服務提供者應當建立食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后6個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于2年。2.餐飲服務提供者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。食品貯存場所應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。加工制作過程控制1.餐飲服務提供者應當按照食品安全標準和規(guī)范進行食品加工制作,確保食品安全。加工制作食品應當做到生熟分開、燒熟煮透,避免交叉污染。2.餐飲服務提供者應當配備必要的食品加工制作設備和工具,定期維護、清洗、消毒,確保正常使用。用于食品加工制作的工具、容器、設備應當無毒、無害、清潔,符合食品安全標準和要求。3.餐飲服務提供者應當嚴格遵守食品添加劑使用標準和規(guī)定,不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品添加劑應當專人專柜(位)保管,按照規(guī)定的使用范圍、使用量和使用方法使用,并如實記錄食品添加劑的使用情況。餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲服務提供者應當按照規(guī)定對餐飲具進行清洗、消毒、保潔,不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應當在專用水池內進行,采用物理消毒或者化學消毒方法。采用物理消毒的,應嚴格按照消毒設備操作規(guī)程進行;采用化學消毒的,應使用符合食品安全標準的消毒劑,并嚴格按照消毒劑使用說明書的要求配制消毒溶液,確保消毒效果。3.消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔設施內備用,保潔設施應當保持清潔,不得存放其他物品。食品安全自查與追溯1.餐飲服務提供者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。食品安全自查包括制度自查、人員健康管理自查、食品經(jīng)營過程自查、食品安全事故處置自查等內容。2.餐飲服務提供者應當建立食品追溯體系,如實記錄食品的采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)信息,確保食品可追溯。食品追溯信息應當保存至食品銷售后2年。餐飲經(jīng)營場所環(huán)境與設施管理場所布局與裝修1.餐飲經(jīng)營場所的布局應當符合食品安全要求,合理劃分食品處理區(qū)、就餐區(qū)、清潔區(qū)等功能區(qū)域,避免食品加工制作過程中的交叉污染。2.餐飲經(jīng)營場所的裝修應當符合衛(wèi)生、消防、環(huán)保等相關要求,選用無毒、無害、環(huán)保的裝修材料,確保場所環(huán)境安全、舒適。環(huán)境衛(wèi)生管理1.餐飲服務提供者應當保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔,定期進行清掃、消毒,消除衛(wèi)生死角。食品處理區(qū)應當保持良好的通風、排煙、排水設施,確??諝馇逍?、排水暢通。2.餐飲服務提供者應當按照規(guī)定設置垃圾桶、泔水桶等廢棄物收集容器,并及時清理廢棄物,防止廢棄物滋生蚊蠅、蟑螂等害蟲。設施設備維護1.餐飲服務提供者應當定期對經(jīng)營場所的設施設備進行維護、保養(yǎng),確保設施設備正常運行。對冷藏、冷凍、消毒、通風等關鍵設施設備應當建立運行記錄,記錄設施設備的運行狀況、維護保養(yǎng)情況等信息。2.餐飲服務提供者應當按照規(guī)定配備必要的消防設施和器材,并定期進行檢查、維護,確保消防設施和器材完好有效。餐飲行業(yè)監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲服務食品安全的監(jiān)督管理工作,依法查處餐飲服務食品安全違法行為。2.衛(wèi)生行政部門負責餐飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,依法查處餐飲具集中消毒服務單位的違法行為。3.環(huán)境保護部門負責餐飲經(jīng)營場所的環(huán)境影響評價和污染防治監(jiān)督管理工作,依法查處餐飲經(jīng)營場所的環(huán)境違法行為。4.其他相關部門按照各自職責,做好餐飲行業(yè)的相關管理工作。監(jiān)督檢查措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門有權采取下列措施對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查:進入餐飲服務提供者的經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;對餐飲服務提供者的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行抽樣檢驗;查閱、復制餐飲服務提供者的有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料;查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品;查封違法從事餐飲服務經(jīng)營活動的場所。2.監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應當出示有效證件,遵守相關執(zhí)法規(guī)范。餐飲服務提供者應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和資料,不得拒絕、阻撓、逃避監(jiān)督檢查。違法行為查處1.食品藥品監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲服務食品安全違法行為,應當依法予以查處。對情節(jié)較輕的
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