道路動態(tài)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路動態(tài)管理，保障道路交通安全、暢通、高效運(yùn)行，提高道路資源利用效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類道路（包括城市道路、公路等）的動態(tài)管理活動，包括道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、交通管理等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將道路交通安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)交通流量、地理環(huán)境、發(fā)展需求等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路系統(tǒng)的整體效能。3.協(xié)同管理原則：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同合作，形成道路動態(tài)管理合力，共同推進(jìn)道路管理工作的順利開展。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：積極引入先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，不斷創(chuàng)新道路動態(tài)管理模式，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國道路交通安全法》2.《中華人民共和國公路法》3.《城市道路管理?xiàng)l例》4.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》5.《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、道路規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.結(jié)合城市總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及交通需求預(yù)測，制定道路規(guī)劃編制計(jì)劃。2.由專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)道路規(guī)劃的編制工作，廣泛征求相關(guān)部門、專家學(xué)者、社會公眾的意見和建議。3.道路規(guī)劃應(yīng)明確道路的功能定位、等級標(biāo)準(zhǔn)、走向、紅線寬度、橫斷面形式、附屬設(shè)施等內(nèi)容，并繪制詳細(xì)的規(guī)劃圖紙。（二）規(guī)劃審批1.道路規(guī)劃編制完成后，提交本公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)上級主管部門審批。2.上級主管部門組織相關(guān)專家對規(guī)劃進(jìn)行論證，根據(jù)論證意見對規(guī)劃進(jìn)行修改完善，最終批準(zhǔn)實(shí)施。（三）規(guī)劃調(diào)整1.因城市發(fā)展、交通需求變化等原因，確需對已批準(zhǔn)的道路規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照原規(guī)劃編制和審批程序進(jìn)行。2.在道路規(guī)劃調(diào)整過程中，應(yīng)充分考慮對周邊環(huán)境、交通運(yùn)行等方面的影響，采取相應(yīng)的過渡措施，確保道路建設(shè)和交通秩序不受較大影響。三、道路建設(shè)管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)道路規(guī)劃和實(shí)際需求，提出道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請，明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模、投資估算等內(nèi)容。2.對項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。（二）設(shè)計(jì)管理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行道路工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.組織相關(guān)部門和專家對道路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善。3.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等，設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足施工招標(biāo)和施工的要求。（三）施工管理1.通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位進(jìn)行道路建設(shè)施工。2.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要求施工單位按照合同約定和設(shè)計(jì)文件組織施工。3.建立健全施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制，定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。5.協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，保障施工順利進(jìn)行。（四）竣工驗(yàn)收1.道路建設(shè)工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向本公司/組織提交竣工驗(yàn)收申請。2.本公司/組織組織相關(guān)部門和單位對道路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、交通安全設(shè)施等方面。3.對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。4.經(jīng)驗(yàn)收合格的道路工程，方可正式交付使用。四、道路養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定1.根據(jù)道路技術(shù)狀況、交通流量等因素，制定年度道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時間、養(yǎng)護(hù)資金等。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級主管部門備案，并向社會公布。（二）日常養(yǎng)護(hù)1.按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施道路日常養(yǎng)護(hù)工作，包括路面清掃、保潔、巡查、小修保養(yǎng)等。2.加強(qiáng)對道路設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設(shè)施損壞等問題，確保道路設(shè)施完好。3.定期對道路技術(shù)狀況進(jìn)行檢測評估，根據(jù)檢測結(jié)果調(diào)整養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)措施。（三）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)1.根據(jù)道路實(shí)際情況，適時開展道路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程，如路面大中修、橋梁維修加固、交通安全設(shè)施更新改造等。2.專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量和安全。（四）養(yǎng)護(hù)資金管理1.設(shè)立道路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，確保養(yǎng)護(hù)資金足額到位。2.加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)成本，提高資金使用效益。3.定期對養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)。五、道路運(yùn)營管理（一）交通組織1.根據(jù)道路功能、交通流量等情況，科學(xué)合理地組織道路交通，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通設(shè)施，引導(dǎo)車輛和行人有序通行。2.制定交通疏導(dǎo)預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)交通事件，確保道路暢通。3.加強(qiáng)對交通流量的監(jiān)測和分析，適時調(diào)整交通組織方案，提高道路通行能力。（二）路政管理1.依法加強(qiáng)對道路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，制止和查處各類侵占、損壞道路及附屬設(shè)施的違法行為。2.定期開展路政巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理路政案件，維護(hù)道路管理秩序。3.加強(qiáng)與公安、城管等部門的協(xié)作配合，共同做好道路路政管理工作。（三）收費(fèi)管理1.對收費(fèi)道路，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為。2.公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位等信息，接受社會監(jiān)督。3.加強(qiáng)對收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理，確保收費(fèi)工作準(zhǔn)確、高效、廉潔。（四）服務(wù)管理1.建立健全道路服務(wù)體系，為道路使用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，如設(shè)置休息區(qū)、提供路況信息、處理交通事故等。2.加強(qiáng)對道路服務(wù)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.及時處理道路使用者的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。六、道路交通安全管理（一）安全宣傳教育1.開展道路交通安全宣傳教育活動，提高公眾的交通安全意識和自我保護(hù)能力。2.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識，營造良好的交通安全氛圍。3.針對不同群體，如駕駛員、行人、學(xué)生等，開展有針對性的交通安全宣傳教育活動。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在道路上設(shè)置完善的交通安全設(shè)施，如交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、護(hù)欄、防撞設(shè)施等。2.定期對交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。3.根據(jù)道路交通安全形勢和實(shí)際需求，適時更新和完善交通安全設(shè)施。（三）交通違法行為查處1.公安交通管理部門依法加強(qiáng)對道路交通安全違法行為的查處力度，維護(hù)道路交通秩序。2.運(yùn)用科技手段，如電子警察、監(jiān)控設(shè)備等，提高交通違法行為查處的效率和準(zhǔn)確性。3.加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，共同打擊各類嚴(yán)重交通違法行為。（四）交通事故處理1.建立健全交通事故應(yīng)急處置機(jī)制，及時、快速地處理交通事故。2.事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援、勘查、調(diào)查等工作，盡快恢復(fù)交通。3.分析交通事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立道路動態(tài)管理監(jiān)督檢查制度，定期對道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、交通安全管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期考核等方式進(jìn)行，檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄和通報(bào)。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改，整改情況應(yīng)跟蹤復(fù)查。（二）考核評價1.制定道路動態(tài)管理考核評價指標(biāo)體系，對各部門和單位的