金陵夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)金陵夜市的管理，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造安全、整潔、有序的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合金陵夜市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于金陵夜市規(guī)劃范圍內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相關(guān)管理行為。金陵夜市范圍以政府相關(guān)部門(mén)劃定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。管理原則金陵夜市管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、安全有序、文明經(jīng)營(yíng)、環(huán)保衛(wèi)生的原則，充分發(fā)揮夜市在繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活等方面的積極作用。管理主體市城市管理部門(mén)是金陵夜市的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好夜市的管理工作。夜市經(jīng)營(yíng)管理單位具體負(fù)責(zé)夜市的日常運(yùn)營(yíng)和管理，接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)入金陵夜市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。從事食品經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或食品攤販登記卡，并嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。攤位申請(qǐng)與審批經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)夜市攤位，應(yīng)當(dāng)向夜市經(jīng)營(yíng)管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提交相關(guān)證明材料。夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，予以安排攤位，并簽訂攤位租賃合同。攤位租賃合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括攤位位置、經(jīng)營(yíng)范圍、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)范圍金陵夜市的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)符合夜市規(guī)劃和管理要求，主要包括特色小吃、手工藝品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服裝配飾、日用品等。禁止在夜市內(nèi)經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品、有毒有害物品、假冒偽劣商品以及國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的其他物品。攤位布局夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜市的實(shí)際情況，合理規(guī)劃攤位布局，確保攤位排列整齊、通道暢通。不同類(lèi)型的攤位應(yīng)當(dāng)分區(qū)設(shè)置，避免相互干擾。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的公共設(shè)施，如垃圾桶、廁所、休息區(qū)等，以滿足消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的需求。經(jīng)營(yíng)規(guī)范營(yíng)業(yè)時(shí)間金陵夜市的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和實(shí)際情況合理確定，并向社會(huì)公布。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間經(jīng)營(yíng)，不得擅自提前或延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。攤位管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的攤位位置和經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用公共通道、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積或改變經(jīng)營(yíng)范圍。攤位應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，不得亂堆亂放雜物。經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理攤位周邊的垃圾和雜物，保持?jǐn)偽徽麧?。商品質(zhì)量經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證所售商品的質(zhì)量，不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)商品和“三無(wú)”產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)建立健全商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索證索票，確保商品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到不合格商品的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)退換貨。食品安全從事食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保持食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，配備必要的食品加工、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售設(shè)備，并定期進(jìn)行清洗、消毒。食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明上崗，遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品安全。價(jià)格管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、欺詐消費(fèi)者。夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商品價(jià)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門(mén)處理。文明經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)文明經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，不得強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市。應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的意愿和選擇，不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，不得在夜市內(nèi)大聲喧嘩、播放高音喇叭等，影響周邊居民的正常生活。環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)夜市公共區(qū)域的清掃保潔工作。每天夜市經(jīng)營(yíng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)夜市進(jìn)行全面清掃，清除垃圾和雜物，保持夜市環(huán)境整潔。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)夜市的公共設(shè)施進(jìn)行清洗和消毒，確保公共設(shè)施的衛(wèi)生安全。垃圾處理夜市內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期進(jìn)行清理和更換。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將垃圾放入指定的垃圾桶內(nèi)，不得隨意丟棄。夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)與環(huán)衛(wèi)部門(mén)建立垃圾清運(yùn)合作機(jī)制，及時(shí)將夜市內(nèi)的垃圾清運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所，做到日產(chǎn)日清。環(huán)境保護(hù)夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境保護(hù)的管理，采取有效措施減少夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響。禁止在夜市內(nèi)焚燒垃圾、雜物等，不得排放油煙、污水等污染物。從事餐飲經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)備和污水處理設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。安全管理消防安全夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、疏散指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志，保持消防通道暢通，不得在消防通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得在夜市內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。治安管理公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市治安秩序的管理，建立健全治安巡邏制度，增加夜市周邊的警力部署，及時(shí)處理夜市內(nèi)的治安案件和突發(fā)事件。夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的安保人員，協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)夜市的治安秩序。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門(mén)和安保人員的工作，共同維護(hù)夜市的安全穩(wěn)定。設(shè)施安全夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)夜市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，如攤位搭建、電氣線路、照明設(shè)施等，確保其安全可靠。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全進(jìn)行。應(yīng)急管理夜市經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)疏散人員，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。監(jiān)督檢查部門(mén)職責(zé)市城市管理部門(mén)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)金陵夜市的監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。投訴舉報(bào)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話和郵箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)夜市內(nèi)存在違法違規(guī)行為的，都可以向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人?？己嗽u(píng)價(jià)市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立金陵夜市管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)管理單位的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。對(duì)管理工作成績(jī)突出的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不善、存在嚴(yán)重問(wèn)題的，責(zé)令限期整改，逾期未整改的，依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)者責(zé)任經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理。情節(jié)較輕的，給予警告、責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照，并依法予以處罰。造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。管理單位責(zé)任夜市經(jīng)營(yíng)管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行管理職責(zé)或管理不善，導(dǎo)致夜市經(jīng)營(yíng)秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患突出等問(wèn)題的，由市城市管理部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未