規(guī)模農(nóng)業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.質(zhì)量安全原則：把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，建立健全質(zhì)量安全管理體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.效益優(yōu)先原則：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。二、生產(chǎn)基地建設(shè)與管理（一）基地選址1.規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、土壤肥沃、水源充足、交通便利、遠(yuǎn)離污染源的區(qū)域。2.禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)等法律法規(guī)禁止的區(qū)域建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。（二）基地規(guī)劃1.根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，科學(xué)合理規(guī)劃基地的功能分區(qū)，包括種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)等。2.種植區(qū)應(yīng)根據(jù)不同作物的生長(zhǎng)習(xí)性和種植要求，合理布局種植品種和種植面積，確保作物生長(zhǎng)良好。3.養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖種類和養(yǎng)殖規(guī)模，合理設(shè)計(jì)養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)殖環(huán)境，確保養(yǎng)殖動(dòng)物健康生長(zhǎng)。（三）基地建設(shè)1.按照規(guī)劃要求，進(jìn)行基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、水利、電力、通訊等設(shè)施建設(shè)，確?；厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，如溫室大棚、畜禽舍、魚塘等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平。3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程檢測(cè)。（四）基地管理1.建立健全基地管理制度，明確基地管理人員職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理。2.加強(qiáng)對(duì)基地環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，定期對(duì)土壤、水源、空氣等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，確?；丨h(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)基地生產(chǎn)資料的管理，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等生產(chǎn)資料的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、農(nóng)業(yè)投入品管理（一）采購(gòu)1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.采購(gòu)的農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有質(zhì)量合格證明文件。3.禁止采購(gòu)和使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。（二）儲(chǔ)存1.建立農(nóng)業(yè)投入品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，確保儲(chǔ)存環(huán)境符合要求，防止農(nóng)業(yè)投入品受潮、變質(zhì)、過期等。2.按照不同農(nóng)業(yè)投入品的特性，分類存放農(nóng)業(yè)投入品，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全管理，配備必要的消防、防盜等設(shè)施。（三）使用1.嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)投入品的使用說明和操作規(guī)程使用農(nóng)業(yè)投入品，不得超范圍、超劑量使用。2.建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度，詳細(xì)記錄農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、使用時(shí)間、使用方法、使用對(duì)象等信息，確保可追溯。3.推廣綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。四、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理（一）種植生產(chǎn)1.按照農(nóng)作物種植技術(shù)規(guī)范，適時(shí)播種、施肥、澆水、除草、病蟲害防治等，確保農(nóng)作物生長(zhǎng)良好。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)過程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害等問題，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。3.嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品采摘時(shí)間，確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到最佳品質(zhì)。（二）養(yǎng)殖生產(chǎn)1.按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，合理確定養(yǎng)殖密度，科學(xué)配制飼料，定期進(jìn)行疫病防治，確保畜禽健康生長(zhǎng)。2.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的管理，保持養(yǎng)殖場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。3.建立畜禽養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來源、免疫、用藥、出欄等信息，確保可追溯。（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度，定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.自檢合格的農(nóng)產(chǎn)品方可上市銷售，自檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品不得上市銷售，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公信力。五、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售管理（一）加工1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)產(chǎn)品加工活動(dòng)，應(yīng)取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工生產(chǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工過程的管理，嚴(yán)格控制加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生、質(zhì)量等，確保加工后的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求。3.建立農(nóng)產(chǎn)品加工記錄制度，詳細(xì)記錄加工原料、加工過程、加工產(chǎn)品等信息，確?？勺匪荨＃ǘ╀N售1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具有質(zhì)量合格證明文件，標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。2.建立農(nóng)產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，詳細(xì)記錄農(nóng)產(chǎn)品的銷售時(shí)間、銷售對(duì)象、銷售數(shù)量等信息，確?？勺匪荨?.積極拓展銷售渠道，通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、電商平臺(tái)等多種方式銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。六、人員培訓(xùn)與管理（一）培訓(xùn)1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、法律法規(guī)等方面，確保從業(yè)人員掌握必要的知識(shí)和技能。3.鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等合作，開展針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)。（二）管理1.建立健全從業(yè)人員管理制度，明確從業(yè)人員的崗位職責(zé)和工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的日常管理。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)，為從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全。3.依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。七、財(cái)務(wù)管理與審計(jì)（一）財(cái)務(wù)管理1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)對(duì)資金的管理，合理安排資金使用，提高資金使用效益。3.嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。（二）審計(jì)1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體委托具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，提高審計(jì)結(jié)果的公正性和公信力。八、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)（一）環(huán)境保護(hù)1.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物的管理，如農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等，采取有效措施進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染。2.推廣使用清潔能源，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，降低能源消耗和環(huán)境污染。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的防治，控制農(nóng)藥、化肥、獸藥等的使用量，減少對(duì)土壤、水源、空氣等環(huán)境的污染。（二）生態(tài)建設(shè)1.鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，如發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)觀光等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，提高農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。3.積極參與植樹造林、濕地保護(hù)等生態(tài)建設(shè)活動(dòng)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，確保其遵守本管理辦法和相關(guān)法律法規(guī)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)基地建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程管理、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售管理、人員培訓(xùn)與管理、財(cái)務(wù)管理與審計(jì)、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)等方面。3.規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（二）處罰1.對(duì)違反本管理辦法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由相關(guān)部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰。