長江橋梁管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)長江橋梁的管理與維護(hù)，保障橋梁的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮橋梁的交通功能，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《城市橋梁管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合長江橋梁的特點(diǎn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長江上各類橋梁及其附屬設(shè)施的管理，包括橋梁主體結(jié)構(gòu)、橋面系、橋墩、橋臺(tái)、照明、監(jiān)控、排水等設(shè)施。（三）基本原則長江橋梁管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，堅(jiān)持科學(xué)管理、依法養(yǎng)護(hù)、保障暢通的方針，確保橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。二、管理職責(zé)（一）管理部門設(shè)立長江橋梁管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江橋梁的日常管理工作。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的管理人員和技術(shù)人員，明確各崗位的職責(zé)分工，確保管理工作的有效開展。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.交通部門：負(fù)責(zé)長江橋梁的行業(yè)管理，制定橋梁養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，協(xié)調(diào)處理橋梁安全事故。2.建設(shè)單位：在橋梁建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保橋梁質(zhì)量。建成后，應(yīng)向管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)資料，并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。3.養(yǎng)護(hù)單位：按照管理機(jī)構(gòu)的要求，負(fù)責(zé)橋梁的日常養(yǎng)護(hù)工作，包括巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理橋梁病害，確保橋梁安全。4.交警部門：負(fù)責(zé)長江橋梁的交通秩序管理，制定交通管制措施，處理交通事故，保障橋梁交通暢通。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好長江橋梁的管理工作。三、橋梁建設(shè)與驗(yàn)收（一）建設(shè)要求長江橋梁的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，確保橋梁建設(shè)質(zhì)量。（二）驗(yàn)收程序橋梁建成后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向管理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）資料移交建設(shè)單位應(yīng)在橋梁竣工驗(yàn)收合格后，將橋梁的設(shè)計(jì)文件、施工資料、檢測(cè)報(bào)告、竣工圖紙等相關(guān)資料移交管理機(jī)構(gòu)存檔。四、橋梁巡查與檢測(cè)（一）巡查制度1.日常巡查：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)安排專人對(duì)長江橋梁進(jìn)行日常巡查，每天不少于一次。巡查內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)外觀、橋面狀況、附屬設(shè)施運(yùn)行情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄橋梁病害及安全隱患。2.定期巡查：管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)長江橋梁進(jìn)行全面巡查，每年不少于一次。巡查應(yīng)采用專業(yè)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)手段，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)檢查，評(píng)估橋梁技術(shù)狀況。3.特殊巡查：在惡劣天氣、重大活動(dòng)、突發(fā)事件等情況下，應(yīng)及時(shí)對(duì)長江橋梁進(jìn)行特殊巡查，確保橋梁安全。（二）檢測(cè)制度1.定期檢測(cè)：管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的周期，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)長江橋梁進(jìn)行定期檢測(cè)。定期檢測(cè)包括結(jié)構(gòu)檢測(cè)、材料檢測(cè)、荷載試驗(yàn)等，全面評(píng)估橋梁的結(jié)構(gòu)安全性能。2.專項(xiàng)檢測(cè)：當(dāng)橋梁出現(xiàn)病害或安全隱患時(shí)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)委托檢測(cè)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，查明原因，制定處理方案。3.應(yīng)急檢測(cè)：在橋梁發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即組織應(yīng)急檢測(cè)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。（三）巡查與檢測(cè)記錄養(yǎng)護(hù)單位和檢測(cè)單位應(yīng)做好巡查與檢測(cè)記錄，包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查與檢測(cè)記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔，作為橋梁管理的重要依據(jù)。五、橋梁養(yǎng)護(hù)與維修（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)橋梁的技術(shù)狀況和巡查檢測(cè)結(jié)果，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)時(shí)間和養(yǎng)護(hù)資金等，確保養(yǎng)護(hù)工作有序進(jìn)行。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。（三）維修管理1.一般維修：對(duì)于巡查檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的一般性病害，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修處理，確保橋梁正常使用。2.重大維修：當(dāng)橋梁出現(xiàn)重大病害或安全隱患時(shí)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專家論證，制定維修方案，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。維修工程應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，確保維修質(zhì)量。3.維修驗(yàn)收：維修工程竣工后，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并做好維修資料的整理歸檔工作。六、橋梁安全管理（一）安全責(zé)任管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)單位、交警部門等應(yīng)按照各自職責(zé)，落實(shí)長江橋梁的安全管理責(zé)任。建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，確保橋梁安全運(yùn)行。（二）安全設(shè)施長江橋梁應(yīng)設(shè)置完善的安全設(shè)施，包括防撞護(hù)欄、警示標(biāo)志、照明設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)等。安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）安全檢查管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)長江橋梁的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)、橋下空間等重點(diǎn)部位的安全管理，防止發(fā)生安全事故。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案：管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定長江橋梁應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急處置：當(dāng)橋梁發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，配合做好后續(xù)處置工作。七、橋梁路政管理（一）路政許可任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘長江橋梁及其附屬設(shè)施。因特殊情況需要占用、挖掘的，應(yīng)按照規(guī)定向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)路政許可。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查，并作出許可或不予許可的決定。（二）路政巡查管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)長江橋梁路政的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為。對(duì)違反路政管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以處理。（三）橋下空間管理加強(qiáng)對(duì)長江橋梁橋下空間的管理，禁止在橋下空間堆放雜物、搭建建筑物等。確需利用橋下空間的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并確保不影響橋梁安全。八、橋梁檔案管理（一）檔案建立管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立長江橋梁檔案，檔案內(nèi)容包括橋梁建設(shè)資料、巡查檢測(cè)記錄、養(yǎng)護(hù)維修資料、安全管理資料、路政管理資料等。檔案應(yīng)及時(shí)更新，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案保管橋梁檔案應(yīng)妥善保管，采用電子和紙質(zhì)兩種形式存檔。檔案保管期限應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的長期保存。（三）檔案利用橋梁檔案應(yīng)為本單位及相關(guān)部門提供查閱服務(wù)，為橋梁管理決策、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急處置等工作提供依據(jù)。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)長江橋梁的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理職責(zé)履行情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理、路政管理等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限