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文檔簡介

遺跡遺址管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)遺跡遺址的保護(hù)、管理和利用,傳承歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類遺跡遺址的管理活動(dòng),包括但不限于古代建筑、古墓葬、石窟寺、石刻、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等。(三)基本原則1.保護(hù)為主:將遺跡遺址的保護(hù)放在首位,采取有效措施確保其真實(shí)性、完整性和安全性。2.科學(xué)管理:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)遺跡遺址進(jìn)行規(guī)范管理。3.合理利用:在保護(hù)的前提下,合理開發(fā)利用遺跡遺址,發(fā)揮其文化、教育、旅游等功能。4.公眾參與:鼓勵(lì)公眾參與遺跡遺址的保護(hù)和管理,提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。二、管理職責(zé)(一)公司/組織職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定遺跡遺址保護(hù)和管理的規(guī)劃、制度和措施,并組織實(shí)施。2.設(shè)立專門的遺跡遺址管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員,負(fù)責(zé)日常管理工作。3.保障遺跡遺址保護(hù)和管理所需的經(jīng)費(fèi),確保管理工作的正常開展。4.協(xié)調(diào)與遺跡遺址所在地政府及相關(guān)部門的關(guān)系,爭取政策支持和社會(huì)資源。(二)管理人員職責(zé)1.熟悉國家有關(guān)遺跡遺址保護(hù)的法律法規(guī)和政策,掌握遺跡遺址保護(hù)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.負(fù)責(zé)遺跡遺址的日常巡查、監(jiān)測和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。3.做好遺跡遺址的資料收集、整理和歸檔工作,建立健全管理檔案。4.配合有關(guān)部門開展遺跡遺址的調(diào)查、勘探、發(fā)掘等工作,提供必要的協(xié)助。5.向公眾宣傳遺跡遺址保護(hù)知識(shí),引導(dǎo)公眾文明參觀。三、保護(hù)措施(一)保護(hù)規(guī)劃1.依據(jù)遺跡遺址的價(jià)值、現(xiàn)狀和周邊環(huán)境,編制詳細(xì)的保護(hù)規(guī)劃,明確保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和保護(hù)要求。2.保護(hù)規(guī)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。(二)本體保護(hù)1.采取有效的保護(hù)技術(shù)和措施,對(duì)遺跡遺址的本體進(jìn)行修繕、加固和維護(hù),確保其結(jié)構(gòu)安全和外觀風(fēng)貌。2.嚴(yán)格控制在遺跡遺址保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,確因特殊需要的,必須依法履行審批手續(xù),并按照保護(hù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。(三)環(huán)境整治1.加強(qiáng)遺跡遺址周邊環(huán)境的整治,拆除影響景觀和安全的建筑物、構(gòu)筑物,綠化美化環(huán)境。2.控制遺跡遺址周邊的污染源,防止環(huán)境污染對(duì)遺跡遺址造成損害。(四)安全防范1.建立健全安全管理制度,制定安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。2.配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,如消防器材、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警裝置等,確保遺跡遺址的安全。3.定期組織安全檢查和演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、利用管理(一)利用原則1.遺跡遺址的利用應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)的要求,不得損害其歷史文化價(jià)值。2.堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,充分發(fā)揮遺跡遺址的文化教育、旅游觀光等功能,促進(jìn)文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)利用方式1.展示展覽:通過建設(shè)博物館、陳列館、遺址公園等方式,對(duì)遺跡遺址進(jìn)行展示展覽,向公眾傳播歷史文化知識(shí)。2.文化活動(dòng):舉辦與遺跡遺址相關(guān)的文化活動(dòng),如學(xué)術(shù)研討會(huì)、文化節(jié)、民俗表演等,豐富群眾文化生活。3.旅游開發(fā):在保護(hù)的前提下,適度開展旅游開發(fā)活動(dòng),合理設(shè)置旅游線路和服務(wù)設(shè)施,為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)。(三)利用管理1.制定遺跡遺址利用方案,明確利用目的、內(nèi)容、方式和保障措施等,并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)利用活動(dòng)的監(jiān)督管理,確保利用活動(dòng)符合保護(hù)要求,不破壞遺跡遺址的環(huán)境和風(fēng)貌。3.合理收取門票等費(fèi)用,專項(xiàng)用于遺跡遺址的保護(hù)和管理。五、調(diào)查與研究(一)調(diào)查工作1.定期組織對(duì)遺跡遺址進(jìn)行全面調(diào)查,包括現(xiàn)狀調(diào)查、價(jià)值評(píng)估、環(huán)境調(diào)查等,及時(shí)掌握遺跡遺址的動(dòng)態(tài)變化。2.配合有關(guān)部門開展考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作,為遺跡遺址的保護(hù)和研究提供科學(xué)依據(jù)。(二)研究工作1.鼓勵(lì)開展遺跡遺址保護(hù)和利用的理論與實(shí)踐研究,組織專業(yè)人員或邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行課題研究。2.加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法。3.及時(shí)總結(jié)遺跡遺址保護(hù)和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善管理辦法和措施。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)遺跡遺址保護(hù)和管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促相關(guān)部門和人員限期整改。(二)外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門開展的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)處理公眾反映的問題。七、法律責(zé)任(一)對(duì)違反本

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