財(cái)政支農(nóng)政策課件匯報(bào)人：XXCONTENTS01財(cái)政支農(nóng)政策概述02財(cái)政支農(nóng)政策內(nèi)容04財(cái)政支農(nóng)政策挑戰(zhàn)03財(cái)政支農(nóng)政策效果06財(cái)政支農(nóng)政策展望05財(cái)政支農(nóng)政策案例分析財(cái)政支農(nóng)政策概述01政策定義與目的政策目的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平政策定義財(cái)政支持三農(nóng)發(fā)展0102政策歷史沿革0102初期恢復(fù)階段1949-1957年，少量資金支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)工業(yè)傾斜階段1958-1978年，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)化建設(shè)03政策形成階段1979-1993年，資金渠道多，政策范圍廣政策實(shí)施背景農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，需加強(qiáng)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)需協(xié)調(diào)，支農(nóng)政策助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展財(cái)政支農(nóng)政策內(nèi)容02農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼種地農(nóng)民，保護(hù)耕地地力耕地地力保護(hù)支持高性能農(nóng)機(jī)購(gòu)置，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)道路水利建設(shè)加強(qiáng)公路、水利設(shè)施，提升交通便利性和農(nóng)業(yè)灌溉能力。電力通信改善推進(jìn)電網(wǎng)改造、寬帶接入，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。農(nóng)業(yè)科技支持政策加大種源核心技術(shù)攻關(guān)，選育推廣自主優(yōu)良品種。種業(yè)振興行動(dòng)完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，開(kāi)辟急需農(nóng)機(jī)鑒定綠色通道。農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板財(cái)政支農(nóng)政策效果03農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定社會(huì)安定繁榮01農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展保障食品供應(yīng)與物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。02農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，利于社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)民收入變化財(cái)政支農(nóng)政策助力農(nóng)民增收，生活水平顯著改善。增收效果顯著財(cái)政支農(nóng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，拓展農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。收入結(jié)構(gòu)拓展農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)財(cái)政支農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民收入提升，改善生活水平。農(nóng)民增收顯著財(cái)政支農(nóng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化農(nóng)村交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，保障機(jī)制日益健全?；A(chǔ)設(shè)施完善010203財(cái)政支農(nóng)政策挑戰(zhàn)04資金使用效率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)資金與經(jīng)常經(jīng)費(fèi)混用，存在虛假支出和挪用現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理混亂項(xiàng)目單位擅自調(diào)整資金用途，預(yù)算編制與執(zhí)行脫節(jié)。預(yù)算管理不嚴(yán)政策執(zhí)行難題支農(nóng)資金擠占挪用，預(yù)算執(zhí)行緩慢，到位率低。資金到位率低資金使用缺乏有效的監(jiān)督，保證不了支農(nóng)工程質(zhì)量。監(jiān)管機(jī)制落后面臨的外部環(huán)境變化中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受影響。國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)加劇自然災(zāi)害，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及支農(nóng)政策制定。全球氣候變化財(cái)政支農(nóng)政策案例分析05國(guó)內(nèi)成功案例成都財(cái)政支持，打造新鄉(xiāng)村典范。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食安全。四川官塘改造眉山永豐村建設(shè)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒整合資金，完善法規(guī)美國(guó)支農(nóng)政策多維監(jiān)督，重視協(xié)調(diào)日本支農(nóng)政策直接補(bǔ)貼，強(qiáng)化績(jī)效歐盟支農(nóng)政策政策調(diào)整與優(yōu)化設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，整合多項(xiàng)支農(nóng)政策，統(tǒng)一操作監(jiān)管，提高資金使用效率。整合支農(nóng)資金01桐鄉(xiāng)案例：政銀擔(dān)合作，增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)能力，提供低費(fèi)率融資擔(dān)保服務(wù)。創(chuàng)新支農(nóng)方式02財(cái)政支農(nóng)政策展望06未來(lái)政策方向強(qiáng)化資金保障加大財(cái)政支農(nóng)投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保關(guān)鍵領(lǐng)域資金充足。技術(shù)創(chuàng)新推廣支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)與技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。預(yù)期目標(biāo)與挑戰(zhàn)促進(jìn)綠色發(fā)展加大生態(tài)環(huán)保投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，提高生產(chǎn)效率與資源利用率。0102政策創(chuàng)新與建議健全監(jiān)管機(jī)制，