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貴州二建管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)貴州二級(jí)建造師的管理,規(guī)范二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)行為,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合貴州實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、施工管理的二級(jí)建造師,以及相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,確保管理工作合法合規(guī)。2.誠(chéng)信執(zhí)業(yè)原則:倡導(dǎo)二級(jí)建造師誠(chéng)實(shí)守信,遵守職業(yè)道德,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則:建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。4.服務(wù)發(fā)展原則:通過(guò)加強(qiáng)管理,為二級(jí)建造師提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)貴州建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展。二、注冊(cè)管理(一)注冊(cè)條件1.取得二級(jí)建造師資格證書;2.受聘于具有建設(shè)工程施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等資質(zhì)的企業(yè);3.達(dá)到繼續(xù)教育要求;4.無(wú)本辦法規(guī)定不予注冊(cè)的情形。(二)不予注冊(cè)情形1.不具有完全民事行為能力的;2.申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;3.未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的;4.受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;5.因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;6.因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;7.被吊銷注冊(cè)證書,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的;8.在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間,所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的;9.申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的;10.年齡超過(guò)65周歲的;11.法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。(三)注冊(cè)程序1.申請(qǐng)人通過(guò)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站在線填報(bào)注冊(cè)申請(qǐng)信息,并提交相關(guān)材料。2.聘用企業(yè)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,初審合格后將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)一并報(bào)送到貴州省建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心。3.貴州省建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核合格的予以注冊(cè),并頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;審核不合格的,書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(四)注冊(cè)有效期二級(jí)建造師注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前,按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的,有效期為3年。三、執(zhí)業(yè)管理(一)執(zhí)業(yè)范圍1.擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;2.從事其他施工活動(dòng)的管理工作;3.法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。(二)執(zhí)業(yè)要求1.二級(jí)建造師應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng),具體執(zhí)業(yè)按照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的,不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。2.二級(jí)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及以上建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。3.二級(jí)建造師在擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理期間,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,保證工程質(zhì)量和施工安全。4.二級(jí)建造師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,履行崗位職責(zé),保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量,并接受繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。(三)監(jiān)督檢查1.貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對(duì)全省二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:二級(jí)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)情況;聘用企業(yè)的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)情況;工程項(xiàng)目的建設(shè)情況;其他與二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的情況。3.監(jiān)督檢查可以采取以下方式:查閱有關(guān)資料;實(shí)地檢查工程項(xiàng)目;向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況;其他合法的方式。4.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法予以處理。四、繼續(xù)教育管理(一)繼續(xù)教育的目的和意義繼續(xù)教育是提高二級(jí)建造師綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要手段,對(duì)于保證工程質(zhì)量和施工安全,推動(dòng)建設(shè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展具有重要意義。(二)繼續(xù)教育的內(nèi)容和方式1.繼續(xù)教育內(nèi)容包括工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)、工程項(xiàng)目管理、專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)等。2.繼續(xù)教育方式分為面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。二級(jí)建造師可以根據(jù)自身情況選擇適合的繼續(xù)教育方式。(三)繼續(xù)教育的組織與實(shí)施1.貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定全省二級(jí)建造師繼續(xù)教育計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.貴州省建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心負(fù)責(zé)具體承辦二級(jí)建造師繼續(xù)教育的組織工作,包括培訓(xùn)師資的選派、培訓(xùn)教材的編寫、培訓(xùn)場(chǎng)地的安排等。3.各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的繼續(xù)教育計(jì)劃和要求,認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。(四)繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)要求二級(jí)建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育分為必修課和選修課,在每一注冊(cè)有效期內(nèi)各為60學(xué)時(shí)。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)繼續(xù)教育合格證書。五、信用管理(一)信用信息的采集1.貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立二級(jí)建造師信用信息管理系統(tǒng),采集二級(jí)建造師的基本信息、注冊(cè)信息、執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、獎(jiǎng)懲情況等信用信息。2.信用信息的采集渠道包括:二級(jí)建造師本人填報(bào);聘用企業(yè)報(bào)送;建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位提供;各級(jí)建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門的行政處罰信息;其他合法渠道。(二)信用評(píng)價(jià)1.貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)采集到的信用信息,對(duì)二級(jí)建造師進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。2.A級(jí)為信用良好,B級(jí)為信用較好,C級(jí)為信用一般,D級(jí)為信用較差。3.信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為二級(jí)建造師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。(三)失信懲戒1.對(duì)信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的二級(jí)建造師,貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將采取以下懲戒措施:限制其注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng);責(zé)令其參加不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育;向社會(huì)公布其不良行為記錄;其他懲戒措施。2.對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的二級(jí)建造師,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理,并記入個(gè)人信用檔案,實(shí)施聯(lián)合懲戒。六、法律責(zé)任(一)二級(jí)建造師違法違規(guī)行為的處罰1.二級(jí)建造師有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款:不履行注冊(cè)建造師義務(wù);在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂;簽署有虛假記載等不合格的文件;允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);未按照本辦法第十八條、第十九條履行相關(guān)手續(xù);未按照本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定辦理變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè);偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;不按照所簽訂的聘用合同履行義務(wù);變更注冊(cè)后仍使用原注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章;聘用單位破產(chǎn)后,或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書,或者被責(zé)令關(guān)閉后,仍以原單位名義執(zhí)業(yè);所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)前變更注冊(cè)到另一企業(yè);采取弄虛作假等手段取得注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書的。2.二級(jí)建造師有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng);未按照國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,造成工程質(zhì)量事故;在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,因過(guò)錯(cuò)造成重大質(zhì)量事故、安全事故;泄露商業(yè)秘密;未按照本辦法第二十五條規(guī)定進(jìn)行信用信息填報(bào);其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。(二)聘用企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰聘用企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:1.聘用未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理活動(dòng);2.聘用單位破產(chǎn)后,或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書,或者被責(zé)令關(guān)閉后,仍允許原聘用人員以本單位名義執(zhí)業(yè);3.未按照本辦法第二十六條規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料;4.未按照本辦法第二十七條規(guī)定履行相關(guān)手續(xù);5.未按照本辦法第二十八條規(guī)定辦理變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè);6.未按照本辦法第二十九條規(guī)定進(jìn)行信用信息填報(bào);7.其他違法違規(guī)行為。(三)對(duì)違法違規(guī)行為的申訴與處理1
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