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金華養(yǎng)犬管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強金華市養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。本辦法旨在通過科學合理的管理措施,引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,促進人與犬的和諧共處,營造安全、整潔、有序的城市環(huán)境。(二)適用范圍本辦法適用于金華市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。本辦法所指犬只,包括寵物犬、工作犬、觀賞犬等各類犬種,但不包括警用犬、軍犬等特殊用途犬只。(三)基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。政府各相關(guān)部門應(yīng)依法履行職責,加強協(xié)作配合,共同做好養(yǎng)犬管理工作。養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德,文明養(yǎng)犬,自覺維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。鼓勵社會公眾對違法養(yǎng)犬行為進行監(jiān)督舉報。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi),攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點申請養(yǎng)犬登記,并提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。2.養(yǎng)犬登記受理點應(yīng)當對養(yǎng)犬人提交的材料進行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi),持犬只免疫證明到原登記受理點辦理延續(xù)登記手續(xù)。(二)養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種,并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的免疫程序,對犬只進行免疫接種,并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:不得攜犬進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所,但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外;不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;攜犬乘坐小型出租汽車時,應(yīng)當征得駕駛員同意,并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠;攜犬出戶時,應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;及時清除犬只排泄的糞便;不得虐待、遺棄犬只;法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活;犬吠影響他人休息時,養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施予以制止。(二)重點管理區(qū)域規(guī)定1.在重點管理區(qū)域內(nèi),養(yǎng)犬人除遵守一般規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:每戶限養(yǎng)一只犬;禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并公布。2.重點管理區(qū)域的范圍由市人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理需要確定并公布。(三)養(yǎng)犬場所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當為犬只提供必要的飲食、居住等條件,不得虐待犬只。2.養(yǎng)犬人不得占用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)犬。3.養(yǎng)犬人將犬只寄養(yǎng)在犬舍、寵物醫(yī)院等場所的,應(yīng)當與寄養(yǎng)場所簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。四、犬只經(jīng)營管理(一)經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的,應(yīng)當依法辦理相關(guān)證照,并遵守下列規(guī)定:犬只養(yǎng)殖場所應(yīng)當符合動物防疫條件,配備必要的消毒、隔離、無害化處理等設(shè)施設(shè)備;犬只銷售場所應(yīng)當保持環(huán)境衛(wèi)生,定期消毒,不得銷售無免疫證明、無養(yǎng)犬登記證的犬只;犬只診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,開展診療活動,建立診療檔案;犬只美容、寄養(yǎng)場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生,提供必要的飲食、休息條件,不得虐待犬只。2.禁止在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動。(二)犬只交易1.犬只交易應(yīng)當在依法設(shè)立的犬只交易市場或者其他規(guī)定的場所進行。2.犬只交易市場應(yīng)當配備必要的設(shè)施設(shè)備,保持環(huán)境衛(wèi)生,定期消毒。3.犬只交易時,賣方應(yīng)當提供犬只的免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料。五、監(jiān)督管理(一)部門職責1.公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門,負責養(yǎng)犬登記、犬只留檢所管理、查處違法養(yǎng)犬行為等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、動物防疫監(jiān)督管理等工作。3.城市管理部門負責查處攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌,未及時清除犬只糞便等影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的預(yù)防控制和疫情監(jiān)測等工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理等工作。6.其他有關(guān)部門按照各自職責,做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。(二)聯(lián)合執(zhí)法各相關(guān)部門應(yīng)當建立健全養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制,加強信息共享和協(xié)作配合,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,及時查處違法養(yǎng)犬行為。(三)投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的,可以向公安機關(guān)或者其他相關(guān)部門投訴舉報。受理投訴舉報的部門應(yīng)當及時處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。六、法律責任(一)養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)責令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款:未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的;攜犬進入禁止進入的場所的;攜犬乘坐公共交通工具不符合規(guī)定的;攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌的;未及時清除犬只糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)責令改正,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款,可以吊銷養(yǎng)犬登記證:虐待、遺棄犬只的;養(yǎng)犬干擾他人正常生活,經(jīng)警告后不改正的;在重點管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的;一戶養(yǎng)多犬的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)犬只經(jīng)營單位和個人違法責任1.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定,未辦理相關(guān)證照從事經(jīng)營活動的,由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。2.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門按照各自職責依法予以查處:犬只養(yǎng)殖場所不符合動物防疫條件的;犬只銷售場所未保持環(huán)境衛(wèi)生,未定期消毒,銷售無免疫證明、無養(yǎng)犬登記證犬只的;犬只診療機構(gòu)未按照規(guī)定開展診療活動,未建立診療檔案的;犬只美容、寄養(yǎng)場所未保持清潔衛(wèi)生,未提供必要飲食、休息條件,虐待犬只的。(三)相關(guān)部門工作人員違法責任相關(guān)部門工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。七、附則(一)施行日期本辦法自[具體施行日
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