門頭審批管理辦法一、總則（一）目的為加強門頭審批管理，規(guī)范門頭設(shè)置行為，維護城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生，保障公共安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施上設(shè)置門頭的審批管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則門頭設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專項規(guī)劃要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。2.安全規(guī)范原則門頭設(shè)置必須確保結(jié)構(gòu)安全，符合消防安全、防風(fēng)、抗震等要求，不得影響建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施的正常使用和安全。3.美觀協(xié)調(diào)原則門頭設(shè)計應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重整體美觀效果，體現(xiàn)城市文化特色和商業(yè)氛圍。4.便民利民原則在保障公共利益的前提下，充分考慮商家經(jīng)營需求，簡化審批流程，提高服務(wù)效率，方便群眾辦事。二、審批主體與職責(zé)（一）審批主體本地區(qū)城市管理部門（以下簡稱“城管部門”）是門頭審批的主管部門，負責(zé)組織實施門頭審批管理工作。（二）職責(zé)分工1.城管部門職責(zé)負責(zé)制定門頭審批的具體標(biāo)準(zhǔn)和流程，并向社會公布。受理門頭審批申請，對申請材料進行審核，組織現(xiàn)場勘查，作出審批決定。對已批準(zhǔn)設(shè)置的門頭進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)設(shè)置行為。建立門頭審批管理檔案，記錄審批情況和相關(guān)信息。2.其他相關(guān)部門職責(zé)規(guī)劃部門負責(zé)對門頭設(shè)置是否符合城市規(guī)劃要求進行審查。建設(shè)部門負責(zé)對涉及建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)安全的門頭設(shè)置進行技術(shù)指導(dǎo)。消防部門負責(zé)對門頭設(shè)置的消防安全進行審查。市場監(jiān)管部門負責(zé)對門頭內(nèi)容涉及的廣告、商標(biāo)等進行監(jiān)督管理。三、審批條件與標(biāo)準(zhǔn)（一）審批條件1.申請人應(yīng)具有合法的經(jīng)營資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件。2.門頭設(shè)置方案應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范和相關(guān)專項規(guī)劃要求。3.門頭設(shè)置不得影響建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施的正常使用和安全，不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和消防通道暢通。4.門頭設(shè)置不得破壞城市景觀和環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意占用公共空間。（二）審批標(biāo)準(zhǔn)1.尺寸規(guī)格門頭的高度、寬度、厚度等尺寸應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，不得超出規(guī)定范圍。2.材質(zhì)要求門頭材質(zhì)應(yīng)選用安全、環(huán)保、耐用的材料，不得使用易燃、易爆、易腐蝕等危險材料。3.色彩搭配門頭色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得使用過于鮮艷、刺眼或與城市整體風(fēng)格不符的顏色。4.照明要求門頭照明應(yīng)符合城市照明規(guī)劃要求，不得影響周邊居民生活和交通安全。照明設(shè)施應(yīng)采用節(jié)能燈具，合理控制亮度和照射范圍。5.內(nèi)容規(guī)范門頭內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和社會公德要求，不得含有違法違規(guī)、虛假誤導(dǎo)、低俗不良等內(nèi)容。廣告、商標(biāo)等應(yīng)依法注冊登記，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。四、審批流程（一）申請申請人向城管部門提出門頭審批申請，提交以下材料：1.門頭審批申請表（加蓋公章）。2.營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。3.門頭設(shè)計方案（包括效果圖、施工圖等）。4.涉及建（構(gòu)）筑物外立面改動的，需提供原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的結(jié)構(gòu)安全證明。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（二）受理城管部門收到申請材料后，對材料進行初步審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。（三）審核1.材料審核城管部門對申請人提交的申請材料進行詳細審核，重點審查門頭設(shè)置方案是否符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)。2.現(xiàn)場勘查城管部門組織工作人員對門頭設(shè)置現(xiàn)場進行勘查，核實實際情況與申請材料是否一致，檢查門頭設(shè)置是否符合安全規(guī)范和周邊環(huán)境要求。（四）決定1.符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)的，城管部門作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)放門頭審批許可證。2.不符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)的，城管部門作出不予批準(zhǔn)決定，并書面告知申請人理由。申請人對不予批準(zhǔn)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。（五）發(fā)證與公示1.申請人憑受理通知書和繳費憑證領(lǐng)取門頭審批許可證。2.城管部門將批準(zhǔn)設(shè)置的門頭信息在本地區(qū)相關(guān)網(wǎng)站或媒體上進行公示，接受社會監(jiān)督。五、設(shè)置與維護管理（一）設(shè)置要求1.門頭應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行設(shè)置，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。2.門頭設(shè)置應(yīng)牢固安全，不得影響建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施的正常使用和安全。在設(shè)置過程中，應(yīng)采取必要的安全防護措施，確保施工安全。3.門頭設(shè)置不得妨礙行人通行和車輛停放，不得占用公共通道、消防通道等。（二）維護管理1.門頭設(shè)置人應(yīng)負責(zé)門頭的日常維護管理，確保門頭整潔、完好、美觀。定期對門頭進行檢查和維護，及時修復(fù)損壞、褪色等問題。2.門頭設(shè)置人應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求開啟、關(guān)閉門頭照明設(shè)施，不得隨意更改照明時間和亮度。3.因城市建設(shè)、改造等原因需要拆除或遷移門頭的，門頭設(shè)置人應(yīng)積極配合，按照要求及時拆除或遷移。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.城管部門定期對門頭設(shè)置情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括門頭是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案設(shè)置、是否存在安全隱患、是否影響城市容貌等。2.城管部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、拍照攝像等方式進行監(jiān)督檢查，門頭設(shè)置人應(yīng)予以配合，如實提供相關(guān)情況和資料。（二）處罰措施1.對未經(jīng)審批擅自設(shè)置門頭的，城管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強制拆除，并可處相應(yīng)罰款。2.對擅自變更門頭設(shè)計方案的，城管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以拆除，并可處相應(yīng)罰款。3.對門頭設(shè)置不符合安全規(guī)范、影響城市容貌等違法違規(guī)行為，城管部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的