綠化垃圾管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)綠化垃圾的管理，規(guī)范綠化垃圾的收集、運(yùn)輸、處理等活動，提高綠化垃圾的資源化利用水平，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)綠化垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及相關(guān)管理活動。本辦法所稱綠化垃圾，是指在城市綠化養(yǎng)護(hù)、園林建設(shè)、樹木修剪、花卉種植等活動中產(chǎn)生的樹枝、樹葉、樹皮、花草、木屑等廢棄物。管理原則綠化垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、科學(xué)管理，建立健全綠化垃圾管理體系。職責(zé)分工1.城市綠化行政主管部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠化垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門：負(fù)責(zé)綠化垃圾運(yùn)輸、處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門制定綠化垃圾運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。3.生態(tài)環(huán)境行政主管部門：負(fù)責(zé)對綠化垃圾處理過程中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好綠化垃圾管理的相關(guān)工作。產(chǎn)生與分類產(chǎn)生單位責(zé)任綠化垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，做好綠化垃圾的分類收集、存放和交運(yùn)工作，不得隨意丟棄、傾倒綠化垃圾。分類要求綠化垃圾應(yīng)當(dāng)按照樹枝、樹葉、花草等進(jìn)行分類收集。有條件的地區(qū)，可以進(jìn)一步細(xì)分，如將樹枝分為粗樹枝和細(xì)樹枝，以便于后續(xù)的處理和利用。臨時(shí)存放綠化垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的臨時(shí)存放點(diǎn)，對綠化垃圾進(jìn)行集中存放。臨時(shí)存放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止綠化垃圾飄散、灑落、滲漏，避免對周邊環(huán)境造成污染。收集與運(yùn)輸收集方式1.自行收集：綠化垃圾產(chǎn)生單位具備自行收集能力的，可以自行組織收集綠化垃圾。2.委托收集：不具備自行收集能力的綠化垃圾產(chǎn)生單位，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)收集服務(wù)企業(yè)進(jìn)行收集。收集要求1.收集作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行，做到日產(chǎn)日清，保持作業(yè)區(qū)域環(huán)境整潔。2.收集過程中應(yīng)當(dāng)采取密閉運(yùn)輸?shù)却胧?，防止綠化垃圾揚(yáng)撒、滴漏，避免對環(huán)境造成二次污染。運(yùn)輸資質(zhì)從事綠化垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并配備符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，便于監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸情況。運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持車況良好，外觀整潔，密閉性能良好，防止綠化垃圾在運(yùn)輸過程中泄漏。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間將綠化垃圾運(yùn)輸至指定的處理場所，不得擅自傾倒、丟棄綠化垃圾。處理與利用處理方式1.資源化利用：鼓勵(lì)采用堆肥、生物質(zhì)發(fā)電、生產(chǎn)生物質(zhì)燃料、制作板材等方式對綠化垃圾進(jìn)行資源化利用，提高綠化垃圾的綜合利用率。2.無害化處理：對無法進(jìn)行資源化利用的綠化垃圾，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，如焚燒、填埋等。但在選擇無害化處理方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)保要求，防止對環(huán)境造成污染。處理場所建設(shè)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)綠化垃圾產(chǎn)生量和處理需求，合理規(guī)劃建設(shè)綠化垃圾處理場所。處理場所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的處理設(shè)備和設(shè)施。處理企業(yè)資質(zhì)從事綠化垃圾處理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力和技術(shù)條件，并取得相關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。處理要求1.處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對綠化垃圾進(jìn)行處理，確保處理過程符合環(huán)保要求。2.處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止發(fā)生安全事故。3.處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)部門報(bào)送綠化垃圾處理情況，包括處理量、處理方式、資源化利用情況等。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對綠化垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。檢查內(nèi)容1.綠化垃圾產(chǎn)生單位是否按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和交運(yùn)。2.收集、運(yùn)輸企業(yè)是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，是否按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行作業(yè)，是否采取了有效的污染防治措施。3.處理企業(yè)是否按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行處理，是否建立健全生產(chǎn)管理制度，是否定期報(bào)送處理情況。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。信用管理建立綠化垃圾管理相關(guān)企業(yè)和單位的信用檔案，對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和單位，依法納入失信名單，并向社會公布。法律責(zé)任產(chǎn)生單位責(zé)任綠化垃圾產(chǎn)生單位違反本辦法規(guī)定，隨意丟棄、傾倒綠化垃圾的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。收集、運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任收集、運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未采取密閉運(yùn)輸?shù)却胧?，造成綠化垃圾揚(yáng)撒、滴漏的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。處理企業(yè)責(zé)任處理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行處理，造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證。監(jiān)管部門責(zé)任相關(guān)行政主管部門及其