蘇州門(mén)牌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州門(mén)牌管理，規(guī)范門(mén)牌設(shè)置、編號(hào)、安裝及使用，方便群眾生活，提高城市管理水平，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)門(mén)牌的規(guī)劃、設(shè)置、編號(hào)、安裝、維護(hù)、更新以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則門(mén)牌設(shè)置應(yīng)納入城市規(guī)劃體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃布局，確保門(mén)牌系統(tǒng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。2.方便實(shí)用原則門(mén)牌編號(hào)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、易于記憶，便于群眾查找和使用，同時(shí)滿(mǎn)足社會(huì)管理、公共服務(wù)等工作的需要。3.依法管理原則門(mén)牌管理工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行審批、登記等手續(xù)，確保門(mén)牌管理活動(dòng)合法合規(guī)。4.屬地管理原則門(mén)牌管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門(mén)牌的具體管理工作，確保門(mén)牌管理工作落實(shí)到位。（四）定義1.門(mén)牌是指釘、掛在房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物體表面，用以標(biāo)明其所在地的地理方位和具體地址的標(biāo)識(shí)牌，包括門(mén)牌號(hào)、樓幢號(hào)、單元號(hào)、戶(hù)號(hào)等。2.門(mén)牌號(hào)是指用于標(biāo)識(shí)道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物的具體地址編號(hào)，是門(mén)牌的核心組成部分。3.樓幢號(hào)是指用于標(biāo)識(shí)住宅小區(qū)、商業(yè)樓、辦公樓等建筑物中各幢樓的編號(hào)。4.單元號(hào)是指用于標(biāo)識(shí)建筑物中各單元的編號(hào)。5.戶(hù)號(hào)是指用于標(biāo)識(shí)建筑物中各住戶(hù)的編號(hào)。二、規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃編制1.市自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)會(huì)同市民政部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和地名規(guī)劃，編制門(mén)牌規(guī)劃。門(mén)牌規(guī)劃應(yīng)明確門(mén)牌設(shè)置的總體原則、布局、編號(hào)規(guī)則等內(nèi)容。2.門(mén)牌規(guī)劃應(yīng)與城市道路、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等建設(shè)規(guī)劃相銜接，充分考慮城市發(fā)展的需要，預(yù)留足夠的門(mén)牌資源。（二）設(shè)置要求1.門(mén)牌應(yīng)設(shè)置在建筑物、構(gòu)筑物的顯著位置，易于識(shí)別和查找。門(mén)牌號(hào)應(yīng)設(shè)置在建筑物正面入口處上方或墻體顯著位置；樓幢號(hào)應(yīng)設(shè)置在樓幢正面入口處上方或墻體顯著位置；單元號(hào)應(yīng)設(shè)置在單元入口處上方或墻體顯著位置；戶(hù)號(hào)應(yīng)設(shè)置在住戶(hù)門(mén)的上方或墻體顯著位置。2.門(mén)牌的材質(zhì)、規(guī)格、顏色應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保門(mén)牌的耐久性和美觀性。門(mén)牌材質(zhì)應(yīng)選用堅(jiān)固耐用、不易損壞的材料，如不銹鋼、鋁合金等；規(guī)格應(yīng)根據(jù)建筑物的規(guī)模和實(shí)際需要合理確定；顏色應(yīng)與建筑物整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，一般采用藍(lán)底白字或白底藍(lán)字等醒目的顏色組合。3.門(mén)牌設(shè)置應(yīng)不妨礙建筑物的正常使用和消防安全，不得影響城市景觀和公共安全。門(mén)牌設(shè)置不得遮擋建筑物的采光、通風(fēng)口，不得妨礙消防通道的暢通；門(mén)牌的高度、位置等應(yīng)符合城市景觀設(shè)計(jì)要求，不得影響城市整體美觀。（三）特殊情況處理1.對(duì)于無(wú)門(mén)牌號(hào)的建筑物、構(gòu)筑物，如新建小區(qū)、商業(yè)樓等，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照門(mén)牌規(guī)劃和設(shè)置要求，向所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)申請(qǐng)門(mén)牌號(hào)。民政部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并予以編號(hào)。2.對(duì)于因城市建設(shè)、改造等原因需要變更門(mén)牌號(hào)的建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在變更前，向所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)申請(qǐng)變更門(mén)牌號(hào)。民政部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并予以變更。3.對(duì)于歷史遺留的無(wú)門(mén)牌號(hào)建筑物、構(gòu)筑物，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照門(mén)牌規(guī)劃和設(shè)置要求，逐步予以編號(hào)和設(shè)置。三、編號(hào)規(guī)則（一）門(mén)牌號(hào)編號(hào)規(guī)則1.道路門(mén)牌號(hào)應(yīng)按照道路走向，從起點(diǎn)開(kāi)始，由東向西、由南向北順序編號(hào)。道路一側(cè)的門(mén)牌號(hào)為奇數(shù)，另一側(cè)為偶數(shù)。2.新建道路的門(mén)牌號(hào)應(yīng)在道路命名后，按照上述規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。對(duì)于原有道路門(mén)牌號(hào)不連續(xù)或編號(hào)混亂的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。3.對(duì)于胡同、里弄等小街巷的門(mén)牌號(hào)，應(yīng)在主要道路門(mén)牌號(hào)的基礎(chǔ)上，按照順序依次編號(hào)。小街巷的門(mén)牌號(hào)應(yīng)與相鄰主要道路的門(mén)牌號(hào)相銜接，確保編號(hào)的連續(xù)性和系統(tǒng)性。（二）樓幢號(hào)編號(hào)規(guī)則1.住宅小區(qū)、商業(yè)樓、辦公樓等建筑物的樓幢號(hào)應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編號(hào)。樓幢號(hào)應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，從1開(kāi)始順序編號(hào)。2.對(duì)于同一小區(qū)或建筑物內(nèi)有多幢樓的，樓幢號(hào)應(yīng)按照一定的規(guī)律進(jìn)行編排，如按照樓幢的位置、朝向等進(jìn)行編號(hào)，確保樓幢號(hào)的唯一性和可識(shí)別性。3.對(duì)于新建住宅小區(qū)或建筑物，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，按照上述規(guī)則確定樓幢號(hào)，并報(bào)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)備案。（三）單元號(hào)編號(hào)規(guī)則1.建筑物內(nèi)的單元號(hào)應(yīng)按照從左到右、從下到上的順序進(jìn)行編號(hào)。單元號(hào)應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，從1開(kāi)始順序編號(hào)。2.對(duì)于同一樓幢內(nèi)有多個(gè)單元的，單元號(hào)應(yīng)按照一定的規(guī)律進(jìn)行編排，如按照單元的位置、朝向等進(jìn)行編號(hào)，確保單元號(hào)的唯一性和可識(shí)別性。3.建設(shè)單位應(yīng)在建筑物竣工驗(yàn)收前，按照上述規(guī)則確定單元號(hào)，并報(bào)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)備案。（四）戶(hù)號(hào)編號(hào)規(guī)則1.建筑物內(nèi)的戶(hù)號(hào)應(yīng)按照樓層和房間順序進(jìn)行編號(hào)。戶(hù)號(hào)應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，從1開(kāi)始順序編號(hào)。2.對(duì)于同一樓層內(nèi)有多戶(hù)的，戶(hù)號(hào)應(yīng)按照從左到右、從下到上的順序進(jìn)行編排，確保戶(hù)號(hào)的唯一性和可識(shí)別性。3.建設(shè)單位應(yīng)在建筑物竣工驗(yàn)收前，按照上述規(guī)則確定戶(hù)號(hào)，并報(bào)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)備案。（五）編號(hào)變更1.因城市建設(shè)、改造等原因需要變更門(mén)牌編號(hào)的，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。民政部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并予以變更。2.門(mén)牌編號(hào)變更后，建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和單位，如公安、郵政、電信等，確保相關(guān)信息的及時(shí)更新。3.對(duì)于因歷史原因造成的門(mén)牌編號(hào)不規(guī)范或重復(fù)等問(wèn)題，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。四、安裝與維護(hù)（一）安裝主體1.新建建筑物、構(gòu)筑物的門(mén)牌安裝由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照門(mén)牌規(guī)劃和設(shè)置要求完成門(mén)牌安裝工作。2.既有建筑物、構(gòu)筑物的門(mén)牌安裝由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成門(mén)牌安裝工作。對(duì)于無(wú)產(chǎn)權(quán)人的建筑物、構(gòu)筑物，由所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)門(mén)牌安裝工作。（二）安裝要求1.門(mén)牌安裝應(yīng)牢固、平整，不得傾斜、松動(dòng)或損壞。門(mén)牌安裝高度應(yīng)符合規(guī)定要求，一般門(mén)牌號(hào)安裝高度距地面2.5米至3米，樓幢號(hào)、單元號(hào)、戶(hù)號(hào)安裝高度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定。2.門(mén)牌安裝應(yīng)使用專(zhuān)用的安裝工具和材料，確保門(mén)牌安裝的質(zhì)量和美觀。門(mén)牌安裝后應(yīng)進(jìn)行清潔和檢查，確保門(mén)牌表面整潔、清晰。3.對(duì)于大型建筑物、構(gòu)筑物或多個(gè)門(mén)牌集中設(shè)置的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置門(mén)牌指示牌，標(biāo)明門(mén)牌號(hào)、樓幢號(hào)、單元號(hào)等信息，方便群眾查找。門(mén)牌指示牌應(yīng)設(shè)置在顯著位置，易于識(shí)別。（三）維護(hù)責(zé)任1.門(mén)牌維護(hù)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門(mén)牌的日常維護(hù)工作。2.產(chǎn)權(quán)人應(yīng)負(fù)責(zé)其所有建筑物、構(gòu)筑物上門(mén)牌的日常維護(hù)，確保門(mén)牌的整潔、完好。對(duì)于發(fā)現(xiàn)門(mén)牌損壞、缺失等情況，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。3.區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的門(mén)牌進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行整改。對(duì)于產(chǎn)權(quán)人不履行維護(hù)責(zé)任的，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)可依法進(jìn)行處理。（四）更新與修復(fù)1.因城市建設(shè)、改造等原因需要更新門(mén)牌的，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施更新工作。更新后的門(mén)牌應(yīng)符合門(mén)牌規(guī)劃和設(shè)置要求，確保門(mén)牌編號(hào)的連續(xù)性和系統(tǒng)性。2.對(duì)于損壞、缺失的門(mén)牌，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)或更換。對(duì)于因自然災(zāi)害、人為破壞等原因造成門(mén)牌損壞、缺失的，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)或更換。3.門(mén)牌更新或修復(fù)后，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和單位，如公安、郵政、電信等，確保相關(guān)信息的及時(shí)更新。五、信息管理與應(yīng)用（一）信息采集1.區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)建立門(mén)牌信息管理系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的門(mén)牌信息進(jìn)行采集、錄入和管理。門(mén)牌信息應(yīng)包括門(mén)牌號(hào)、樓幢號(hào)、單元號(hào)、戶(hù)號(hào)、地址、產(chǎn)權(quán)人等內(nèi)容。2.建設(shè)單位在申請(qǐng)門(mén)牌號(hào)時(shí)，應(yīng)按照要求提供門(mén)牌信息，并確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)門(mén)牌信息進(jìn)行審核，并錄入門(mén)牌信息管理系統(tǒng)。3.對(duì)于既有建筑物、構(gòu)筑物的門(mén)牌信息變更，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)向所在地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)申請(qǐng)變更，并提供相關(guān)證明材料。民政部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)門(mén)牌信息進(jìn)行審核，并更新門(mén)牌信息管理系統(tǒng)。（二）信息共享1.區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)與公安、郵政、電信、住建等部門(mén)建立門(mén)牌信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)門(mén)牌信息的互聯(lián)互通和共享應(yīng)用。2.公安部門(mén)在辦理戶(hù)籍登記、居住證辦理等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)使用門(mén)牌信息管理系統(tǒng)中的門(mén)牌信息，確保戶(hù)籍地址的準(zhǔn)確性和唯一性。3.郵政部門(mén)在投遞郵件、包裹時(shí)，應(yīng)根據(jù)門(mén)牌信息管理系統(tǒng)中的門(mén)牌信息進(jìn)行準(zhǔn)確投遞，提高投遞效率和準(zhǔn)確性。4.電信部門(mén)在安裝固定電話(huà)、寬帶等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)門(mén)牌信息管理系統(tǒng)中的門(mén)牌信息進(jìn)行準(zhǔn)確登記，確保通信地址的準(zhǔn)確性和唯一性。5.住建部門(mén)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)使用門(mén)牌信息管理系統(tǒng)中的門(mén)牌信息，確保房屋地址的準(zhǔn)確性和唯一性。（三）信息應(yīng)用1.門(mén)牌信息管理系統(tǒng)應(yīng)作為城市管理和公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作提供支持。2.區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)應(yīng)利用門(mén)牌信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展門(mén)牌查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析等工作，為社會(huì)管理和公共服務(wù)提供決策依據(jù)。3.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)門(mén)牌信息管理系統(tǒng)中的門(mén)牌信息，加強(qiáng)對(duì)城市管理和公共服務(wù)工作的精細(xì)化管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市、區(qū)民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)門(mén)牌管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保門(mén)牌管理工作符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括門(mén)牌規(guī)劃、設(shè)置、編號(hào)、安裝、維護(hù)、更新以及信息管理等方面。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。3.被檢查單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供門(mén)牌管理相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照門(mén)牌規(guī)劃和設(shè)置要求設(shè)置門(mén)牌的，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者二百元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，擅自變更門(mén)牌編號(hào)的，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照要求安裝、維護(hù)門(mén)牌的，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道