重點景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)重點景區(qū)的規(guī)范化管理，有效保護(hù)景區(qū)資源，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，保障游客的合法權(quán)益，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的重點景區(qū)，包括景區(qū)內(nèi)的自然景觀、人文景觀、公共設(shè)施、運(yùn)營活動等相關(guān)事項。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將景區(qū)資源保護(hù)放在首位，遵循自然規(guī)律和文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，確保景區(qū)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺跡得到妥善保護(hù)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)景區(qū)的資源特色、市場需求和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，保障景區(qū)建設(shè)與運(yùn)營的有序性和可持續(xù)性。3.安全第一原則：強(qiáng)化景區(qū)安全管理，建立健全安全保障體系，確保游客生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：以游客需求為導(dǎo)向，不斷提升景區(qū)服務(wù)水平，提供熱情、周到、便捷的服務(wù)，增強(qiáng)游客滿意度。（四）管理職責(zé)1.景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)景區(qū)的日常運(yùn)營管理工作，包括景區(qū)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、游客服務(wù)等。制定并執(zhí)行景區(qū)管理制度和工作流程，確保景區(qū)運(yùn)營的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)各部門之間的工作關(guān)系，保障景區(qū)運(yùn)營的順暢進(jìn)行。2.資源保護(hù)部門承擔(dān)景區(qū)資源保護(hù)的具體工作，制定資源保護(hù)計劃和措施，并組織實施。對景區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)、歷史文化遺跡等進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)并處理資源破壞行為。開展資源保護(hù)宣傳教育活動，提高游客和景區(qū)工作人員的資源保護(hù)意識。3.安全管理部門建立健全景區(qū)安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的安全巡查和隱患排查，及時消除安全隱患，確保景區(qū)安全運(yùn)營。組織開展安全教育培訓(xùn)，提高景區(qū)工作人員和游客的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.市場營銷部門制定景區(qū)市場營銷策略，開展市場推廣活動，提升景區(qū)知名度和美譽(yù)度。分析市場動態(tài)和游客需求，為景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)優(yōu)化提供依據(jù)。負(fù)責(zé)景區(qū)票務(wù)管理和游客接待工作，確保游客接待有序進(jìn)行。二、景區(qū)資源保護(hù)（一）自然景觀保護(hù)1.生態(tài)環(huán)境維護(hù)嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動，避免對自然生態(tài)環(huán)境造成破壞。確需建設(shè)的項目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)植被保護(hù)，禁止亂砍濫伐、毀林開荒等行為。定期開展植被巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理病蟲害等問題，確保植被健康生長。保護(hù)景區(qū)內(nèi)的水資源，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，防止水體污染。合理規(guī)劃和管理景區(qū)內(nèi)的用水設(shè)施，倡導(dǎo)節(jié)約用水，提高水資源利用效率。2.自然遺跡保護(hù)對景區(qū)內(nèi)具有科學(xué)研究價值、地質(zhì)地貌獨特或珍稀瀕危的自然遺跡進(jìn)行重點保護(hù)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識。制定自然遺跡保護(hù)方案，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和管理責(zé)任。嚴(yán)禁在自然遺跡保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行采礦、采石、取土等破壞活動。加強(qiáng)對自然遺跡的監(jiān)測和研究，及時掌握其變化情況，為保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。（二）人文景觀保護(hù)1.歷史文化遺跡保護(hù)對景區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)村落等人文景觀進(jìn)行全面登記和建檔，建立詳細(xì)的保護(hù)名錄。按照文物保護(hù)法律法規(guī)的要求，制定專門的保護(hù)規(guī)劃和修繕方案，對歷史文化遺跡進(jìn)行科學(xué)保護(hù)和修繕。修繕工作必須遵循“修舊如舊”的原則，確保文物古跡的真實性和完整性。加強(qiáng)對歷史文化遺跡的日常巡查和監(jiān)管，防止人為破壞和非法侵占。對歷史文化遺跡周邊環(huán)境進(jìn)行整治，保持其原有的歷史風(fēng)貌。2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)深入挖掘景區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如民間藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民俗風(fēng)情等，并進(jìn)行記錄和整理。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制，鼓勵和支持傳承人開展傳承活動。通過舉辦展覽、表演、培訓(xùn)等形式，展示和弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育，提高游客和當(dāng)?shù)鼐用竦谋Ｗo(hù)意識，營造保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。三、景區(qū)規(guī)劃建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.規(guī)劃原則景區(qū)規(guī)劃應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合景區(qū)資源特色、市場需求和發(fā)展目標(biāo)，注重科學(xué)性、前瞻性和可操作性。2.規(guī)劃內(nèi)容景區(qū)規(guī)劃應(yīng)包括總體發(fā)展規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃等?？傮w發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確景區(qū)的定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、功能分區(qū)等；詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)具體規(guī)定景區(qū)各區(qū)域的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等；專項規(guī)劃應(yīng)針對景區(qū)的交通、環(huán)保、安全、服務(wù)等方面進(jìn)行專項設(shè)計。3.規(guī)劃審批景區(qū)規(guī)劃編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定報相關(guān)部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更規(guī)劃內(nèi)容。（二）建設(shè)管理1.項目審批景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。建設(shè)項目應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃要求，不得擅自改變景區(qū)功能分區(qū)和建設(shè)規(guī)模。2.工程質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)對景區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.施工管理施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)境保護(hù)措施，減少施工對景區(qū)環(huán)境的影響。施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工安全。四、景區(qū)運(yùn)營服務(wù)（一）游客接待管理1.票務(wù)管理規(guī)范景區(qū)票務(wù)銷售渠道，確保票務(wù)銷售公開、公平、公正。加強(qiáng)對門票價格的管理，嚴(yán)格執(zhí)行價格公示制度，不得擅自提高門票價格。建立健全票務(wù)查驗制度，加強(qiáng)對游客入園憑證的查驗，防止無票或持無效票入園。2.游客服務(wù)設(shè)施完善景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施，包括游客中心、休息區(qū)、餐飲設(shè)施、購物場所、衛(wèi)生間等。游客服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局合理、功能齊全、標(biāo)識清晰，為游客提供便利。加強(qiáng)對游客服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，及時更新和補(bǔ)充損壞或缺失的設(shè)施設(shè)備。3.游客投訴處理建立游客投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時受理游客投訴。對游客投訴應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。分析游客投訴原因，采取有效措施加以改進(jìn)，不斷提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔制定景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔區(qū)域、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對景區(qū)道路、廣場、景點等區(qū)域的清掃保潔，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。及時清理景區(qū)內(nèi)的垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清。合理設(shè)置垃圾收集點，定期進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，防止垃圾堆積和二次污染。2.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測建立景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測體系，定期對景區(qū)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。及時掌握景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整清掃保潔措施和頻率，確保景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）景區(qū)秩序管理1.交通秩序管理合理規(guī)劃景區(qū)內(nèi)的交通線路，設(shè)置明顯的交通標(biāo)識。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)車輛的管理，規(guī)范車輛停放秩序，確保交通暢通。對進(jìn)入景區(qū)的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁超載、超速、無證駕駛等違法行為。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)觀光車、纜車等交通工具的運(yùn)營管理，確保游客乘坐安全。2.游覽秩序管理加強(qiáng)對景區(qū)游覽秩序的管理，引導(dǎo)游客文明游覽。設(shè)置文明游覽提示牌，提醒游客愛護(hù)景區(qū)環(huán)境、遵守公共秩序。及時疏導(dǎo)游客流量，避免游客過度集中造成擁堵。對景區(qū)內(nèi)的重點景點和危險區(qū)域，安排專人進(jìn)行值守，確保游客安全。3.經(jīng)營秩序管理規(guī)范景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動，加強(qiáng)對經(jīng)營商戶的管理。經(jīng)營商戶應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)商品和服務(wù)價格的監(jiān)管，防止價格欺詐等違法行為。維護(hù)景區(qū)市場秩序，保障游客和經(jīng)營商戶的合法權(quán)益。五、景區(qū)安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全責(zé)任制度明確景區(qū)各部門和崗位的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到具體部門和個人。2.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，對景區(qū)設(shè)施設(shè)備、消防器材、游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保景區(qū)安全運(yùn)營。3.安全教育培訓(xùn)制度定期組織景區(qū)工作人員和游客開展安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。（二）安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)建立景區(qū)安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.消防設(shè)施管理加強(qiáng)景區(qū)消防設(shè)施管理，確保消防設(shè)施完好有效。按照規(guī)定配備消防器材，設(shè)置明顯的消防標(biāo)識，保持消防通道暢通。3.游樂設(shè)施管理對景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格管理，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。游樂設(shè)施操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，確保游客乘坐安全。（三）安全應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、突發(fā)疾病等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立景區(qū)應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急處置與救援突發(fā)事件發(fā)生后，景區(qū)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展應(yīng)急處置和救援工作。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，并配合做好后續(xù)處置工作。六、景區(qū)市場營銷（一）市場調(diào)研與分析1.調(diào)研內(nèi)容定期開展景區(qū)市場調(diào)研，了解游客需求、市場競爭態(tài)勢、行業(yè)發(fā)展趨勢等信息。調(diào)研內(nèi)容包括游客來源、年齡結(jié)構(gòu)、消費習(xí)慣、對景區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度等。2.分析方法運(yùn)用科學(xué)的分析方法對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，為景區(qū)市場營銷策略的制定提供依據(jù)。分析方法可包括統(tǒng)計分析、SWOT分析、市場細(xì)分等。（二）營銷策略制定1.產(chǎn)品策略根據(jù)景區(qū)資源特色和市場需求，開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品。如推出特色旅游線路、主題活動、文化體驗項目等，滿足不同游客的需求。2.價格策略制定合理的景區(qū)門票價格和產(chǎn)品價格體系。考慮景區(qū)成本、市場需求、競爭狀況等因素，采取靈活多樣的價格策略，如季節(jié)差價、團(tuán)體優(yōu)惠、套票等。3.渠道策略拓展景區(qū)市場營銷渠道，加強(qiáng)與旅行社、在線旅游平臺、媒體等合作，提高景區(qū)知名度和影響力。同時，充分利用景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，開展線上營銷活動。4.促銷策略制定景區(qū)促銷計劃，開展形式多樣的促銷活動。如舉辦旅游節(jié)、文化活動、優(yōu)惠促銷等，吸引游客前來景區(qū)游覽。（三）營銷效果評估1.評估指標(biāo)建立景區(qū)市場營銷效果評估指標(biāo)體系，包括游客接待量、旅游收入、游客滿意度、市場占有率等指標(biāo)。2.評估方法定期對景區(qū)市場營銷效果進(jìn)行評估，采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。通過對比分析不同時期的評估指標(biāo)數(shù)據(jù)，總結(jié)營銷工作的成效與不足，及時調(diào)整營銷策略。七、景區(qū)工作人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.招聘標(biāo)準(zhǔn)制定景區(qū)工作人員招聘標(biāo)準(zhǔn)，明確招聘條件和程序。招聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，具備良好的服務(wù)意識和職業(yè)道德。2.培訓(xùn)計劃制定景區(qū)工作人員培訓(xùn)計劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括景區(qū)管理知識、服務(wù)技能、安全知識、應(yīng)急處置等方面。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。鼓勵工作人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提