街道戰(zhàn)時(shí)管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)緊急情況，保障街道居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，特制定本街道戰(zhàn)時(shí)管理辦法。本辦法旨在明確在特殊時(shí)期街道各項(xiàng)工作的管理原則、職責(zé)分工和工作流程，確保街道能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。（二）適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)，在面臨自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的各項(xiàng)管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)對(duì)居民生活的影響。2.統(tǒng)一指揮原則建立健全統(tǒng)一指揮體系，明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保戰(zhàn)時(shí)工作的高效協(xié)同。3.快速反應(yīng)原則強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高對(duì)各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則依據(jù)科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能，制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略和措施，確保戰(zhàn)時(shí)管理工作的科學(xué)性和有效性。5.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開(kāi)展戰(zhàn)時(shí)管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、組織指揮體系（一）戰(zhàn)時(shí)指揮中心成立街道戰(zhàn)時(shí)指揮中心，作為街道戰(zhàn)時(shí)工作的最高指揮機(jī)構(gòu)。指揮中心由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任總指揮，街道辦事處主任擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)街道戰(zhàn)時(shí)工作的指揮和決策，協(xié)調(diào)各方資源，確保戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)，及時(shí)向總指揮匯報(bào)工作進(jìn)展情況。3.成員職責(zé)各成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極配合指揮中心開(kāi)展工作，確保政令暢通。（三）工作機(jī)制1.信息收集與分析建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類突發(fā)事件的相關(guān)信息，并進(jìn)行分析評(píng)估，為指揮決策提供依據(jù)。2.指揮調(diào)度指揮中心根據(jù)信息分析結(jié)果，下達(dá)工作指令，各部門、各崗位按照指令迅速開(kāi)展工作。同時(shí)，建立實(shí)時(shí)溝通機(jī)制，確保指揮調(diào)度的高效順暢。3.協(xié)同配合各部門之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中，要打破部門壁壘，相互支持、相互協(xié)作，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（一）預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色為最高級(jí)別預(yù)警，表示即將發(fā)生特別重大突發(fā)事件；橙色預(yù)警表示即將發(fā)生重大突發(fā)事件；黃色預(yù)警表示即將發(fā)生較大突發(fā)事件；藍(lán)色預(yù)警表示即將發(fā)生一般突發(fā)事件。（二）響應(yīng)程序1.信息報(bào)告一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的情況，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即向街道戰(zhàn)時(shí)指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等。2.預(yù)警發(fā)布指揮中心根據(jù)信息報(bào)告情況，進(jìn)行分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布，包括廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)等。3.響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各部門、各崗位按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。（三）響應(yīng)措施1.人員疏散與安置組織力量對(duì)受影響區(qū)域的居民進(jìn)行疏散，確保居民生命安全。同時(shí)，做好疏散人員的安置工作，提供必要的生活保障。2.交通管制根據(jù)需要對(duì)街道內(nèi)的交通進(jìn)行管制，確保應(yīng)急救援車輛和物資能夠順利通行，維護(hù)交通秩序。3.物資保障建立物資儲(chǔ)備體系，確保戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下各類物資的供應(yīng)。加強(qiáng)物資調(diào)配管理，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到需要的地方。4.醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好傷病員的救治工作。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)和防控，防止疫情擴(kuò)散。5.治安維護(hù)加強(qiáng)街道治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。四、人員管理（一）人員動(dòng)員1.制定動(dòng)員計(jì)劃根據(jù)戰(zhàn)時(shí)工作需要，制定人員動(dòng)員計(jì)劃，明確動(dòng)員的范圍、對(duì)象、方式和時(shí)間等。2.發(fā)布動(dòng)員令通過(guò)多種渠道發(fā)布動(dòng)員令，號(hào)召街道居民、企事業(yè)單位職工等積極參與戰(zhàn)時(shí)工作。3.組織動(dòng)員實(shí)施按照動(dòng)員計(jì)劃，組織開(kāi)展人員動(dòng)員工作。對(duì)報(bào)名參與戰(zhàn)時(shí)工作的人員進(jìn)行登記、培訓(xùn)和調(diào)配，確保人員能夠迅速投入工作。（二）人員調(diào)配1.建立人員信息庫(kù)建立街道人員信息庫(kù)，詳細(xì)記錄人員的基本信息、技能特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷等，為人員調(diào)配提供依據(jù)。2.根據(jù)工作需要調(diào)配人員根據(jù)戰(zhàn)時(shí)工作任務(wù)，從人員信息庫(kù)中篩選合適的人員，調(diào)配到相應(yīng)的工作崗位。同時(shí)，要充分考慮人員的身體狀況、技能水平等因素，確保人員能夠勝任工作。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整人員在戰(zhàn)時(shí)工作過(guò)程中，根據(jù)工作進(jìn)展情況和實(shí)際需要，及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保人員配置的合理性和有效性。（三）人員培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)戰(zhàn)時(shí)工作要求，制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)等。2.組織培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急知識(shí)、技能、法律法規(guī)等方面。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式。3.考核評(píng)估對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核評(píng)估，確保培訓(xùn)效果?？己撕细竦娜藛T方可上崗參與戰(zhàn)時(shí)工作。同時(shí)，要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。五、物資管理（一）物資儲(chǔ)備1.制定儲(chǔ)備計(jì)劃根據(jù)戰(zhàn)時(shí)工作需要，制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等。2.儲(chǔ)備物資采購(gòu)按照儲(chǔ)備計(jì)劃，采購(gòu)儲(chǔ)備物資。采購(gòu)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購(gòu)程序，確保物資質(zhì)量。3.物資入庫(kù)管理對(duì)采購(gòu)入庫(kù)的物資進(jìn)行驗(yàn)收、登記和保管，建立物資臺(tái)賬。物資存放要分類存放、標(biāo)識(shí)清晰，確保物資的安全和完好。（二）物資調(diào)配1.建立調(diào)配機(jī)制建立物資調(diào)配機(jī)制，明確物資調(diào)配的流程、審批權(quán)限和責(zé)任分工等。2.根據(jù)工作需要調(diào)配物資根據(jù)戰(zhàn)時(shí)工作任務(wù)，及時(shí)調(diào)配物資。物資調(diào)配要遵循先急后緩、合理分配的原則，確保物資能夠及時(shí)供應(yīng)到需要的地方。3.物資發(fā)放管理對(duì)發(fā)放的物資進(jìn)行登記和簽收，建立物資發(fā)放臺(tái)賬。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)物資使用情況的監(jiān)督檢查，確保物資合理使用。（三）物資更新與補(bǔ)充1.定期盤(pán)點(diǎn)物資定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)掌握物資的數(shù)量、質(zhì)量和存放情況。2.根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果更新與補(bǔ)充物資根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果，對(duì)短缺、損壞的物資進(jìn)行及時(shí)更新與補(bǔ)充。同時(shí)，要根據(jù)戰(zhàn)時(shí)工作實(shí)際需要和物資儲(chǔ)備情況，對(duì)儲(chǔ)備計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。六、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋街道各部門、各社區(qū)的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的責(zé)任人、收集方式和渠道等。2.收集各類信息及時(shí)收集各類與戰(zhàn)時(shí)工作相關(guān)的信息，包括突發(fā)事件的發(fā)生情況、人員動(dòng)態(tài)、物資儲(chǔ)備情況、社會(huì)輿情等。3.信息審核與整理對(duì)收集到的信息進(jìn)行審核和整理，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布機(jī)制建立信息發(fā)布機(jī)制，明確信息發(fā)布的流程、審批權(quán)限和責(zé)任分工等。2.及時(shí)發(fā)布信息根據(jù)戰(zhàn)時(shí)工作需要，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。信息發(fā)布要做到準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，避免不實(shí)信息的傳播。3.信息發(fā)布渠道信息發(fā)布渠道包括街道官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、廣播、電視等多種形式，確保信息能夠及時(shí)傳達(dá)給社會(huì)公眾。（三）信息安全管理1.建立信息安全制度建立信息安全制度，明確信息安全管理的職責(zé)、流程和措施等。2.加強(qiáng)信息安全防護(hù)采取技術(shù)手段和管理措施，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全防護(hù)，防止信息泄露和被惡意攻擊。3.信息安全培訓(xùn)對(duì)參與信息管理工作的人員進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，提高人員的信息安全意識(shí)和技能水平。七、治安管理（一）治安巡邏1.制定巡邏計(jì)劃根據(jù)街道治安狀況，制定治安巡邏計(jì)劃，明確巡邏的區(qū)域、時(shí)間、人員和方式等。2.組織巡邏實(shí)施按照巡邏計(jì)劃，組織開(kāi)展治安巡邏工作。巡邏人員要保持警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題。3.巡邏記錄與報(bào)告對(duì)巡邏情況進(jìn)行記錄，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理結(jié)果。（二）治安管控1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控對(duì)街道內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域，如學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站等，加強(qiáng)治安管控。設(shè)置警戒區(qū)域，安排專人值守，確保重點(diǎn)區(qū)域的安全。2.排查安全隱患組織力量對(duì)街道內(nèi)的各類場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，責(zé)令其限期整改。3.打擊違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)偵破各類案件。（三）應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的治安突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的流程、措施和責(zé)任分工等。2.組織應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、治安管控等方面。3.應(yīng)急處置實(shí)施一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要確保人員安全，最大限度地減少損失。八、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生整治1.制定整治計(jì)劃根據(jù)戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)生管理需要，制定環(huán)境衛(wèi)生整治計(jì)劃，明確整治的區(qū)域、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間等。2.組織整治實(shí)施按照整治計(jì)劃，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)街道主次干道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等區(qū)域的清掃保潔，及時(shí)清理垃圾和雜物。3.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，確保整治效果。對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，責(zé)令其限期整改。（二）公共衛(wèi)生防控1.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)建立公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情信息，采取有效措施防控疫情傳播。2.做好防控措施落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生防控措施，如加強(qiáng)通風(fēng)換氣、消毒殺菌、個(gè)人防護(hù)等。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和人群進(jìn)行嚴(yán)格管控，防止疫情擴(kuò)散。3.開(kāi)展健康教育開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，提高居民的公共衛(wèi)生意識(shí)和自我防護(hù)能力。普及疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（三）醫(yī)療救治保障1.建立醫(yī)療救治體系建立街道醫(yī)療救治體系，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工，