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文檔簡介
罪犯死亡管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范罪犯死亡管理工作,確保各項工作依法、公正、有序進行,保障罪犯合法權(quán)益,維護監(jiān)管秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所內(nèi)服刑的罪犯死亡事件的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展罪犯死亡管理工作。2.公正透明原則:處理罪犯死亡事件過程中,要做到公正、公平、公開,接受社會監(jiān)督。3.及時準(zhǔn)確原則:對罪犯死亡事件應(yīng)及時進行調(diào)查、處理,并準(zhǔn)確記錄相關(guān)信息。二、死亡報告與通知(一)報告程序1.當(dāng)罪犯出現(xiàn)病情危急或疑似死亡情況時,監(jiān)區(qū)民警應(yīng)立即采取急救措施,并及時報告監(jiān)獄(看守所)醫(yī)療機構(gòu)。2.醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)初步檢查,確認罪犯已經(jīng)死亡的,應(yīng)當(dāng)立即報告監(jiān)獄(看守所)主管領(lǐng)導(dǎo),并同時通報駐監(jiān)(所)檢察室。3.監(jiān)獄(看守所)主管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)在[具體時長]內(nèi)向上級主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括罪犯基本信息、死亡時間、地點、初步死因等情況。(二)通知家屬1.監(jiān)獄(看守所)應(yīng)在確認罪犯死亡后[具體時長]內(nèi),以書面形式通知罪犯家屬。通知內(nèi)容應(yīng)包括罪犯死亡原因、死亡時間、地點以及尸體處理情況等。2.通知方式可采用掛號信、特快專遞等,并保留相關(guān)憑證。如無法聯(lián)系到家屬,應(yīng)通過登報等方式進行公告。三、現(xiàn)場保護與勘查(一)現(xiàn)場保護1.罪犯死亡現(xiàn)場應(yīng)立即進行保護,除必要的急救、勘查人員外,其他無關(guān)人員不得進入。2.現(xiàn)場保護措施包括設(shè)置警戒區(qū)域、封存相關(guān)物品等,確?,F(xiàn)場原始狀態(tài)不被破壞。(二)現(xiàn)場勘查1.監(jiān)獄(看守所)應(yīng)及時組織相關(guān)人員對死亡現(xiàn)場進行勘查??辈槿藛T包括監(jiān)獄(看守所)民警、法醫(yī)等。2.勘查內(nèi)容包括現(xiàn)場環(huán)境、罪犯尸體狀況、遺物遺留情況等。勘查過程中應(yīng)制作詳細的勘查筆錄,并拍照、錄像留存證據(jù)。3.勘查結(jié)束后,勘查人員應(yīng)在勘查筆錄上簽字確認。四、尸體檢驗與鑒定(一)尸體檢驗1.罪犯死亡后,必須進行尸體檢驗。尸體檢驗由具有法定資質(zhì)的法醫(yī)進行。2.尸體檢驗應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行,全面檢查尸體體表、體內(nèi)各器官狀況,確定死因。3.尸體檢驗過程中,應(yīng)尊重死者尊嚴,盡量減少對尸體的不必要損傷。(二)鑒定要求1.對于死因不明或存在爭議的案件,應(yīng)及時委托有資質(zhì)的司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。2.鑒定機構(gòu)應(yīng)按照科學(xué)、公正、客觀的原則開展鑒定工作,并出具具有法律效力的鑒定意見書。3.監(jiān)獄(看守所)應(yīng)積極配合鑒定機構(gòu)的工作,提供相關(guān)材料和協(xié)助。五、調(diào)查與處理(一)調(diào)查組成立1.監(jiān)獄(看守所)應(yīng)在罪犯死亡事件發(fā)生后[具體時長]內(nèi)成立調(diào)查組。調(diào)查組由監(jiān)獄(看守所)民警、駐監(jiān)(所)檢察人員、法醫(yī)等組成。2.調(diào)查組組長由監(jiān)獄(看守所)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)調(diào)查工作。(二)調(diào)查內(nèi)容1.調(diào)查罪犯死亡事件的經(jīng)過,包括罪犯發(fā)病、救治過程等情況。2.審查監(jiān)獄(看守所)在罪犯管理、醫(yī)療等方面的工作是否存在失誤或過錯。3.了解罪犯家屬對事件的意見和訴求。(三)處理決定1.調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后[具體時長]內(nèi)形成調(diào)查報告,并提出處理建議。2.監(jiān)獄(看守所)應(yīng)根據(jù)調(diào)查報告和處理建議,作出相應(yīng)的處理決定。處理決定應(yīng)包括對相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任認定和處理措施,以及對家屬的答復(fù)和安撫措施等。3.處理決定應(yīng)及時送達相關(guān)人員,并告知其申訴權(quán)利和途徑。六、信息公開與社會監(jiān)督(一)信息公開1.監(jiān)獄(看守所)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地向社會公開罪犯死亡事件的相關(guān)信息。公開內(nèi)容包括死亡原因、調(diào)查處理結(jié)果等。2.信息公開方式可通過監(jiān)獄(看守所)官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、公告欄等渠道進行。(二)社會監(jiān)督1.接受社會各界對罪犯死亡事件處理工作的監(jiān)督,對公眾提出的質(zhì)疑和意見應(yīng)及時進行回應(yīng)和處理。2.駐監(jiān)(所)檢察室應(yīng)加強對罪犯死亡事件處理過程的法律監(jiān)督,確保各項工作依法依規(guī)進行。七、檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.罪犯死亡管理檔案應(yīng)包括死亡報告、現(xiàn)場勘查記錄、尸體檢驗報告、鑒定意見書、調(diào)查報告、處理決定等相關(guān)材料。2.檔案材料應(yīng)齊全、完整、真實,能夠準(zhǔn)確反映事件的全過程。(二)檔案保管1.罪犯死亡管理檔案應(yīng)由監(jiān)獄(看守所)指定專人負責(zé)保管,保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.檔案保管場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲等條件,確保檔案安全。八、責(zé)任追究(一)責(zé)任認定1.對于在罪犯死亡事件中存在過錯或失誤的單位和個人,應(yīng)依法依規(guī)進行責(zé)任認定。2.責(zé)任認定應(yīng)根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果,綜合考慮相關(guān)人員的崗位職責(zé)、工作流程等因素。(二)追究措施1.對責(zé)任人員的追究措施包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.構(gòu)成犯罪的,
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