濰坊人才管理辦法總則目的與依據(jù)為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吸引、培養(yǎng)和留住各類優(yōu)秀人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在濰坊行政區(qū)域內(nèi)工作或創(chuàng)業(yè)的各類人才，包括但不限于專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等?；驹瓌t1.黨管人才原則：堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2.以人為本原則：把滿足人才需求、促進(jìn)人才發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人才個(gè)性，關(guān)心人才成長，保障人才權(quán)益。3.市場導(dǎo)向原則：遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。4.分類施策原則：根據(jù)不同類型人才的特點(diǎn)和需求，制定差異化的政策措施，提高人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。5.協(xié)同創(chuàng)新原則：加強(qiáng)部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、校企協(xié)同、軍民協(xié)同，形成人才工作合力，推動(dòng)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。人才培養(yǎng)教育培養(yǎng)體系1.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育：加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，優(yōu)化教育資源配置，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，為人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.發(fā)展職業(yè)教育：深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。3.推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展：支持駐濰高校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高科技創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)水平，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層次人才。4.完善繼續(xù)教育體系：鼓勵(lì)各類人才參加繼續(xù)教育，建立健全學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，為人才知識(shí)更新和技能提升提供便利。人才培訓(xùn)計(jì)劃1.實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程：圍繞濰坊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、高技能人才振興計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃等重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。2.開展針對(duì)性培訓(xùn)：根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位人才的特點(diǎn)和需求，開展個(gè)性化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高人才的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.加強(qiáng)國際交流合作：鼓勵(lì)人才參與國際學(xué)術(shù)交流、科研合作和技術(shù)培訓(xùn)，拓寬國際視野，提升國際化水平。培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)1.建設(shè)人才培養(yǎng)基地：依托高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等，建設(shè)一批市級(jí)人才培養(yǎng)基地，為人才培養(yǎng)提供實(shí)踐平臺(tái)和師資支持。2.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體：加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)和發(fā)展空間。3.建立人才實(shí)訓(xùn)基地：推動(dòng)企業(yè)與高校、職業(yè)院校共建人才實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的無縫對(duì)接。人才引進(jìn)引才目標(biāo)與重點(diǎn)1.明確引才目標(biāo)：根據(jù)濰坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，確定人才引進(jìn)的數(shù)量、層次和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺專業(yè)人才和高技能人才。2.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域：圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生保障等領(lǐng)域，加大人才引進(jìn)力度。引才渠道與方式1.搭建引才平臺(tái)：舉辦各類人才招聘會(huì)、人才洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等引才活動(dòng)，搭建人才與用人單位之間的交流合作平臺(tái)。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)引才：充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展線上引才活動(dòng)，發(fā)布人才需求信息，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才關(guān)注濰坊、投身濰坊。3.推進(jìn)柔性引才：鼓勵(lì)用人單位通過兼職、講學(xué)、咨詢、技術(shù)合作、項(xiàng)目引進(jìn)等方式，柔性引進(jìn)高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才。4.實(shí)施人才舉薦制度：建立人才舉薦機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉薦優(yōu)秀人才，對(duì)舉薦成功的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。引才優(yōu)惠政策1.住房保障：對(duì)新引進(jìn)的高層次人才，提供人才公寓或給予租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼。2.薪酬待遇：對(duì)符合條件的引進(jìn)人才，給予相應(yīng)的薪酬待遇，包括崗位津貼、科研經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)等。3.子女教育：引進(jìn)人才子女在入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等方面享受優(yōu)先安排、優(yōu)質(zhì)教育資源保障等政策。4.醫(yī)療保障：為引進(jìn)人才提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持：對(duì)引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、場地支持、稅收優(yōu)惠等政策扶持。人才評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位人才的特點(diǎn)和需求，制定分類分層的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出品德、能力、業(yè)績評(píng)價(jià)導(dǎo)向。2.注重評(píng)價(jià)的專業(yè)性和權(quán)威性：充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織在人才評(píng)價(jià)中的作用，建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制，提高評(píng)價(jià)的專業(yè)性和權(quán)威性。評(píng)價(jià)方式1.職稱評(píng)審：完善職稱評(píng)審制度，規(guī)范評(píng)審程序，創(chuàng)新評(píng)審方式，提高職稱評(píng)審的科學(xué)性和公正性。2.職業(yè)資格認(rèn)證：加強(qiáng)職業(yè)資格管理，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證行為，推進(jìn)職業(yè)資格與國際接軌。3.業(yè)績考核：建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以工作業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬趴己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)人才的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.與薪酬待遇掛鉤：將人才評(píng)價(jià)結(jié)果與薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤，激勵(lì)人才不斷提高自身素質(zhì)和能力。2.作為人才選拔任用的重要依據(jù)：在各類人才選拔任用中，充分運(yùn)用人才評(píng)價(jià)結(jié)果，選拔出真正優(yōu)秀的人才。3.為人才培養(yǎng)提供參考：根據(jù)人才評(píng)價(jià)結(jié)果，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。人才激勵(lì)物質(zhì)激勵(lì)1.設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金：市財(cái)政設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.給予薪酬激勵(lì)：鼓勵(lì)用人單位建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬分配制度，對(duì)高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才和關(guān)鍵崗位人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。3.實(shí)施股權(quán)激勵(lì)：支持企業(yè)對(duì)核心人才實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，通過股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，使人才與企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。精神激勵(lì)1.授予榮譽(yù)稱號(hào)：對(duì)在人才工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，授予“濰坊市杰出人才”“濰坊市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.提供政治待遇：對(duì)優(yōu)秀人才在政治上給予關(guān)心，優(yōu)先推薦擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，優(yōu)先評(píng)選各類先進(jìn)模范。3.營造良好氛圍：通過多種渠道宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，營造有利于人才成長和發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。人才服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與平臺(tái)1.建立人才服務(wù)機(jī)構(gòu)：設(shè)立市人才服務(wù)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市人才服務(wù)工作，為各類人才提供一站式、全方位服務(wù)。2.搭建人才服務(wù)平臺(tái)：建設(shè)濰坊人才網(wǎng)等人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合人才政策、人才信息、人才服務(wù)等資源，為人才提供便捷高效的服務(wù)。3.加強(qiáng)人才服務(wù)窗口建設(shè)：在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立人才服務(wù)窗口，推行“一站式”服務(wù)，提高人才服務(wù)效率和質(zhì)量。服務(wù)內(nèi)容與措施1.人事代理服務(wù)：為人才提供檔案管理、職稱評(píng)審、社保繳納、戶口遷移等人事代理服務(wù)。2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)：為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。3.生活服務(wù)：為人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健、交通出行等生活服務(wù)，解決人才后顧之憂。服務(wù)保障與監(jiān)督1.加強(qiáng)服務(wù)保障：建立健全人才服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高人才服務(wù)水平。2.強(qiáng)化監(jiān)督管理：加強(qiáng)對(duì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，保障人才合法權(quán)益。人才流動(dòng)與配置流動(dòng)機(jī)制1.建立人才市場機(jī)制：完善人才市場體系，加強(qiáng)人才市場監(jiān)管，促進(jìn)人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。2.暢通人才流動(dòng)渠道：打破人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，鼓勵(lì)人才在不同所有制單位、不同行業(yè)、不同地區(qū)之間合理流動(dòng)。3.加強(qiáng)人才流動(dòng)服務(wù)：為人才流動(dòng)提供信息發(fā)布、職業(yè)介紹、人事檔案轉(zhuǎn)接等服務(wù)，促進(jìn)人才有序流動(dòng)。配置方式1.市場配置：充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，通過人才市場、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)人才與用人單位的雙向選擇、優(yōu)化配置。2.政府引導(dǎo)：加強(qiáng)政府對(duì)人才資源配置的宏觀調(diào)控，制定人才資源開發(fā)規(guī)劃，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、