煤礦水務管理辦法一、總則（一）目的為加強煤礦水務管理，規(guī)范煤礦水資源的開發(fā)、利用、保護與節(jié)約，保障煤礦安全生產，促進煤礦可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬各煤礦企業(yè)在煤炭生產、建設過程中的水務管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則煤礦水務管理應與煤礦整體規(guī)劃相協(xié)調，統(tǒng)籌考慮水資源的合理配置、供水、排水、污水處理及回用等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化利用。2.節(jié)約優(yōu)先原則堅持節(jié)水優(yōu)先，推廣應用節(jié)水技術和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費，實現(xiàn)水資源的高效循環(huán)利用。3.防治結合原則加強煤礦水污染防治，將預防與治理相結合，采取有效措施減少廢水排放，降低對水環(huán)境的影響，保護生態(tài)環(huán)境。4.依法管理原則嚴格遵守國家有關水資源管理、環(huán)境保護等法律法規(guī)，依法履行水務管理職責，確保煤礦水務管理活動合法合規(guī)。二、管理職責（一）公司層面職責1.負責制定公司煤礦水務管理的總體戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，指導所屬煤礦企業(yè)開展水務管理工作。2.監(jiān)督檢查所屬煤礦企業(yè)水務管理工作的執(zhí)行情況，對違反本辦法及相關規(guī)定的行為進行糾正和處理。3.協(xié)調與政府有關部門、周邊單位及居民在水資源利用、環(huán)境保護等方面的關系，維護公司合法權益。4.組織開展煤礦水務管理的技術研發(fā)、推廣應用和培訓交流活動，提高公司整體水務管理水平。（二）煤礦企業(yè)職責1.貫徹執(zhí)行國家有關水務管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司的相關規(guī)定，建立健全本煤礦的水務管理制度和操作規(guī)程。2.負責編制本煤礦的水資源開發(fā)利用規(guī)劃、供水排水系統(tǒng)設計及污水處理回用方案，并組織實施。3.加強對煤礦水資源的日常管理，包括取水許可管理、用水計量監(jiān)測、水質檢測等工作，確保水資源合理利用和安全供應。4.負責煤礦廢水的處理與回用設施建設、運行和維護管理，達標排放廢水，提高水資源循環(huán)利用率，減少對周邊環(huán)境的污染。5.定期開展煤礦水務管理自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，對重大問題及時向公司報告，并采取有效措施加以解決。6.配合政府有關部門的監(jiān)督檢查，接受社會公眾的監(jiān)督，積極履行社會責任，做好水資源保護和生態(tài)修復工作。（三）部門職責1.生產技術部門負責煤礦生產過程中的水資源合理調配，優(yōu)化生產工藝，減少水資源消耗。參與煤礦供水排水系統(tǒng)設計審查和改造方案制定，提供技術支持和指導。協(xié)助開展水資源節(jié)約與綜合利用技術研發(fā)和推廣應用工作。2.機電部門負責煤礦機電設備的選型、安裝和維護管理，確保設備運行正常，提高水資源利用效率。配合做好煤礦供水排水系統(tǒng)的自動化控制和監(jiān)測設備的安裝調試及運行維護工作。3.安全管理部門將煤礦水務管理納入安全生產管理體系，監(jiān)督檢查水務設施的安全運行情況，確保安全生產。參與制定煤礦水害防治應急預案，督促落實應急措施，保障煤礦安全生產和職工生命安全。4.環(huán)保部門負責煤礦水污染防治工作的監(jiān)督管理，制定并組織實施水污染防治計劃和措施。監(jiān)測煤礦廢水排放情況，確保廢水達標排放，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。參與煤礦污水處理回用設施的建設和運行管理，推動水資源循環(huán)利用和環(huán)境保護。5.財務部門負責安排煤礦水務管理所需資金，確保水務設施建設、改造、運行維護及水資源節(jié)約與綜合利用項目的資金投入。對水務管理費用進行核算和監(jiān)督，確保資金合理使用，提高資金使用效益。三、水資源管理（一）取水許可管理1.煤礦企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，向縣級以上水行政主管部門申請領取取水許可證，并按照取水許可規(guī)定的條件、范圍和限額取水。2.取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，煤礦企業(yè)應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請。原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。3.煤礦企業(yè)應當嚴格按照取水許可規(guī)定的用途使用水資源，不得擅自改變取水用途。如需變更取水用途，應當經(jīng)原審批機關批準，并辦理相關手續(xù)。（二）用水計量與統(tǒng)計1.煤礦企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，安裝和使用合格的用水計量器具，對取用水情況進行計量，并如實記錄和統(tǒng)計。2.用水計量器具應當定期進行檢定或者校準，確保計量準確可靠。計量器具發(fā)生故障時，應當及時修復或者更換，期間應當采取有效的臨時計量措施，保證計量的連續(xù)性和準確性。3.煤礦企業(yè)應當建立健全用水統(tǒng)計臺賬，按照規(guī)定向公司及當?shù)厮姓鞴懿块T報送用水統(tǒng)計報表，如實反映本煤礦的取用水情況。（三）水資源節(jié)約與綜合利用1.煤礦企業(yè)應當積極推廣應用節(jié)水技術和工藝，采用先進的節(jié)水設備和器具，提高水資源利用效率。鼓勵開展礦井水的綜合利用，如井下灑水降塵、消防用水、洗煤用水、綠化灌溉等優(yōu)先使用礦井水。2.加強對煤礦生產用水的全過程管理，優(yōu)化生產工藝，減少水資源浪費。對礦井排水進行分類收集、處理和回用，提高礦井水的回用率。3.鼓勵煤礦企業(yè)開展水資源循環(huán)利用項目建設，如建設礦井水深度處理回用工程、中水回用工程等，實現(xiàn)水資源的梯級利用和高效循環(huán)。4.公司將對在水資源節(jié)約與綜合利用方面取得顯著成績的煤礦企業(yè)給予表彰和獎勵，對浪費水資源的行為進行批評教育和處罰。四、供水管理（一）供水系統(tǒng)規(guī)劃與建設1.煤礦企業(yè)應當根據(jù)本煤礦的生產規(guī)模、用水需求和水源條件，編制科學合理的供水系統(tǒng)規(guī)劃，并報公司審批后組織實施。2.供水系統(tǒng)的設計、施工應當符合國家和行業(yè)相關標準規(guī)范要求，選用質量可靠、技術先進的設備和材料，確保供水系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。3.新建、改建、擴建煤礦項目時，應當同時建設配套的供水設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（二）供水設施運行與維護1.煤礦企業(yè)應當建立健全供水設施運行管理制度，明確運行管理職責，確保供水設施正常運行。2.加強對供水設施的日常巡查和維護保養(yǎng)，定期對水泵、管道、閥門等設備進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和隱患，確保供水安全。3.制定供水應急預案，提高應對突發(fā)供水事故的能力。發(fā)生供水事故時，應當立即啟動應急預案，采取有效措施進行搶修，盡快恢復正常供水，并及時向公司報告。（三）供水水質管理1.煤礦企業(yè)應當建立供水水質檢測制度，定期對供水水質進行檢測，確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。2.水質檢測應當委托具有相應資質的檢測機構進行，檢測結果應當如實記錄，并妥善保存檢測報告。3.加強對供水水源的保護，防止水源污染。對供水設施的消毒設備應當定期進行檢查和維護，確保消毒效果，保障供水水質安全。五、排水管理（一）排水系統(tǒng)規(guī)劃與建設1.煤礦企業(yè)應當根據(jù)本煤礦的生產特點、排水量和地形條件，編制排水系統(tǒng)規(guī)劃，并報公司審批后組織實施。2.排水系統(tǒng)應當采用雨污分流、清污分流的原則進行設計和建設，確保排水順暢，避免污水外溢和雨水倒灌。3.排水管道、溝渠等設施應當具有足夠的排水能力，并定期進行檢查和維護，確保其完好無損。（二）礦井水排放管理1.煤礦企業(yè)應當按照國家和地方有關規(guī)定，設置礦井水排放口，并安裝計量裝置和水質監(jiān)測設備，對礦井水排放情況進行實時監(jiān)測和計量。2.礦井水排放應當達到國家和地方規(guī)定的排放標準，嚴禁超標排放。對超標排放的礦井水，應當采取有效措施進行處理，達標后再排放。3.加強對礦井水排放的日常管理，建立排放臺賬，記錄排放時間、排放量、水質等信息，并定期向公司及當?shù)丨h(huán)保部門報告。（三）生活污水排放管理1.煤礦企業(yè)應當建設完善的生活污水處理設施，對生活污水進行集中處理，達標后排放。2.生活污水處理設施應當正常運行，確保處理效果。加強對生活污水處理設施的運行管理和維護保養(yǎng)，定期對處理設備進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時處理設備故障和隱患。3.鼓勵煤礦企業(yè)對生活污水進行回用，如用于綠化灌溉、道路降塵等，提高水資源利用效率。六、污水處理與回用（一）污水處理設施建設與運行1.煤礦企業(yè)應當根據(jù)本煤礦的排水量和水質特點，建設相應規(guī)模和處理工藝的污水處理設施，確保礦井水和生活污水得到有效處理。2.污水處理設施應當采用先進的處理技術和工藝，確保處理后的水質達到國家和地方規(guī)定的排放標準或回用標準。3.加強對污水處理設施的運行管理，建立健全運行管理制度，明確運行管理職責，確保設施正常運行。定期對處理設備進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時處理設備故障和隱患，保證污水處理效果。（二）污水處理回用1.煤礦企業(yè)應當積極推進污水處理回用工作，將處理后的礦井水和生活污水回用于煤礦生產、生活等環(huán)節(jié)，減少新鮮水資源的取用。2.制定污水處理回用方案，明確回用范圍、回用方式和水質要求等。對回用的水質應當進行嚴格檢測，確保符合回用標準，防止對生產設備和產品質量造成影響。3.加強對污水處理回用設施的運行管理和維護保養(yǎng)，確保回用系統(tǒng)正常運行。定期對回用管道、設備等進行檢查和維護，防止出現(xiàn)漏水、堵塞等問題。（三）水質監(jiān)測與控制1.煤礦企業(yè)應當建立污水處理水質監(jiān)測制度，定期對污水處理設施進出口水質進行監(jiān)測，確保處理效果和水質達標情況。2.水質監(jiān)測應當委托具有相應資質的檢測機構進行，檢測結果應當如實記錄，并妥善保存檢測報告。根據(jù)監(jiān)測結果，及時調整污水處理工藝和運行參數(shù)，確保污水處理效果穩(wěn)定。3.加強對污水處理過程中水質的控制，嚴格按照處理工藝要求進行操作，防止因操作不當導致水質惡化。對影響水質的關鍵環(huán)節(jié)和因素，應當采取有效措施進行管控。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司將定期對所屬煤礦企業(yè)的水務管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括水資源管理、供水管理、排水管理、污水處理與回用等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等方式進行。煤礦企業(yè)應當積極配合公司的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和數(shù)據(jù)。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將下達整改通知書，責令煤礦企業(yè)限期整改。煤礦企業(yè)應當按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實整改責任，按時完成整改任務，并將整改情況及時報告公司。（二）考核評價1.公司將建立煤礦企業(yè)水務管理考核評價制度，對所屬煤礦企業(yè)的水務管理工作進行量化考核評價。2.考核評價指標包括取水許可管理、用水計量與統(tǒng)計、水資源節(jié)約與綜合利用、供水管理、排水管理、污水處理與回用、水質監(jiān)測等方面。3.根據(jù)考核評價結果，對水務管理工作成績突出的煤礦企業(yè)給予表彰和獎勵，對存在問題較多、整改不力的煤礦企業(yè)進行通報批評，并視情節(jié)輕重給予相應的處罰。八、法律責任（一）違反取水許可規(guī)定的責任煤礦企業(yè)未按照規(guī)定申請領取取水許可證擅自取水的，或者未按照取水許可規(guī)定的條件、范圍和限額取水的，由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證。（二）違反用水計量與統(tǒng)計規(guī)定的責任煤礦企業(yè)未按照規(guī)定安裝和使用合格的用水計量器具，或者未如實記錄和統(tǒng)計取用水情況的，由縣級以上水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。（三）違反水資源節(jié)約與綜合利用規(guī)定的責任煤礦企業(yè)浪費水資源，未采取有效節(jié)水措施的，由縣級以上水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。（四）違反供水管理規(guī)定的責任1.煤礦企業(yè)供水設施未正常運行，影響煤礦生產生活用水的，由公司責令限期整改；造成嚴重后果的，對相關責任人給予紀律處分。2.供水水質不符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，并處二千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。（五）違反排水管理規(guī)定的責任1.煤礦企業(yè)未按照規(guī)定設置排水口或者未安裝計量裝置和水質監(jiān)測設備的，由縣級以上水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。2.礦井水或者生活污水超標排放的，由縣級以上環(huán)保部門責令限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。（六）違反污水處理