蘇州車位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘇州車位管理，規(guī)范車位使用秩序，提高車位資源利用效率，保障業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)域、公共停車場等車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則車位的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展需要，與土地利用、建筑物建設(shè)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。2.有償使用原則鼓勵通過市場化方式配置車位資源，實行有償使用制度，但應(yīng)當(dāng)兼顧居民合理需求，保障基本停車權(quán)益。3.公平公正原則車位管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，保障所有業(yè)主和使用人的平等權(quán)利，不得歧視或偏袒任何一方。4.規(guī)范管理原則建立健全車位管理制度，明確各方責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對車位使用、維護(hù)、收費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保車位管理工作規(guī)范有序。二、車位規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.新建住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)域等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。停車位的配建指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。2.規(guī)劃部門在審查建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)停車位的配建情況，確保停車位數(shù)量、布局等符合規(guī)劃要求。對于停車位配建不足的項目，不予通過規(guī)劃審批。3.鼓勵建設(shè)項目充分利用地下空間建設(shè)停車位，提高土地利用效率。地下停車位的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和使用安全。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車位的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，保證車輛進(jìn)出順暢、停放有序。車位尺寸應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型的車輛確定，一般小型汽車停車位的長度不小于5米，寬度不小于2.5米。2.停車位應(yīng)當(dāng)配備必要的照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施，確保停車環(huán)境安全、舒適。同時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的車位標(biāo)識和交通標(biāo)線，引導(dǎo)車輛正確停放。3.停車場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置無障礙停車位，方便殘疾人等特殊人群使用。無障礙停車位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保其使用便利性和安全性。（三）驗收備案1.建設(shè)單位在停車位建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈蠓娇山桓妒褂?。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在停車位竣工驗收合格后，及時向相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。備案材料應(yīng)當(dāng)包括竣工驗收報告、停車位規(guī)劃設(shè)計文件、施工圖紙等。3.對于未經(jīng)驗收或者驗收不合格的停車位，不得交付使用。違反規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以查處。三、車位使用管理（一）產(chǎn)權(quán)歸屬1.規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。2.占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。（二）使用規(guī)則1.業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的車位使用方式和要求使用車位，不得擅自改變車位用途。2.業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定或者相關(guān)規(guī)定按時繳納停車費用。逾期未繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)按照合同約定收取滯納金。3.車輛停放應(yīng)當(dāng)整齊有序，不得妨礙其他車輛和行人通行。嚴(yán)禁在消防通道、疏散通道、安全出口等禁止停車的區(qū)域停放車輛。4.業(yè)主、使用人在使用車位過程中應(yīng)當(dāng)遵守停車場的管理制度，服從物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和指揮。（三）租賃與轉(zhuǎn)讓1.建設(shè)單位依法取得車位、車庫所有權(quán)的，可以將車位、車庫出租給業(yè)主、使用人。租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。2.業(yè)主依法取得的車位、車庫所有權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。3.車位、車庫的租賃、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括車位、車庫的位置、面積、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。四、物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)（一）日常管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對車位進(jìn)行日常管理。包括車輛進(jìn)出登記、車位巡查、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車位管理檔案，記錄車位使用情況、收費情況、維修記錄等信息，確保檔案資料真實、完整、有效。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場的安全管理，設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，確保車輛和人員的安全。對于停車場內(nèi)發(fā)生的安全事故，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行處理，并向相關(guān)部門報告。（二）收費管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，并在停車場顯著位置公示收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等信息。2.停車費用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，主要用于停車場的設(shè)施設(shè)備維護(hù)、管理服務(wù)費用等支出。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布停車費用收支情況，接受業(yè)主和相關(guān)部門的監(jiān)督。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目。違反規(guī)定的，由物價部門依法予以查處。（三）協(xié)調(diào)糾紛1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)處理車位使用過程中發(fā)生的糾紛，及時化解矛盾。對于業(yè)主之間、業(yè)主與使用人之間的糾紛，應(yīng)當(dāng)本著公平、公正的原則進(jìn)行調(diào)解。2.對于無法通過調(diào)解解決的糾紛，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、仲裁、訴訟等合法途徑解決。五、業(yè)主大會與業(yè)主委員會職責(zé)（一）監(jiān)督管理1.業(yè)主大會和業(yè)主委員會有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的車位管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供相關(guān)資料，了解車位使用、收費等情況。2.業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期聽取業(yè)主對車位管理工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對于業(yè)主反映強(qiáng)烈的問題，應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整改。（二）制定規(guī)約1.業(yè)主大會可以根據(jù)本辦法和小區(qū)實際情況，制定車位使用管理規(guī)約，明確車位使用規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)、管理責(zé)任等內(nèi)容。2.車位使用管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后生效。生效后的規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。（三）參與決策1.業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)參與涉及車位管理的重大事項決策，如車位規(guī)劃調(diào)整、收費標(biāo)準(zhǔn)變更等。2.在決策過程中，應(yīng)當(dāng)充分聽取業(yè)主的意見和建議，保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)和表決權(quán)。六、收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)1.蘇州市車位收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的方式。住宅小區(qū)內(nèi)的車位租金和停車服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價，具體標(biāo)準(zhǔn)由物價部門會同相關(guān)部門制定并公布。2.商業(yè)辦公區(qū)域、公共停車場等的車位租金和停車服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主定價，但應(yīng)當(dāng)合理定價，并在顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)。3.物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車位收費的監(jiān)管，定期對收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)收費行為。（二）收費方式1.車位收費可以采取計時收費、計次收費、包月收費等方式。具體收費方式由經(jīng)營者與業(yè)主、使用人協(xié)商確定，并在合同中明確約定。2.鼓勵采用電子支付等便捷收費方式，提高收費效率和管理水平。（三）收支管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車位收費收支管理制度，規(guī)范收費行為，確保收費收入足額入賬。2.停車費用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布停車費用收支情況，接受業(yè)主和相關(guān)部門的監(jiān)督。3.業(yè)主大會可以委托專業(yè)審計機(jī)構(gòu)對停車費用收支情況進(jìn)行審計，確保資金使用透明、合理。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求配建停車位或者未經(jīng)驗收合格交付使用停車位的，由規(guī)劃、建設(shè)等部門依法予以查處。2.建設(shè)單位擅自改變車位用途的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行車位管理職責(zé)，導(dǎo)致車位使用秩序混亂、設(shè)施設(shè)備損壞等問題的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目的，由物價部門依法予以查處。（三）業(yè)主、使用人責(zé)任1.業(yè)主、使用人違反本辦法規(guī)定，擅自改變車位用途、不按時繳納停車費用、妨礙其他車輛和行人通行等行為的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)制止，并要求其改正。拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟。2.業(yè)主、使用人在車位使用過程中造成車位設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。（四）其他責(zé)任1.任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，阻礙車位管理工作人員依法執(zhí)行職