安全生產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航技術(shù)方案編制交流危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程王

雷2024年3月Contents目錄

一、基本情況介紹

二、政策法規(guī)解讀

三、方案編制及審批程序

四、案例交流二、政策文件解讀（一）幾個(gè)問題1.常說的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程包括哪些？

2.常見的哪些工程需要編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)超過一定規(guī)模的還要組織專家論證？3.完整專項(xiàng)方案包括哪些內(nèi)容？有無固定格式？

4.未編制專項(xiàng)施工方案或者不按審批后的方案執(zhí)行會(huì)有哪些后果？（二）政策文件1.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）2018年6月

2.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì)31號(hào)文）

3.《四川省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（川建行規(guī)2018年3號(hào)文）二、政策文件解讀（一）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的范圍

危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分項(xiàng)工程是指本身存在安全風(fēng)險(xiǎn)，管控失效可能會(huì)造成人員群死、群傷，財(cái)產(chǎn)重大損失或者引起重大不良社會(huì)影響的施工工序、作業(yè)行為的部位。根據(jù)建辦質(zhì)31號(hào)文、川建行規(guī)2018年3號(hào)文均對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍進(jìn)行了明確。二、政策文件解讀（一）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的范圍

二、政策文件解讀（一）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的范圍

二、政策文件解讀（二）常見的超過一定規(guī)模的危大工程

常見的超規(guī)模的危大工程主要有：深基坑、高支模（超高、超重、超跨）、起重吊裝（超重）三種。

1、深基坑（槽）工程：深基坑（槽）開挖深度超過≥5米或地下室≥三層以上,或深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。（問題，基坑一邊大于5米，一邊小于5米需要做專家論證嗎？）2、高支模工程：超高、超重、超跨以及三種形式的組合，超高即支模架高度≥8米，超重（梁截面0.53m2、樓板厚度≥30cm),超跨≥18m就需要進(jìn)行專家論證。

3、腳手架工程：落地腳手架≥50米，懸挑腳手架≥20米要做專家論證。

4、地下暗挖工程：機(jī)械頂管、人工頂管等。

5、起重吊裝工程：非常規(guī)（塔吊、橋（門）式起重機(jī)、施工升降機(jī)、自升式架橋機(jī)、升降式架橋機(jī)、流動(dòng)性吊車、半流動(dòng)性起重機(jī)和爬升式起重機(jī)）大于≥10噸；以上單件吊物≥300KN（30噸）設(shè)備安裝。（問題：汽車吊屬于非常規(guī)起吊嗎、非特種設(shè)備、常規(guī)起重設(shè)備）

二、政策文件解讀（三）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案包含內(nèi)容

危大工程專項(xiàng)方案主要內(nèi)容包含十大塊內(nèi)容，具有固定格式，按照以下十大塊內(nèi)容編制即可。1.工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；2.編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；3.施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；4.施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；5.施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；6.施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；7.驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收人員等；8.應(yīng)急處置措施；9.計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙；10.編制人員、審核人員名單、技術(shù)職稱、職務(wù)等情況。二、政策文件解讀（四）應(yīng)編制未編制、編制后不按方案執(zhí)行的后果

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）對(duì)各參加單位的管理職能做了明確的規(guī)定。

第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十四條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未對(duì)超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；

（二）未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；

（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。二、政策文件解讀（四）應(yīng)編制未編制、編制后不按方案執(zhí)行的后果

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）對(duì)各參加單位的管理職能做了明確的規(guī)定。

第三十五條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的；

（二）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；

（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；

（四）發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；

（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批

（一）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案主要分為三大塊：1.地勘資料及設(shè)計(jì)文件：主要包括地質(zhì)詳勘報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙。2.方案文本：主要工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保障措施、施工管理及作業(yè)人員配備及分工、驗(yàn)收要求、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.計(jì)算書及相關(guān)附圖、附表：主要包括安全計(jì)算書、總平面布置圖、監(jiān)控監(jiān)測(cè)布置圖、施工步序圖、勞動(dòng)力和材料計(jì)劃表等。

三大塊內(nèi)容相互支撐、互相印證。

（二）專項(xiàng)方案編制的要點(diǎn)：

1.操作性：所編制的方案與現(xiàn)場(chǎng)情況相適應(yīng)，具有可操作性。（隆黃鐵路拱橋高速公路的螺旋鋼管支撐、滿堂？基坑底部打錨桿等）

2.針對(duì)性：所采取的措施，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)具有適應(yīng)性。（隆黃鐵路拱橋支架調(diào)高2.3米？落地鋼管腳手架、懸挑腳手架？）

3.安全性：所確定的保證安全的措施，能保證施工過程中的安全。（基坑支護(hù)斜拉索？雨季河中滿堂支撐？）

4.經(jīng)濟(jì)性：所采取的方案，具有成本可控性，經(jīng)濟(jì)合理。（放坡、支護(hù)？盤扣、扣件式？）

5.完整性、統(tǒng)一性：按照管理文件要求所要求章節(jié)對(duì)應(yīng)編制完善。（文字描述一致，工況一致）三、方案編制及報(bào)審報(bào)批三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第一章：工程概況

工程概況是精簡(jiǎn)描述工程基本情況、地質(zhì)、水文、周邊環(huán)境、特殊危險(xiǎn)性、施工平面布置、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等，就是以最精煉的語言讓不清楚現(xiàn)場(chǎng)情況的人員能夠快速掌握本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以深基坑工程為例應(yīng)包括以下幾個(gè)主要內(nèi)容：

1.深基坑的設(shè)計(jì)參數(shù)，簡(jiǎn)明扼要寫清楚幾何尺寸、支護(hù)方式、安全等級(jí)（與計(jì)算書相關(guān)）。

2.深基坑地質(zhì)水文情況,要根據(jù)地勘報(bào)告，說清楚與原地勘對(duì)比的地形、地貌，地質(zhì)巖土分層、參數(shù)（種類、重度、內(nèi)摩擦角、粘度與計(jì)算書相關(guān)）并附基坑地質(zhì)剖面圖及柱狀圖；水文方面要簡(jiǎn)單說清楚地下水位、滲透性及補(bǔ)給情況（與降水方案有關(guān)）;說明施工地的氣候特征、季節(jié)性天氣情況。3.深基坑周邊環(huán)境條件主要應(yīng)當(dāng)說明周邊臨近的建、構(gòu)筑物、道路、管線、管溝、河渠踏勘和摸排情況，尤其針對(duì)埋地強(qiáng)電纜、地上架空電力鐵塔、埋地中高壓燃?xì)夤艿赖?，針?duì)處于施工紅線內(nèi)或者方案影響范圍內(nèi)的根據(jù)情況制定相應(yīng)遷改、保護(hù)措施方案。4.總平面布置，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的總體安排，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的如環(huán)形道路、消防通道、材料堆場(chǎng)、加工區(qū)域、辦公用房等，并按照踏勘和摸排情況將周邊環(huán)境條件所列各種情況平、縱位置關(guān)系表明在總平面圖上。這個(gè)非常重要，與后面的計(jì)算書取值高度相關(guān)。

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第一章：工程概況

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第一章：工程概況

5.施工目標(biāo)：主要是說明工期計(jì)劃等。

6.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：施工前針對(duì)具體工程可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我識(shí)別，方法很多，根據(jù)各公司的管理水平、側(cè)重情況進(jìn)行判定，與方案中的應(yīng)急處置及響應(yīng)配合使用。

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第二章：編制依據(jù)

專項(xiàng)方案的編制依據(jù)并不是越多越好，編制依據(jù)的選擇應(yīng)當(dāng)遵循受控性、針對(duì)性、齊全性三個(gè)主要原則，受控性就是所選擇的依據(jù)應(yīng)當(dāng)最新、有效，已廢止的依據(jù)不得列入使用；針對(duì)性就是需要用到的依據(jù)才列入并與施工措施相匹配（扣件式、盤扣式）；齊全性就是要完整列出所用規(guī)范。常見的依據(jù)有以下三類：

（一）法律法規(guī)

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第二章：編制依據(jù)（二）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

常見的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件如：

1、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012）；

2、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-2005）；

3、《工程測(cè)量通用規(guī)范》GB55018-2021、《工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》GB50026-2020);

4、《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》JGJ184-2009

5、《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-20116、《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》GB50870-20135、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-20086、《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB51210-20167、《建筑施工扣件式鋼管教授兼安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011（選）

針對(duì)不同的規(guī)程類別增

加相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。如噴射混凝土、樁基等常見問題：引用標(biāo)準(zhǔn)過期不受控、引用標(biāo)準(zhǔn)不適用本方案、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺失。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第二章：編制依據(jù)

（三）業(yè)主提供資料、設(shè)計(jì)文件

主要包括地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等第三章：施工計(jì)劃

（一）施工進(jìn)度計(jì)劃（通過橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖方式表達(dá)），表達(dá)工期安排的時(shí)間合理性、邏輯合理性，與地下水位、季節(jié)性天氣影響性，與保證工程安全、質(zhì)量措施的匹配性。

（二）材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，與工期計(jì)劃匹配性。

（三）勞動(dòng)力計(jì)劃，與工期計(jì)劃的匹配性。

常見問題，施工工序安排不合理，工序時(shí)間安排不合理，邏輯關(guān)系不正確，無圖。第四章：施工工藝技術(shù)

本章是專項(xiàng)施工方案的核心章節(jié)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述所采取的施工工藝及技術(shù)要求。

（一）技術(shù)參數(shù)：通過圖、表方式說明支護(hù)的參數(shù)以及工程措施，如深基坑支護(hù)的邊坡支護(hù)、放坡的技術(shù)參數(shù)、所選用的機(jī)械設(shè)備情況等。

（二）2、分別應(yīng)寫明工藝流程，具體的施工方法以及分項(xiàng)控制要點(diǎn)。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第四章：施工工藝技術(shù)

本章是專項(xiàng)施工方案的核心章節(jié)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述所采取的施工工藝及技術(shù)要求。

（一）技術(shù)參數(shù)：通過圖、表方式說明支護(hù)的參數(shù)以及工程措施，如深基坑支護(hù)的邊坡支護(hù)、放坡的技術(shù)參數(shù)、所選用的機(jī)械設(shè)備情況等。

（二）工藝流程：對(duì)所采取的工藝要有明確的工藝流程圖，如土石方開挖、樁基、邊坡等。

（三）施工方法及控制要點(diǎn)。如混凝土工程：施工準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備、支撐架、模板、鋼筋、混凝土等具體的施工方法描述，注意與計(jì)算書所選取的參數(shù)一致。

常見問題：1.工藝參數(shù)與計(jì)算書不一致(如腳手架工程立桿間距、步距與計(jì)算書不一致);2、鋼管壁厚選擇不一致，規(guī)范要求直徑48*3.6mm，但實(shí)際安全計(jì)算和市場(chǎng)通常使用2.8mm壁厚鋼管，建議在文字描述中說明清楚；3.混凝土澆筑采取天泵還是地泵要與計(jì)算書的取值一致，上述兩種工藝對(duì)均布荷載的取值有影響等。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第四章：施工工藝技術(shù)

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第四章：施工工藝技術(shù)

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第五章：施工安全保障措施

本章為施工方案的另一主要章節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.組織保障措施：安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證體系及相應(yīng)人員安全職責(zé),主要是建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，配備專兼職的安全管理人員，明確各人員的職能職責(zé)，讓項(xiàng)目安全管理運(yùn)行暢通、有序；

2.技術(shù)保障措施：安全保證措施、質(zhì)量保證措施、文明施工保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、季節(jié)性施工保證措施等；

3.監(jiān)控監(jiān)測(cè)措施：監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率、預(yù)警及控制值、監(jiān)控反饋、監(jiān)控點(diǎn)布置圖等方面。最主要的就是要補(bǔ)點(diǎn)要正確、監(jiān)測(cè)頻次滿足要求、數(shù)據(jù)反饋及預(yù)警值設(shè)置合理，主要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及監(jiān)測(cè)規(guī)范來進(jìn)行布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反饋。

存在問題：組織機(jī)構(gòu)、體系不健全，人員職能不明確，技術(shù)措施無針對(duì)性，監(jiān)控量測(cè)方案不全、監(jiān)控?cái)嗝婕绊?xiàng)目不正確或者缺失、監(jiān)控預(yù)警值設(shè)置不合理、監(jiān)控布點(diǎn)圖缺失。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第六章：施工管理及作業(yè)人員配備和分工

本章節(jié)主要是明確項(xiàng)目主要管理人員、特種作業(yè)人員的職能職責(zé)及持證上崗。主要包括以下幾方面：

（一）施工管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理部主要人員及九大員的配備及職能職責(zé)分工，與前面第五章的項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)部分包含，職能職責(zé)可在本章本節(jié)進(jìn)行描述，第五章僅對(duì)安全只能職能職責(zé)進(jìn)行描述。

（二）專職安全管理人員包括B、C級(jí)人員配置、持證上崗及職能分工；

（三）特種作業(yè)及其他人員的配備及分工：主要包括架子工、焊工、電工、信號(hào)工、其他人員。要列表填明證書編號(hào)，附特種作業(yè)證照片。

常見問題：未明確職能職責(zé)、配備人員B\C人員證書未填、特種作業(yè)人員的證書信息未填寫、特種作業(yè)證過期等。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第七章：驗(yàn)收要求

這里說的驗(yàn)收要求是對(duì)施工及施工過程中的質(zhì)量驗(yàn)收，主要包括材料驗(yàn)收、施工過程質(zhì)量驗(yàn)收、工序交接質(zhì)量驗(yàn)收等。

驗(yàn)收要求要明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收程序等。

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第八章：應(yīng)急處置措施

本章是專項(xiàng)方案比較重要的一章內(nèi)容，前面都是從技術(shù)、人員配備、環(huán)境等方面來保證施工安全，做到預(yù)防為主，而本章是制定在萬一發(fā)生安全事故情況下，如何應(yīng)急使影響、傷害降到最低的措施。主要包括以下幾方面內(nèi)容：

（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確個(gè)小組職能職責(zé)及小組的主要負(fù)責(zé)人員聯(lián)系方式，常見的小組包括：搶險(xiǎn)、安保、后勤、醫(yī)療、善后等，確保在發(fā)生安全事故的時(shí)候各司其責(zé)、能找到相應(yīng)的處置牽頭責(zé)任人。與前面第五章的安全管理職能職責(zé)不沖突、不矛盾。

（二）應(yīng)急報(bào)告、啟動(dòng)、響應(yīng)、實(shí)施、善后管理程序。主要是寫明按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的分級(jí)管控，怎么根據(jù)事故的情況進(jìn)行報(bào)告、啟動(dòng)、響應(yīng)的一系列流程，使安全應(yīng)急做到有章可循。

（三）應(yīng)急事件（重大隱患和事故）及其應(yīng)急措施。結(jié)合第一章里的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出現(xiàn)的重大隱患制定針對(duì)性的措施，常見的有機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、坍塌、支撐體系失穩(wěn)、基坑支護(hù)失穩(wěn)、突水突泥等。

常見問題：未明確職能職責(zé)、牽頭人不明確、救援線路不清晰、應(yīng)急處置程序不明確，應(yīng)急事件不具有針對(duì)性等。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第九章：計(jì)算書

計(jì)算書是專項(xiàng)施工方案的重要組成部分，專家審查首先就是看計(jì)算書荷載取值是否正確、計(jì)算模型選擇是否正確、計(jì)算依據(jù)是否正確，來確保結(jié)構(gòu)的安全性。常用的計(jì)算軟件包括品茗安全計(jì)算軟件、理正深基坑軟件兩種，計(jì)算非常方便，但在實(shí)際編制中常出現(xiàn)以下問題：

1、照搬設(shè)計(jì)圖紙所附計(jì)算書進(jìn)行使用。設(shè)計(jì)圖紙所列計(jì)算書是基于常規(guī)的工況或者說理想情況下進(jìn)行的參數(shù)選取而進(jìn)行的計(jì)算，在實(shí)際方案編制完成后，所列工況和受力形式與設(shè)計(jì)文件不一致則需要根據(jù)實(shí)際工況進(jìn)行計(jì)算。如深基坑的均布荷載取值、距離基坑邊的位置，與環(huán)形道路的設(shè)置密切相關(guān)，包括周邊建筑的存在對(duì)荷載取值均有影響。2、計(jì)算書應(yīng)當(dāng)參數(shù)設(shè)置與工藝參數(shù)一致。鋼管腳手架的步距、跨距、頂部的附件桿與前面面正文保持一致。3、計(jì)算書所描述工況與正文不一致。采取天泵澆筑混凝土與采取甭管澆筑混凝取值不一樣，一個(gè)是2.0、一個(gè)是4.0。4、梁模板計(jì)算書高寬比大于3，在方案中要明確解決方式，通過延長(zhǎng)跨數(shù)進(jìn)行解決。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第九章：計(jì)算書

三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第九章：計(jì)算書

4m高以下取0.75,4米高以上每增加一米加0.15三、方案編制及報(bào)審報(bào)批第九章：計(jì)算書

根據(jù)JGJ162規(guī)范，板的驗(yàn)算方式一般取簡(jiǎn)支梁三、方案編制及報(bào)審報(bào)批（三）專項(xiàng)方案審批程序

1.不屬于超過一定規(guī)模的危大方案審批流程

（1）編制主體：實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

（2）審批流程：專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)方案的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。

（3）專家論證：不需要組織專家論證會(huì)議。三、方案編制及報(bào)審報(bào)批（三）專項(xiàng)方案審批程序

1.不屬于超過一定規(guī)模的危大方案審批流程

只審批到總監(jiān)理工程師三、方案編制及報(bào)審報(bào)批（三）專項(xiàng)方案審批程序

2.超過一定規(guī)模的危大方案審批流程

（1）編制主體：實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

（2）審批流程：專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查簽字，然后報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字加蓋建設(shè)單位公章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)方案的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。

（3）專家論證：需要組織專家論證，并由總包單位組織專家論證會(huì)議，專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查并修改完善。

（4）論證會(huì)議參會(huì)人員：（一）專家；（二）建設(shè)單位項(xiàng)