紹興牛羊管理辦法總則目的為加強(qiáng)紹興地區(qū)牛羊養(yǎng)殖、交易、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，規(guī)范牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)牛羊的養(yǎng)殖、繁育、交易、運(yùn)輸、屠宰、加工以及相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保牛羊管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.安全第一原則：把保障牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全放在首位，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，規(guī)范牛羊產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程。4.服務(wù)發(fā)展原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，積極為牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)殖管理養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)要求1.選址：養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利且遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域和公共衛(wèi)生敏感場(chǎng)所的地方。距離交通干線、城市居民區(qū)、工業(yè)污染源等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。2.布局：養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)合理布局，分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等。生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)應(yīng)有效隔離，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不同功能區(qū)之間要有明顯的分隔設(shè)施。3.設(shè)施設(shè)備：配備完善的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，包括畜舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、飼料儲(chǔ)存與加工設(shè)備、飲水設(shè)施、糞便處理設(shè)施等。畜舍應(yīng)具備良好的采光、通風(fēng)、保暖和防暑條件，能有效控制溫濕度和空氣質(zhì)量。糞便處理設(shè)施應(yīng)能滿足養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理和資源化利用的需求。養(yǎng)殖投入品管理1.飼料和飼料添加劑：使用的飼料和飼料添加劑應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用過(guò)期、變質(zhì)、偽劣產(chǎn)品。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)，飼料產(chǎn)品應(yīng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立飼料采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄飼料的來(lái)源、品種、數(shù)量、使用時(shí)間等信息。2.獸藥：嚴(yán)格按照國(guó)家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，不得使用違禁藥物。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)從具有合法資質(zhì)的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)獸藥，索取并保存獸藥采購(gòu)憑證。建立獸藥使用記錄，記錄獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、使用對(duì)象、使用劑量、使用時(shí)間等信息，確保用藥安全、有效、合理。疫病防控1.防疫制度：建立健全養(yǎng)殖場(chǎng)防疫制度，明確防疫責(zé)任，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高防疫意識(shí)。制定疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)牛羊進(jìn)行疫病檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。2.免疫接種：按照國(guó)家和地方動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對(duì)牛羊進(jìn)行免疫接種，確保免疫密度和質(zhì)量。做好免疫記錄，包括疫苗品種、生產(chǎn)廠家、接種時(shí)間、接種劑量等信息。3.消毒滅源：定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面消毒，包括畜舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、飼料和飲水設(shè)施、運(yùn)輸工具等。做好病死牛羊的無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售病死牛羊，防止疫病傳播擴(kuò)散。養(yǎng)殖檔案管理養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立完整的養(yǎng)殖檔案，記錄牛羊的品種、數(shù)量、來(lái)源、出生日期、免疫情況、疫病診療情況、飼料和獸藥使用情況、出欄時(shí)間、銷售去向等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于兩年。交易管理交易市場(chǎng)建設(shè)與管理1.市場(chǎng)規(guī)劃：紹興市應(yīng)合理規(guī)劃牛羊交易市場(chǎng)布局，根據(jù)區(qū)域牛羊養(yǎng)殖和交易需求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的交易市場(chǎng)。交易市場(chǎng)應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交易場(chǎng)地、展示區(qū)、檢疫檢驗(yàn)設(shè)施、信息發(fā)布平臺(tái)、停車場(chǎng)地等。2.市場(chǎng)準(zhǔn)入：牛羊交易市場(chǎng)應(yīng)取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證等手續(xù)。市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)管理制度，配備專業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常運(yùn)營(yíng)管理。3.交易秩序維護(hù)：加強(qiáng)交易市場(chǎng)秩序管理，規(guī)范交易行為，防止欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為發(fā)生。維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理交易廢棄物，保持市場(chǎng)整潔。交易行為規(guī)范1.交易主體資格：參與牛羊交易的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。交易雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守市場(chǎng)交易規(guī)則。2.交易信息公示：交易市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立信息公示欄，及時(shí)公示牛羊的品種、數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)地等交易信息，方便交易雙方了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。3.檢疫檢驗(yàn)：牛羊交易前，必須進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，憑有效的檢疫證明方可交易。檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)，確保牛羊健康合格。運(yùn)輸管理運(yùn)輸車輛要求1.車輛資質(zhì)：從事牛羊運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)具備合法的運(yùn)輸資質(zhì)，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好，符合安全運(yùn)輸要求。2.車輛設(shè)施：運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如車廂應(yīng)具有良好的通風(fēng)、保暖、防雨、防曬等功能，配備隔離設(shè)施，防止牛羊在運(yùn)輸過(guò)程中相互擠壓、碰撞。同時(shí)，應(yīng)配備必要的消毒設(shè)備，便于運(yùn)輸前后對(duì)車輛進(jìn)行消毒。運(yùn)輸過(guò)程管理1.裝載要求：牛羊裝載應(yīng)合理，不得超載、超高、超寬。裝載前應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行清潔消毒，確保運(yùn)輸環(huán)境安全衛(wèi)生。牛羊應(yīng)按品種、性別、年齡等分類裝載，避免混裝造成應(yīng)激和疫病傳播。2.運(yùn)輸防護(hù)：運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如為牛羊提供充足的飲水和飼料，保持車廂內(nèi)適宜的溫濕度，防止牛羊在運(yùn)輸過(guò)程中受到傷害和疫病感染。同時(shí)，應(yīng)密切觀察牛羊的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施處理。3.運(yùn)輸記錄：運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立運(yùn)輸記錄，記錄牛羊的品種、數(shù)量、運(yùn)輸起止地點(diǎn)、運(yùn)輸時(shí)間等信息。運(yùn)輸記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查驗(yàn)。屠宰管理屠宰場(chǎng)建設(shè)與管理1.選址與布局：屠宰場(chǎng)應(yīng)選址在地勢(shì)平坦、水源充足、交通便利且符合環(huán)保要求的地方。屠宰場(chǎng)布局應(yīng)合理，分為待宰區(qū)、屠宰區(qū)、檢驗(yàn)檢疫區(qū)、無(wú)害化處理區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、冷藏區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。2.設(shè)施設(shè)備：配備先進(jìn)、完善的屠宰設(shè)施設(shè)備，如屠宰生產(chǎn)線、檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)備、冷藏設(shè)備等。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保屠宰過(guò)程安全、衛(wèi)生、高效。3.人員管理：屠宰場(chǎng)工作人員應(yīng)持有健康證明，定期進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)。嚴(yán)格遵守屠宰操作規(guī)程和衛(wèi)生管理制度，確保屠宰工作質(zhì)量。屠宰檢疫檢驗(yàn)1.宰前檢疫：牛羊進(jìn)入屠宰場(chǎng)前，必須進(jìn)行宰前檢疫。檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢疫，檢查牛羊的健康狀況、免疫情況、疫病癥狀等，對(duì)檢疫合格的牛羊出具檢疫證明，允許進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。對(duì)檢疫不合格的牛羊，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，防止疫病傳播。2.宰后檢驗(yàn)：屠宰后的牛羊產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行全面的宰后檢驗(yàn)，包括感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)等。檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品出具檢驗(yàn)合格證明，方可上市銷售或加工。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。無(wú)害化處理1.處理方式：對(duì)檢疫檢驗(yàn)不合格的牛羊及其產(chǎn)品、病死牛羊等，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。無(wú)害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，確保處理后的產(chǎn)物對(duì)環(huán)境和人體健康無(wú)危害。2.處理記錄：屠宰場(chǎng)應(yīng)建立無(wú)害化處理記錄，詳細(xì)記錄無(wú)害化處理的牛羊及其產(chǎn)品的種類、數(shù)量、處理方式、處理時(shí)間等信息。無(wú)害化處理記錄應(yīng)保存至少兩年，以備查驗(yàn)。加工與經(jīng)營(yíng)管理牛羊產(chǎn)品加工企業(yè)管理1.企業(yè)資質(zhì)：牛羊產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，辦理食品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。企業(yè)應(yīng)具備完善的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量管理體系和食品安全管理制度。2.生產(chǎn)加工要求：牛羊產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)加工，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，對(duì)原材料采購(gòu)、加工過(guò)程、成品包裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止產(chǎn)品受到污染。3.產(chǎn)品檢驗(yàn)：加工企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)每批次產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，加貼合格標(biāo)識(shí)后上市銷售。牛羊產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)主體資格：從事牛羊產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)取得合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，保持環(huán)境整潔。2.產(chǎn)品質(zhì)量要求：牛羊產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從合法渠道采購(gòu)產(chǎn)品，索取并保存產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)憑證。銷售的牛羊產(chǎn)品應(yīng)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售變質(zhì)、過(guò)期、偽劣產(chǎn)品。3.追溯體系建設(shè)：建立牛羊產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)牛羊產(chǎn)品從養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工到銷售全過(guò)程的信息追溯。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的來(lái)源、流向等信息，確保一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品能夠及時(shí)追溯到源頭，采取有效措施進(jìn)行處理。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)牛羊養(yǎng)殖、疫病防控、檢疫檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好養(yǎng)殖管理工作，組織開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防控工作。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)牛羊交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位等場(chǎng)所的食品安全監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)對(duì)牛羊運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督管理，檢查運(yùn)輸車輛的資質(zhì)和運(yùn)輸過(guò)程中的安全規(guī)范執(zhí)行情況。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)牛羊養(yǎng)殖、屠宰、加工等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保廢棄物處理符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染。監(jiān)督檢查措施1.定期檢查：各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)牛羊養(yǎng)殖、交易、運(yùn)輸、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.不定期抽查：開展不定期的抽查工作，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。3.聯(lián)合執(zhí)法