經(jīng)濟林地管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強經(jīng)濟林地的保護、開發(fā)與利用，規(guī)范經(jīng)濟林地管理行為，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所擁有或管理的各類經(jīng)濟林地，包括但不限于種植果樹、茶樹、桑樹、橡膠樹等經(jīng)濟林木的林地。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保經(jīng)濟林地管理活動合法合規(guī)。2.生態(tài)保護優(yōu)先原則：在開發(fā)利用經(jīng)濟林地的同時，注重生態(tài)環(huán)境保護，維護生態(tài)平衡。3.可持續(xù)發(fā)展原則：合理規(guī)劃經(jīng)濟林地的開發(fā)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.科學管理原則：運用科學的方法和技術(shù)手段，提高經(jīng)濟林地的管理水平和生產(chǎn)效益。二、經(jīng)濟林地規(guī)劃與審批（一）規(guī)劃編制1.公司/組織應根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，結(jié)合本地區(qū)自然資源狀況，編制經(jīng)濟林地發(fā)展規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應包括經(jīng)濟林地的布局、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、生態(tài)保護措施等方面。3.規(guī)劃編制過程中應充分征求相關(guān)部門、專家和當?shù)厝罕姷囊庖?，確保規(guī)劃的科學性和可行性。（二）審批程序1.經(jīng)濟林地規(guī)劃編制完成后，需報上級主管部門審批。2.審批部門應組織相關(guān)專家對規(guī)劃進行論證，并根據(jù)論證意見提出修改建議。3.經(jīng)修改完善后的規(guī)劃，由審批部門批準實施。（三）林地變更1.因特殊原因需要變更經(jīng)濟林地用途的，必須按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.變更申請應提交詳細的變更方案，包括變更原因、變更后的用途、對生態(tài)環(huán)境的影響及相應的保護措施等。3.經(jīng)審批部門審核同意后，方可進行變更。三、經(jīng)濟林地經(jīng)營管理（一）經(jīng)營主體1.公司/組織可根據(jù)實際情況，確定經(jīng)濟林地的經(jīng)營主體，包括內(nèi)部部門、下屬單位或承包給農(nóng)戶、專業(yè)合作社等。2.經(jīng)營主體應具備相應的經(jīng)營管理能力和資質(zhì)，遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定。（二）經(jīng)營合同1.公司/組織與經(jīng)營主體簽訂經(jīng)濟林地經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利和義務。2.合同內(nèi)容應包括林地面積、位置、經(jīng)營期限、經(jīng)營品種、產(chǎn)量指標、收益分配方式、生態(tài)保護責任等條款。3.經(jīng)營主體應按照合同約定進行經(jīng)營管理，不得擅自改變林地用途或轉(zhuǎn)包他人。（三）生產(chǎn)管理1.經(jīng)營主體應加強經(jīng)濟林木的栽培管理，包括施肥、澆水、修剪、病蟲害防治等，確保林木生長良好，產(chǎn)量穩(wěn)定。2.推廣應用先進的栽培技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高經(jīng)濟林地的生產(chǎn)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。3.建立生產(chǎn)檔案，記錄經(jīng)濟林木的種植、生長、收獲等情況，以備查閱。（四）資源保護1.加強經(jīng)濟林地的生態(tài)環(huán)境保護，防止水土流失、土壤污染等。2.嚴格控制化學農(nóng)藥、化肥的使用，推廣綠色防控技術(shù)和有機肥料，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.保護林地內(nèi)的野生動物、植物資源，維護生物多樣性。四、經(jīng)濟林地流轉(zhuǎn)管理（一）流轉(zhuǎn)原則1.依法、自愿、有償原則：經(jīng)濟林地流轉(zhuǎn)應遵循法律法規(guī)，充分尊重流轉(zhuǎn)雙方的意愿，合理確定流轉(zhuǎn)價格。2.公開、公平、公正原則：流轉(zhuǎn)過程應公開透明，保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。3.不改變林地用途原則：流轉(zhuǎn)后的經(jīng)濟林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，不得擅自改變用途。（二）流轉(zhuǎn)方式1.轉(zhuǎn)包：承包方將部分或全部經(jīng)濟林地轉(zhuǎn)包給第三方經(jīng)營，原承包關(guān)系不變。2.出租：承包方將經(jīng)濟林地出租給他人經(jīng)營，收取租金。3.轉(zhuǎn)讓：承包方將經(jīng)濟林地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方，原承包關(guān)系終止。4.入股：承包方以經(jīng)濟林地的承包經(jīng)營權(quán)入股，與其他主體共同經(jīng)營，按股分紅。（三）流轉(zhuǎn)程序1.流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致后，簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。2.流轉(zhuǎn)合同應報公司/組織備案，并經(jīng)當?shù)亓謽I(yè)主管部門審核。3.辦理林權(quán)變更登記手續(xù)，確保流轉(zhuǎn)行為合法有效。（四）流轉(zhuǎn)監(jiān)管1.公司/組織應加強對經(jīng)濟林地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管，定期檢查流轉(zhuǎn)合同的履行情況。2.對違反流轉(zhuǎn)規(guī)定的行為，及時進行糾正，并依法追究相關(guān)責任。五、經(jīng)濟林地收益分配與管理（一）收益分配原則1.兼顧各方利益原則：合理分配經(jīng)濟林地的收益，保障公司/組織、經(jīng)營主體和相關(guān)利益者的合法權(quán)益。2.激勵與約束相結(jié)合原則：通過合理的收益分配機制，激勵經(jīng)營主體提高經(jīng)營管理水平，同時約束其違規(guī)行為。3.公開透明原則：收益分配情況應公開透明，接受各方監(jiān)督。（二）收益分配方式1.按合同約定分配：根據(jù)經(jīng)營合同的約定，確定公司/組織與經(jīng)營主體的收益分配比例。2.按股分紅：對于以入股方式經(jīng)營的經(jīng)濟林地，按照股東的持股比例進行分紅。3.其他方式：根據(jù)實際情況，可采取其他合理的收益分配方式，如利潤分成、租金遞增等。（三）收益管理1.公司/組織應建立健全經(jīng)濟林地收益管理制度，規(guī)范收益的核算、收繳和使用。2.收益主要用于經(jīng)濟林地的再投入、基礎設施建設、生態(tài)保護等方面，確保經(jīng)濟林地的可持續(xù)發(fā)展。3.定期對收益使用情況進行審計，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計。六、經(jīng)濟林地監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織定期對經(jīng)濟林地的經(jīng)營管理情況進行監(jiān)督檢查，包括林地使用、林木生長、生態(tài)保護、收益分配等方面。2.建立健全監(jiān)督檢查機制，加強對經(jīng)營主體的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對違反本辦法及相關(guān)規(guī)定的行為，依法依規(guī)進行處理。（二）考核評價1.制定經(jīng)濟林地經(jīng)營管理考核評價指標體系，對經(jīng)營主體的經(jīng)營業(yè)績、生態(tài)保護等方面進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為經(jīng)營主體獎懲、續(xù)期經(jīng)營的重要依據(jù)。3.對考核優(yōu)秀的經(jīng)營主體給予表彰和獎勵，對考核不達標或存在嚴重違規(guī)行為的經(jīng)營主體，依法解除經(jīng)營合同。七、法律責任（一）經(jīng)營主體責任1.經(jīng)營主體違反本辦法規(guī)定，擅自改變林地用途、轉(zhuǎn)包他人或不履行生態(tài)保護責任的，公司/組織有權(quán)解除經(jīng)營合同，并依法追究其違約責任。2.造成經(jīng)濟林地資源破壞或環(huán)境污染的，經(jīng)營主體應承擔相應的賠償責任，并依法接受處罰。（二）公司/組織責任1.公司/組織未履行經(jīng)濟林地管理職責，導致林地資源受損或經(jīng)營管理混亂的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。2.違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自批準經(jīng)濟林地變更或流轉(zhuǎn)的，依法追究相關(guān)人員的法律責任。（三）其他責任1.對阻礙經(jīng)濟林地管理工作人員依