2025年二季度財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)主持講話同志們：2月20日，我們召開(kāi)了第一次財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)了去年工作，以“五大行動(dòng)”為抓手，安排了今年任務(wù)。今天召開(kāi)二季度財(cái)政銜接資金工作推進(jìn)會(huì)，主要是梳理上半年工作，分析形勢(shì)，解決問(wèn)題，就推進(jìn)“五大行動(dòng)”、做好下一階段工作再部署再推進(jìn)?！ぁぁぁぁぁ偛?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局分別匯報(bào)了工作，通報(bào)了情況，提出了工作建議；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言；xx副縣長(zhǎng)作了具體工作安排，我完全同意，大家要抓好工作落實(shí)。下面，結(jié)合大家的發(fā)言和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，在xx副縣長(zhǎng)工作安排的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、客觀盤(pán)點(diǎn)分析，堅(jiān)定工作思想行動(dòng)自覺(jué)今年以來(lái)，大家認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府工作部署，團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為，在銜接資金的爭(zhēng)取、使用、管理方面，工作取得了積極成效：一是資金持續(xù)增長(zhǎng)。截至目前，已到位2025年銜接資金xx萬(wàn)元，包括中央銜接資金xx萬(wàn)元，省級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元，市級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算安排資金xx萬(wàn)元；相比去年（共計(jì)xx萬(wàn)元，其中，中央xx萬(wàn)元、省級(jí)xx萬(wàn)元、市級(jí)xx萬(wàn)元，縣級(jí)預(yù)算安排xx萬(wàn)元），各級(jí)投入力度持續(xù)加大，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。二是及時(shí)安排下達(dá)。截至6月30日，我縣四級(jí)銜接資金支付率46.92％、中央資金支付率63.52％、省級(jí)資金支付率57.12％，分別高于全省平均進(jìn)度8.06個(gè)百分點(diǎn)、12.73個(gè)百分點(diǎn)、30.33個(gè)百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目推進(jìn)有序。第一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工39個(gè)，已完工14個(gè)，其中xx鎮(zhèn)7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工、4個(gè)已完工，xx鎮(zhèn)6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工、1個(gè)已完工；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已開(kāi)工40個(gè)，已完工20個(gè)，其中xx鎮(zhèn)9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部開(kāi)工、已完工3個(gè)。肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題不足。一是思想重視不夠。2月20日會(huì)議指出的資金使用“高投低效”、項(xiàng)目管理“高標(biāo)低質(zhì)”、資產(chǎn)管理“高值低產(chǎn)”、責(zé)任落實(shí)“高壓缺位”的問(wèn)題仍然存在。比如，銜接資金績(jī)效管理，是制度要求，是工作常識(shí)，特別是去年國(guó)家委托第三方對(duì)我縣評(píng)價(jià)考核時(shí)，已經(jīng)有過(guò)教訓(xùn)，但仍有單位不重視不落實(shí)，還存在“沒(méi)有申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表”的問(wèn)題，大家要深刻反思一下。二是資金支付不快。盡管這次沒(méi)有被省里通報(bào)，但我縣四級(jí)銜接資金總體支付率不達(dá)“雙過(guò)半”要求，差了3.08個(gè)百分點(diǎn)；市縣資金支付率12.36％、低于全省平均進(jìn)度（26.61％）14.25個(gè)百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目整體推進(jìn)不快。第一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共72個(gè)，還有33個(gè)未開(kāi)工，開(kāi)工率54％，其中xx鎮(zhèn)6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、5個(gè)未開(kāi)工、開(kāi)工率17％，xx鄉(xiāng)11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、9個(gè)未開(kāi)工、開(kāi)工率18％，xx鎮(zhèn)14個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、9個(gè)未開(kāi)工、開(kāi)工率36％；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共94個(gè)，還有54個(gè)未開(kāi)工，開(kāi)工率更低、僅為43％，其中xx鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)、8個(gè)未開(kāi)工、開(kāi)工率10％，xx鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目13個(gè)、11個(gè)未開(kāi)工、開(kāi)工率15％，xx鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目12個(gè)、未開(kāi)工10個(gè)、開(kāi)工率17％。當(dāng)前，正值抓項(xiàng)目、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，思想上高度重視、行動(dòng)上迅速有力，強(qiáng)化措施、加快進(jìn)度，全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。二、聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)，加力推進(jìn)“五大行動(dòng)”實(shí)施資金提效、項(xiàng)目提優(yōu)、資產(chǎn)提升、機(jī)制提標(biāo)、督辦提速“五大行動(dòng)”，是對(duì)銜接資金分配使用、監(jiān)督管理的全流程、系統(tǒng)化部署，是貫穿全年的工作主線，必須自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，全面對(duì)標(biāo)要求，不折不扣抓好推進(jìn)落實(shí)。（一）加力推進(jìn)資金提效行動(dòng)。今年的銜接資金，嚴(yán)格按照政策規(guī)定精準(zhǔn)測(cè)算、科學(xué)分配，并經(jīng)縣委縣政府研究審議后正式分解下達(dá)，當(dāng)前的重點(diǎn)是要加快支出進(jìn)度。一是對(duì)支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興類(lèi)資金，主要是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，要統(tǒng)籌好資金支出和項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度足額足量撥付，做到“工程建設(shè)、資金支出、數(shù)據(jù)資料”三個(gè)進(jìn)度“三合一”，防止以撥代支，嚴(yán)禁拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。二是對(duì)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、其他相關(guān)支出類(lèi)資金，要按照工作安排、進(jìn)度要求及時(shí)足額支付，其中就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策，對(duì)符合條件的申請(qǐng)要及時(shí)受理、及時(shí)審核發(fā)放，不得設(shè)立集中時(shí)段辦理、過(guò)期不候等條件，一次性交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)助要常態(tài)化發(fā)放，10月底前發(fā)放率要達(dá)到80％以上，11月底前全部發(fā)放到位。三是強(qiáng)化“事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)”全周期管理，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，規(guī)范部門(mén)績(jī)效目標(biāo)審核，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控，在項(xiàng)目實(shí)施完成后、年度預(yù)算執(zhí)行終了，資金使用單位要及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，形成自評(píng)總結(jié)報(bào)告，確保銜接資金全程可記錄、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、責(zé)任可追溯、績(jī)效可追蹤。根據(jù)工作需要，可以選聘有資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，全程介入銜接資金績(jī)效管理。沒(méi)有明確績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目原則上不得安排預(yù)算。同時(shí)，就銜接資金的分配使用，提四點(diǎn)具體要求：一是資金分配的合規(guī)性。要嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)政策要求，明確資金使用邊界，嚴(yán)禁隨意調(diào)整資金用途和變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)防資金錯(cuò)配、濫用、挪作他用，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。二是支出進(jìn)度的合理性。資金支出進(jìn)度過(guò)慢，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)遲緩，而盲目追求進(jìn)度，又可能影響資金使用質(zhì)量。因此，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，合理安排支出節(jié)奏，先審批后支付，確保資金按計(jì)劃支出、高質(zhì)量支出。三是資金使用的安全性。要遵循“村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批”的流程，加強(qiáng)支出審核管理，嚴(yán)守銜接資金管理使用“紅線”，防止資金被層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，確保資金安全。四是立項(xiàng)實(shí)施的科學(xué)性。項(xiàng)目是銜接資金的承載體。在立項(xiàng)階段，一定要充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、可行性分析，確保符合實(shí)際情況和發(fā)展需求。（二）加力推進(jìn)項(xiàng)目提優(yōu)行動(dòng)。銜接資金項(xiàng)目是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。要樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目全周期管理，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度提速、質(zhì)量提升。一要加快開(kāi)工速度。加速手續(xù)辦理，加強(qiáng)要素保障，優(yōu)化資源配置，提升項(xiàng)目實(shí)施效率，沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目7月份必須開(kāi)工，7月底項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100％。要全面落實(shí)“開(kāi)工即入統(tǒng)”機(jī)制，對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”入統(tǒng)輔導(dǎo)，確保新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)入盡入。特別強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)投資規(guī)模不達(dá)入統(tǒng)條件的項(xiàng)目，要多想辦法、整合打包，力爭(zhēng)投入固定資產(chǎn)項(xiàng)目的銜接資金入統(tǒng)率達(dá)到80％以上。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要積極推廣以工代賑，優(yōu)先吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參與務(wù)工。二要趕超施工進(jìn)度。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全流程再優(yōu)化再細(xì)化，在確保安全和質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步壓減施工周期，加快施工進(jìn)度。特別是開(kāi)工滯后、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，增加施工機(jī)械、人員力量、作業(yè)班次，主體工程與配套設(shè)施同步建設(shè)，提高施工效率，與時(shí)間賽跑，把延誤的時(shí)間搶回來(lái)，把滯后進(jìn)度趕上來(lái)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)提升”“三個(gè)當(dāng)年”?！皟蓚€(gè)提升”就是要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度同步提升。“三個(gè)當(dāng)年”即當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工；原則上所有項(xiàng)目10月底前必須竣工。三要提升謀劃精度。過(guò)渡期后，政策怎么調(diào)整，目前還沒(méi)有確切信息，但推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的任務(wù)很重，政策肯定還要有。大家絕對(duì)不能有等待觀望的思想，要堅(jiān)定“謀定而后動(dòng)、實(shí)干走在前”，圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等方面，提早謀劃項(xiàng)目、持續(xù)謀劃項(xiàng)目，嚴(yán)禁“負(fù)面清單”項(xiàng)目；要嚴(yán)格入庫(kù)審核，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃論證、建設(shè)條件落實(shí)、運(yùn)營(yíng)方案制定和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制設(shè)計(jì)等前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量；要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)因政策、市場(chǎng)、主體等發(fā)生變化可能導(dǎo)致難以落地的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化；要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，提前辦理有關(guān)手續(xù)，做好施工準(zhǔn)備，切實(shí)做到“項(xiàng)目等政策”“項(xiàng)目等資金”。（三）加力推進(jìn)資產(chǎn)提升行動(dòng)。近日，省里剛剛印發(fā)了《2024年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改工作方案》，共提出了七個(gè)方面整改任務(wù)，其中第四項(xiàng)就是“部分幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)低效閑置、管理不規(guī)范”。要以資產(chǎn)提升行動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)資產(chǎn)低效閑置、管理不規(guī)范問(wèn)題整改。第一，摸清項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)。上次會(huì)議，安排大家排查的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)類(lèi)、公益類(lèi)資產(chǎn)，對(duì)到戶類(lèi)資產(chǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)形式形成的資產(chǎn)沒(méi)有作硬性要求，這一次要補(bǔ)上來(lái)，全面排查、全類(lèi)別排查。一要以資金流向?yàn)橹骶€、以項(xiàng)目實(shí)施為載體，對(duì)“十三五”以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政資金、幫扶資金、社會(huì)捐贈(zèng)形式的幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理摸底，按照經(jīng)營(yíng)類(lèi)、公益類(lèi)、到戶類(lèi)等建立健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬。二要對(duì)已完成資產(chǎn)分類(lèi)臺(tái)賬進(jìn)行“回頭看”，對(duì)分類(lèi)定性不合理的重新分類(lèi)定性，對(duì)確權(quán)登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的核實(shí)調(diào)整，切實(shí)做到歸類(lèi)合理、賬實(shí)相符。三要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬，規(guī)范完善確權(quán)登記，及時(shí)做好資產(chǎn)移交，并納入相關(guān)管理體系。第二，加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)維管理。要堅(jiān)持“建管并重”理念，“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保銜接資金項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行、發(fā)揮效益。一要壓實(shí)各方責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管護(hù)的主體責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心等部門(mén)要履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，村集體經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)具體監(jiān)管責(zé)任。二要落實(shí)分類(lèi)管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)明確運(yùn)營(yíng)各方權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、收益分配，按照“四個(gè)一批”（鞏固一批、升級(jí)一批、盤(pán)活一批、調(diào)整一批）要求分類(lèi)管理，確保資產(chǎn)保值增值；對(duì)公益性資產(chǎn)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，確保正常運(yùn)營(yíng)；對(duì)到戶類(lèi)資產(chǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，發(fā)揮好資產(chǎn)效益。三要盤(pán)活低效資產(chǎn)。對(duì)閑置及運(yùn)營(yíng)效益不好的資產(chǎn)，通過(guò)自主、轉(zhuǎn)場(chǎng)、入駐、租賃、合作等運(yùn)營(yíng)方式，分類(lèi)盤(pán)活用好。四要健全收益分配機(jī)制。科學(xué)合理確定分配方式及比例，切實(shí)保障脫貧群眾利益。第三，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶質(zhì)效。要以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為導(dǎo)向，以資產(chǎn)規(guī)范管理為抓手，全面提升銜接資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。一要建立完善“四個(gè)一批”管理臺(tái)賬。以資金投入使用為主線，開(kāi)展全覆蓋、零遺漏梳理核實(shí)，確保有資產(chǎn)形成的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目全部納入臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，按季度集中開(kāi)展核實(shí)，及時(shí)更新臺(tái)賬信息。二要精準(zhǔn)分類(lèi)施策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，一類(lèi)產(chǎn)業(yè)一個(gè)方案，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)清單（包括項(xiàng)目名稱、資金額度、完成時(shí)限、預(yù)期效益），采取針對(duì)性措施提升幫扶產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要重點(diǎn)謀劃好盤(pán)活調(diào)整類(lèi)項(xiàng)目的整改措施，防止資產(chǎn)低效、閑置。三要完善管理機(jī)制。從立項(xiàng)論證、建設(shè)管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、績(jī)效評(píng)估等方面規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和管理，建立完善行業(yè)部門(mén)分類(lèi)統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村級(jí)直管、群眾監(jiān)管的分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、共同監(jiān)管的管理體系；強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)研究化解措施，鼓勵(lì)探索資產(chǎn)管理新路徑、新做法，確保項(xiàng)目資產(chǎn)正常運(yùn)行，持續(xù)發(fā)揮幫扶效益。（四）加力推進(jìn)機(jī)制提標(biāo)行動(dòng)。一要推行“三準(zhǔn)”機(jī)制。即找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)主體、用準(zhǔn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、精準(zhǔn)項(xiàng)目管理模式，規(guī)范銜接資金投入方向，優(yōu)化銜接資金使用方式，合理確定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式、資產(chǎn)權(quán)屬和收益分配要求，有效發(fā)揮銜接資金聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障群眾受益。二要用好信息系統(tǒng)。充分利用全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)、一體化系統(tǒng)，對(duì)銜接資金分配下達(dá)、支付管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)開(kāi)展全流程監(jiān)督管理，及時(shí)掌握資金動(dòng)向，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，提升銜接資金管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。三要強(qiáng)化制度集成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局牽頭，貫徹《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)“四個(gè)一批”要求扎實(shí)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件要求，以“投資主體、資金流向、項(xiàng)目落地”為主線，針對(duì)資產(chǎn)臺(tái)賬建立、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、收益分配、日常監(jiān)管、后續(xù)管護(hù)等重點(diǎn)工作，對(duì)現(xiàn)有制度機(jī)制進(jìn)行梳理優(yōu)化、補(bǔ)充完善、系統(tǒng)集成，形成一套“資產(chǎn)清楚、界定合理、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)匹配、管護(hù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)良好、監(jiān)管有效、收益穩(wěn)定”的運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)有質(zhì)量、資金使用有效益、資產(chǎn)管護(hù)有機(jī)制、鞏固銜接有保障。（五）加力推進(jìn)督辦提速行動(dòng)。要構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)管、督辦體系，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保安全規(guī)范高效使用。一要狠抓日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要堅(jiān)持周盤(pán)點(diǎn)、月總結(jié)，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度，對(duì)工作滯后的單位預(yù)警提示，限期整改，對(duì)持續(xù)滯后的單位進(jìn)行通報(bào)約談。二要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。完善“財(cái)政＋農(nóng)業(yè)農(nóng)村＋審計(jì)”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)“資料審查＋現(xiàn)場(chǎng)核查＋群眾訪談”相結(jié)合的方式，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多維監(jiān)管，切實(shí)提升工作質(zhì)效。督促項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)公示公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局定期會(huì)商、聯(lián)合研判，根據(jù)工作需要，可以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)；對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的，及時(shí)提請(qǐng)縣政府督查室掛牌督辦，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保問(wèn)題整改到位、工作落實(shí)到位。三、壓實(shí)責(zé)任鏈條，確保用在實(shí)處發(fā)揮實(shí)效財(cái)政銜接資金是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力保障，是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板的重要支撐。各鎮(zhèn)各部門(mén)要提高站位，扛實(shí)責(zé)任，不折不扣推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。xx副縣長(zhǎng)要親自上手，親力親為。財(cái)政局要牽頭抓總，加強(qiáng)對(duì)資金績(jī)效管理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理，為資金績(jī)效管理提供基礎(chǔ)支撐。各部門(mén)要履行監(jiān)管責(zé)任，做到“三包三到”（即包指導(dǎo)到項(xiàng)目、包審核到節(jié)點(diǎn)、包責(zé)任到個(gè)人）。審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政銜接資金的審計(jì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行屬地責(zé)任、主體責(zé)任，做到“五個(gè)一”（即一項(xiàng)目一專(zhuān)班、一問(wèn)題一方案、一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一考核）。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，“一把手”要責(zé)任上肩，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、精準(zhǔn)化落實(shí)。（二）強(qiáng)化問(wèn)題整改。近日，省里下發(fā)的《2024年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改工作方案》，部署安排了防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶存在薄弱環(huán)節(jié)，幫扶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不