組建物業(yè)管理委員會(huì)工作指引（試行）為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理委員會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮業(yè)主組織自治作用，根據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定，制定本指引。一、物業(yè)管理委員會(huì)組建情形有下列情形之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建物業(yè)管理委員會(huì)，縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)：（一）具備組建業(yè)主大會(huì)條件，未能召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議的；（二）業(yè)主大會(huì)組建后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的；（三）業(yè)主委員會(huì)任期屆滿或者任期屆滿前依法需要重新選舉，但是未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的。二、物業(yè)管理委員會(huì)成員（一）成員組成。物業(yè)管理委員會(huì)由業(yè)主代表和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)的代表等五至九人單數(shù)組成。其中業(yè)主代表人數(shù)比例不得低于總?cè)藬?shù)的二分之一，具體由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在民主推薦的基礎(chǔ)上從業(yè)主中確定。物業(yè)管理委員會(huì)主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定。（二）成員條件。物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)履行《物業(yè)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定的業(yè)主義務(wù)，并由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力和模范的業(yè)主擔(dān)任。鼓勵(lì)具有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份的業(yè)主積極參與業(yè)主代表推薦。（三）職務(wù)終止。物業(yè)管理委員會(huì)及其成員有《市物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十二條第一款規(guī)定行為之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)終止物業(yè)管理委員會(huì)或者其成員職務(wù)。三、物業(yè)管理委員會(huì)職責(zé)物業(yè)管理委員會(huì)組織業(yè)主共同決定《民法典》第二百七十八條規(guī)定的事項(xiàng)，代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區(qū)域組建業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。物業(yè)管理委員會(huì)任期屆滿前六十日內(nèi)，不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。物業(yè)管理委員會(huì)可以憑街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)具的證明，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向合法的公章刻制經(jīng)營(yíng)單位刻制公章，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立賬戶或者變更賬戶。四、物業(yè)管理委員會(huì)備案和解散街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會(huì)提交物業(yè)管理委員會(huì)備案表之日起三日內(nèi)，出具物業(yè)管理委員會(huì)備案證明。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會(huì)依法備案之日起，公告解散物業(yè)管理委員會(huì)。被公告解散的物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自公告之日起十日內(nèi)將其保管的屬于全體業(yè)主所有的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料移交業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)自組建之日起兩年內(nèi)未能推動(dòng)組建業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。附件：1.物業(yè)管理委員會(huì)組建流程2.關(guān)于組建物業(yè)管理委員會(huì)并確定業(yè)主代表的公告3.物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表自薦表4.物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表推薦表5.關(guān)于物業(yè)管理委員會(huì)及其成員名單的公告6.物業(yè)管理委員會(huì)的備案表7.物業(yè)管理委員會(huì)備案證明附件1物業(yè)管理委員會(huì)組建流程在在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村居的指導(dǎo)下，物業(yè)管理委員會(huì)依法履行職責(zé)符合組建條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布組建物業(yè)管理委員會(huì)公告；選定街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或者村民委員會(huì)代表，組織民主推薦物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表發(fā)放和組織業(yè)主領(lǐng)取物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表人選自薦（推薦）表街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定物業(yè)管理委員會(huì)主任街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告組建物業(yè)管理委員會(huì)及其成員名單，備案物業(yè)管理委員會(huì)物業(yè)管理委員會(huì)持備案證明刻制公章物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)符合《黨建引領(lǐng)社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)同共治行動(dòng)工作方案》中“五不能、八不宜”標(biāo)準(zhǔn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在民主推薦的基礎(chǔ)上，從業(yè)主代表人選中確定業(yè)主代表附件2關(guān)于組建小區(qū)（大廈）物業(yè)管理委員會(huì)并確定業(yè)主代表的公告小區(qū)（大廈）全體業(yè)主：經(jīng)核實(shí),你小區(qū)（大廈）有（¨具備組建業(yè)主大會(huì)條件，未能召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議的；¨業(yè)主大會(huì)組建后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的；¨業(yè)主委員會(huì)任期屆滿或者任期屆滿前依法需要重新選舉，但是未能選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì)的）情形。根據(jù)《市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，我單位將組建物業(yè)管理委員會(huì)，并就確定業(yè)主代表的相關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、物業(yè)管理委員會(huì)組成物業(yè)管理委員會(huì)由業(yè)主代表和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)的代表組成。物業(yè)管理委員會(huì)代表總?cè)藬?shù)人（單數(shù)）。其中，我單位或（社區(qū)、村居）代表人；業(yè)主代表人。二、業(yè)主代表資格條件物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)履行《物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定的業(yè)主義務(wù)，并由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力和模范的業(yè)主擔(dān)任。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；（三）遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；（五）具有一定的組織能力；（六）具備必要的工作時(shí)間。業(yè)主有下列情形之一的，不能推薦為業(yè)主代表，已確定的其職務(wù)自行終止：（一）受過(guò)刑事處罰，存在“村霸”、涉黑涉惡?jiǎn)栴}的。（二）受到黨紀(jì)或政務(wù)處分尚未超過(guò)所受處分有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等立案調(diào)查處理的。（三）非法宗教的參與者、實(shí)施者，參與邪教組織的，組織、利用宗教宗族宗派勢(shì)力干擾侵蝕基層組織和基層政權(quán)的。（四）有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被查處未滿5年的。（五）喪失行為能力的。業(yè)主有下列情形之一的，不宜推薦為業(yè)主代表：（一）在防臺(tái)救災(zāi)等重大應(yīng)急處置工作中存在拒不配合、干擾破壞等情形的。（二）有嚴(yán)重違法用地違章建房行為尚未整改的。（三）近5年內(nèi)有煽動(dòng)群眾鬧事、擾亂公共秩序、涉黃涉毒和酒駕等行為被處理的，或者組織、參與進(jìn)京赴省信訪的。（四）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單未撤銷的。（五）近3年內(nèi)“黨性體檢、民主評(píng)議”中曾被評(píng)為不合格黨員的。（六）長(zhǎng)期在外，不常居住在本小區(qū)的。（七）無(wú)故拖欠或拒不繳納物業(yè)費(fèi)的。（八）有其他道德品行低劣行為，在群眾中影響較壞的。三、推薦業(yè)主代表本公告發(fā)布后，自薦人或者推薦人請(qǐng)到領(lǐng)取物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表自薦、推薦表。如對(duì)相關(guān)事項(xiàng)不了解的，可向承辦人員咨詢。推薦期為自本公告發(fā)布之日起至月日時(shí)止，請(qǐng)自薦人或推薦人將填寫(xiě)好的自薦表和推薦表原件、能確認(rèn)業(yè)主身份的產(chǎn)權(quán)資料復(fù)印件、身份證明復(fù)印件（核查原件）交到，逾期不予受理。推薦期屆滿，被推薦人不足業(yè)主代表總?cè)藬?shù)的，組織再次推薦，之前推薦的繼續(xù)有效。支持具有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份的業(yè)主優(yōu)先推薦為業(yè)主代表。四、確定業(yè)主代表被推薦人不滿業(yè)主代表總?cè)藬?shù)1.5倍的，由我單位根據(jù)業(yè)主的物權(quán)份額、物業(yè)用途、代表廣泛性等因素，確定業(yè)主代表和業(yè)主候補(bǔ)代表。被推薦人超過(guò)業(yè)主代表總?cè)藬?shù)1.5倍的，由我單位組織被推薦人投票產(chǎn)生業(yè)主代表和業(yè)主候補(bǔ)代表。業(yè)主代表退出的，由我單位確定遞補(bǔ)代表；但是，業(yè)主代表經(jīng)投票產(chǎn)生的，依候補(bǔ)代表得票多少依次遞補(bǔ)。支持具有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份的被推薦人優(yōu)先確定為業(yè)主代表。五、公告期：月日至月日。（不少于7日）聯(lián)系人：；聯(lián)系電話：。特此公告。街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蓋章）年月日

附件3小區(qū)（大廈）物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表候選人自薦表交表日期：年月日編號(hào)：自薦人簡(jiǎn)要情況姓名性別樓幢、室號(hào)出生年月黨派學(xué)歷工作單位聯(lián)系電話職務(wù)、職稱戶籍地自薦人承諾本人自薦為本小區(qū)（大廈）物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表，并鄭重承諾：符合物業(yè)管理法律法規(guī)規(guī)定和《黨建引領(lǐng)社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)同共治行動(dòng)工作方案》規(guī)定的“五不能、八不宜”標(biāo)準(zhǔn)，若經(jīng)其他業(yè)主投訴、舉報(bào)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)組織、居民（村民）委員會(huì)核查發(fā)現(xiàn)有不符合資格條件且查證屬實(shí)的，本人自動(dòng)退出，放棄申訴權(quán)利并積極配合物業(yè)管理委員會(huì)組建工作。承諾人（簽名）：年月日備注：1.自薦人應(yīng)在推薦物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表的公告明確的時(shí)限前提交自薦表，并提供能確認(rèn)業(yè)主身份的產(chǎn)權(quán)資料復(fù)印件、身份證明復(fù)印件（原件核對(duì)）。2.街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者社區(qū)組織、居民（村民）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核查自薦人的業(yè)主身份。附件4小區(qū)（大廈）物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表候選人推薦表交表時(shí)間：年月日編號(hào)：本人承諾以業(yè)主身份并經(jīng)被推薦人同意，推薦下列業(yè)主作為物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表，若經(jīng)其他業(yè)主投訴、舉報(bào)或者經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)組織、居民（村民）委員會(huì)審查發(fā)現(xiàn)被推薦人有不符合資格條件并查證屬實(shí)的，本人放棄推薦和申訴權(quán)利并積極配合物業(yè)管理委員會(huì)組建工作。推薦人（簽名）：年月日序號(hào)業(yè)主姓名聯(lián)系電話12345…備注：1.推薦人應(yīng)在推薦物業(yè)管理委員會(huì)業(yè)主代表的公告明確的時(shí)限前提交推薦表，并提供能確認(rèn)業(yè)主身份的相關(guān)資料復(fù)印件、身份證明復(fù)印件。2.街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者社區(qū)組織、居民（村民）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核查業(yè)主身份。附件5關(guān)于物業(yè)管理委員會(huì)及其成員名單的公告根據(jù)《市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將小區(qū)（大廈）物業(yè)管理委員會(huì)及其成員名單如下：名稱：物業(yè)管理委員會(huì)成員名單單位代表街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表：聯(lián)系電話：社區(qū)或村居代表：聯(lián)系電話：業(yè)主代表姓名性別出生年月樓幢室號(hào)黨派聯(lián)系電話其中，為物業(yè)管理委員會(huì)主任。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的，應(yīng)在公告期內(nèi)以書(shū)面形式向我單位提出。公告期：月日至月日。（不少于7日）街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蓋章）年月日附件6物業(yè)管理委員會(huì)備案表物業(yè)管理委員會(huì)年月日填表須知一、物業(yè)管理委員會(huì)須按表內(nèi)所列欄目認(rèn)真填寫(xiě)。二、本表請(qǐng)打印或者用藍(lán)色或黑色墨水填寫(xiě)，字跡要清晰、工整。三、本表內(nèi)的時(shí)間、電話號(hào)碼一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)。四、本表中的“物業(yè)類型”填寫(xiě)為住宅、別墅、商住樓、辦公樓、商業(yè)用房、廠房及其他用房。物業(yè)管理委員會(huì)基本情況物業(yè)管理委員會(huì)名稱物業(yè)管理委員會(huì)地址開(kāi)發(fā)建設(shè)單位物業(yè)管理單位物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)類型交付使用時(shí)間房屋坐落和四至范圍：業(yè)主總?cè)藬?shù)建筑物總面積㎡交付使用面積㎡交付使用率物業(yè)管理委員會(huì)成員名單及其基本情況姓名成員職務(wù)性別出生年月樓幢室號(hào)黨派聯(lián)系電話本屆物業(yè)管理委員會(huì)任期2年；自年月日起至年月日止。注：業(yè)主大會(huì)已成立，通過(guò)了《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》《管理規(guī)約》的，還應(yīng)當(dāng)提交文本資料。本人受物業(yè)管理委員會(huì)委托提交以上材料，物業(yè)管理委員會(huì)對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提交人（簽章）年月日附件7街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府物業(yè)管理委員會(huì)備案證明經(jīng)審查，小區(qū)（大廈）組建物業(yè)管理委員會(huì)符合《市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，予以備案。備案號(hào)：WZSYZZZ星海（注：發(fā)文單位簡(jiǎn)稱）〔20**〕號(hào)。業(yè)主大會(huì)名稱：