芝罘停車(chē)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)芝罘區(qū)停車(chē)秩序管理，規(guī)范停車(chē)行為，保障交通安全與暢通，提升城市停車(chē)服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合芝罘區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于芝罘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車(chē)秩序管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則充分考慮區(qū)域功能、交通流量、停車(chē)需求等因素，科學(xué)合理規(guī)劃停車(chē)設(shè)施布局，優(yōu)化停車(chē)資源配置。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)，規(guī)范停車(chē)管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.便民利民原則以方便群眾停車(chē)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高停車(chē)設(shè)施的供給能力和服務(wù)質(zhì)量，滿足居民合理停車(chē)需求。4.協(xié)同共治原則強(qiáng)化政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和市民群眾之間的協(xié)同合作，共同推進(jìn)停車(chē)管理工作。二、停車(chē)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制芝罘區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確停車(chē)設(shè)施的總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。2.停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)充分考慮不同區(qū)域的功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理確定停車(chē)設(shè)施的類(lèi)型、數(shù)量和布局，確保停車(chē)設(shè)施與城市發(fā)展相適應(yīng)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物和商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配建停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2.停車(chē)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足車(chē)輛安全停放、進(jìn)出便捷、通風(fēng)采光、消防等要求。鼓勵(lì)采用智能化、信息化技術(shù)，提高停車(chē)設(shè)施的管理效率和服務(wù)水平。3.公共停車(chē)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)優(yōu)先采用地下停車(chē)庫(kù)、立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)方式，充分利用城市邊角地、閑置土地等空間資源建設(shè)停車(chē)設(shè)施。（三）建設(shè)管理1.停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的公示牌，公布建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可、建設(shè)進(jìn)度等信息。2.區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。對(duì)未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案建設(shè)停車(chē)設(shè)施的，責(zé)令限期整改；拒不整改的，依法予以處罰。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。政府可通過(guò)政策扶持、資金補(bǔ)助、土地供應(yīng)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)停車(chē)設(shè)施。三、停車(chē)設(shè)施使用與管理（一）公共停車(chē)設(shè)施1.公共停車(chē)設(shè)施由政府投資建設(shè)或社會(huì)資本投資建設(shè)并依法移交政府管理的，由區(qū)停車(chē)管理部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理；社會(huì)資本投資建設(shè)并自行運(yùn)營(yíng)管理的，應(yīng)接受區(qū)停車(chē)管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。2.公共停車(chē)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車(chē)費(fèi)用，并在停車(chē)設(shè)施顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息。3.公共停車(chē)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保停車(chē)設(shè)施正常運(yùn)行，為車(chē)主提供安全、便捷、有序的停車(chē)服務(wù)。4.公共停車(chē)設(shè)施應(yīng)配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)車(chē)輛有序停放、維護(hù)停車(chē)秩序、解答車(chē)主咨詢等工作。管理人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)，文明服務(wù)，規(guī)范操作。（二）專(zhuān)用停車(chē)設(shè)施1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)設(shè)施應(yīng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車(chē)輛停放需求，不得擅自改變使用性質(zhì)對(duì)外經(jīng)營(yíng)。2.專(zhuān)用停車(chē)設(shè)施在滿足本單位、本小區(qū)車(chē)輛停放需求后，有空余車(chē)位的，經(jīng)區(qū)停車(chē)管理部門(mén)同意，可以向社會(huì)開(kāi)放，并按照公共停車(chē)設(shè)施的管理規(guī)定進(jìn)行管理。3.專(zhuān)用停車(chē)設(shè)施的管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施的管理，確保停車(chē)設(shè)施安全、有序使用。（三）道路停車(chē)泊位1.道路停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，由區(qū)停車(chē)管理部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)根據(jù)交通流量、停車(chē)需求等情況，科學(xué)合理確定道路停車(chē)泊位的設(shè)置位置、數(shù)量和使用時(shí)間。2.道路停車(chē)泊位的設(shè)置應(yīng)遵循保障道路交通安全、暢通的原則，不得影響行人通行、車(chē)輛正常行駛和消防通道暢通。3.道路停車(chē)泊位實(shí)行收費(fèi)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)核定。收費(fèi)單位應(yīng)按照規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)用，并使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。4.公安交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路停車(chē)泊位的巡查，對(duì)違法停車(chē)行為依法予以處罰。區(qū)停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路停車(chē)泊位收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，確保收費(fèi)規(guī)范、透明。四、停車(chē)秩序管理（一）停車(chē)規(guī)范1.機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)在規(guī)定的停車(chē)泊位內(nèi)有序停放，不得占用消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車(chē)區(qū)域。2.車(chē)輛停放時(shí)，應(yīng)按照停車(chē)泊位的標(biāo)線方向順向停放，不得逆向停車(chē)。3.禁止在道路上亂停亂放、長(zhǎng)時(shí)間占用道路停車(chē)等候或攬客。（二）執(zhí)法監(jiān)管1.公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē)行為進(jìn)行查處，依法糾正和處罰違法停車(chē)行為。對(duì)妨礙交通、影響城市容貌的違法停車(chē)行為，應(yīng)及時(shí)拖移車(chē)輛。2.區(qū)停車(chē)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反停車(chē)管理規(guī)定的行為，依法予以處理。3.各街道辦事處應(yīng)配合公安交通管理部門(mén)和區(qū)停車(chē)管理部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的停車(chē)秩序管理工作，組織開(kāi)展停車(chē)秩序整治活動(dòng)，引導(dǎo)居民規(guī)范停車(chē)。（三）投訴舉報(bào)1.設(shè)立停車(chē)管理投訴舉報(bào)電話，接受市民群眾對(duì)違法停車(chē)、亂收費(fèi)等問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)市民群眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處罰。五、智慧停車(chē)建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)芝罘區(qū)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)設(shè)施信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能引導(dǎo)和便捷支付，提高停車(chē)管理的智能化水平和服務(wù)效率。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車(chē)設(shè)施信息管理平臺(tái)，整合各類(lèi)停車(chē)設(shè)施信息，包括停車(chē)場(chǎng)位置、泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)空位等信息，實(shí)現(xiàn)停車(chē)設(shè)施信息的集中管理和共享。2.推廣應(yīng)用智能停車(chē)設(shè)備，如智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)、車(chē)位檢測(cè)設(shè)備等，提高停車(chē)設(shè)施的使用效率和管理水平。3.開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)手機(jī)應(yīng)用程序，為車(chē)主提供實(shí)時(shí)停車(chē)信息查詢、車(chē)位預(yù)訂、在線繳費(fèi)等便捷服務(wù)，方便車(chē)主出行。（三）運(yùn)營(yíng)管理1.智慧停車(chē)管理系統(tǒng)由區(qū)停車(chē)管理部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。2.加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)管理系統(tǒng)的維護(hù)和更新，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)異常情況，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能和服務(wù)質(zhì)量。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與智慧停車(chē)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，提高智慧停車(chē)管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率。六、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車(chē)設(shè)施使用性質(zhì)的，由區(qū)停車(chē)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定配建停車(chē)設(shè)施或擅自減少停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)的，由區(qū)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款；拒不改正的，依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，在禁止停車(chē)區(qū)域停車(chē)或違反停車(chē)泊位使用規(guī)定的，由公安交通管理部門(mén)依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)用、公示收費(fèi)信息或提供服務(wù)的，由物價(jià)部門(mén)依法予以處罰。（二）對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)