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紹興交通管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)紹興市交通管理,維護(hù)交通秩序,保障交通安全與暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)的交通規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)與管理、道路交通秩序維護(hù)、車(chē)輛與駕駛?cè)斯芾硪约芭c交通活動(dòng)相關(guān)的其他事項(xiàng)。(三)基本原則1.以人為本原則充分考慮人民群眾的出行需求和安全,優(yōu)化交通設(shè)施布局,提供便捷、安全的交通環(huán)境。2.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行交通管理,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)劃原則結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略和交通流量特點(diǎn),科學(xué)制定交通規(guī)劃,合理配置交通資源。4.綜合治理原則充分發(fā)揮政府、社會(huì)、公眾等各方力量,共同參與交通管理,形成綜合治理格局。二、交通規(guī)劃(一)規(guī)劃編制1.市交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,編制紹興市交通發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括交通戰(zhàn)略目標(biāo)、交通設(shè)施布局、交通需求管理措施等內(nèi)容,并與城市其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。(二)規(guī)劃實(shí)施與調(diào)整1.各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照交通發(fā)展規(guī)劃的要求,組織實(shí)施交通設(shè)施建設(shè)和交通管理措施。2.在交通發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,因城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等原因需要調(diào)整規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照原編制程序進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。三、交通設(shè)施建設(shè)與管理(一)道路建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)當(dāng)符合交通規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在道路竣工后,及時(shí)向交通管理部門(mén)移交相關(guān)交通設(shè)施資料,并配合做好驗(yàn)收工作。(二)交通標(biāo)志標(biāo)線1.交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。2.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施。因工程建設(shè)等特殊情況需要臨時(shí)占用、挖掘道路或者移動(dòng)交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),并按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施。(三)交通信號(hào)燈1.交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量和安全狀況,合理設(shè)置交通信號(hào)燈,并確保其正常運(yùn)行。2.交通信號(hào)燈設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不得隨意調(diào)整信號(hào)燈的配時(shí)和顯示方式。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,并說(shuō)明調(diào)整的原因和依據(jù)。(四)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))建設(shè)與管理1.市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃和停車(chē)需求,制定停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。2.新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))。3.停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志,配備必要的管理人員,確保停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的安全和有序。四、道路交通秩序維護(hù)(一)機(jī)動(dòng)車(chē)通行管理1.機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示通行。遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行。2.在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的,左側(cè)為快速車(chē)道,右側(cè)為慢速車(chē)道。在快速車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照快速車(chē)道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車(chē)道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車(chē)道行駛。摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車(chē)道行駛。3.機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛不得超過(guò)限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒(méi)有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上,應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速。夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。(二)非機(jī)動(dòng)車(chē)通行管理1.非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛;在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛。2.駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)不得醉酒駕駛,不得逆向行駛,不得違反規(guī)定載人載物。3.電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記并取得行駛證后,方可上道路行駛。電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿16周歲,且不得搭載12周歲以上人員。(三)行人通行管理1.行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠路邊行走。2.行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施;通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)。(四)交通違法行為處理1.交通警察在執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)交通違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并依法予以處罰。2.對(duì)于交通違法行為情節(jié)較輕的,可以適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰;對(duì)于情節(jié)較重或者適用簡(jiǎn)易程序處罰有異議的,應(yīng)當(dāng)適用一般程序進(jìn)行處理。3.被處罰人對(duì)交通違法行為處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。五、車(chē)輛與駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┸?chē)輛登記1.初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人住所地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。2.申請(qǐng)注冊(cè)登記的,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、購(gòu)車(chē)發(fā)票等機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)歷證明、機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口憑證、車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明或者免稅憑證、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證等證明、憑證,并按照規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)表,交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二日內(nèi),確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē),核對(duì)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)拓印膜,審查提交的證明、憑證,核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。(二)車(chē)輛檢驗(yàn)1.機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過(guò)5年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。載貨汽車(chē)和大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次;超過(guò)10年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過(guò)6年的,每年檢驗(yàn)1次;超過(guò)15年的,每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。摩托車(chē)4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次;超過(guò)4年的,每年檢驗(yàn)1次。拖拉機(jī)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)每年檢驗(yàn)1次。2.機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可以在機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)有效期滿前三個(gè)月內(nèi)向登記地車(chē)輛管理所申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。申請(qǐng)前,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車(chē)的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。(三)駕駛?cè)伺嘤?xùn)與考試1.駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給相應(yīng)類(lèi)別的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。2.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)實(shí)行社會(huì)化,由交通主管部門(mén)對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行資格管理,其中專門(mén)的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)實(shí)行資格管理。駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試內(nèi)容和合格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考試。考試合格的,應(yīng)當(dāng)由考試員和申請(qǐng)人共同在考試成績(jī)表上簽名??荚嚥缓细竦?,申請(qǐng)人可以補(bǔ)考一次。不參加補(bǔ)考或者補(bǔ)考仍不合格的,本次考試終止,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新預(yù)約考試,但科目二、科目三考試應(yīng)當(dāng)在十日后預(yù)約。科目三安全文明駕駛常識(shí)考試不合格的,已通過(guò)的道路駕駛技能考試成績(jī)有效。(四)駕駛?cè)藢忩?yàn)與記分1.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接受審驗(yàn)。持有大型客車(chē)、牽引車(chē)、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)駕駛證的駕駛?cè)?,?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接受審驗(yàn)。但在一個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記分記錄的,免予本記分周期審驗(yàn)。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外,實(shí)行道路交通安全違法行為累積記分制度,記分周期為12個(gè)月,滿分為12分。對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)記分達(dá)到12分的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,該機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)并接受考試。考試合格的,記分予以清除,發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;考試不合格的,繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。拒不參加學(xué)習(xí),也不接受考試的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)公告其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證停止使用。六、交通應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.市交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定交通應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.交通應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急處置1.發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí),交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,維護(hù)交通秩序,保障交通安全與暢通。2.各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,協(xié)同配合,共同做好應(yīng)急處置工作。對(duì)因突發(fā)事件造成的交通擁堵、交通事故等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和處理,盡快恢復(fù)交通正常運(yùn)行。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中,交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布交通信息,引導(dǎo)公眾合理出行。七、交通安全宣傳教育(一)宣傳教育職責(zé)1.市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作,將交通安全宣傳教育納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入。2.交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng),提高公眾的交通安全意識(shí)和文明交通素質(zhì)。3.教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,督促學(xué)校開(kāi)展交通安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(二)宣傳教育內(nèi)容與方式1.交通安全宣傳教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括道路交通安全法律、法規(guī)、交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全知識(shí),以及安全文明出行常識(shí)等。2.交通管理部門(mén)可以通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及舉辦交通安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板等方式,廣泛開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。八、法律責(zé)任(一)違反本辦法的處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通管理部門(mén)責(zé)令改正,并處警告或者二十元以上二百元以下罰款:機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宋窗凑战煌ㄐ盘?hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示通行的;非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反規(guī)定載人載物的;行人違反交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線指示通行的。2.違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的,由交通管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,并處二百元以上二千元以下罰款;造成交通事故的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定,未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷(xiāo)或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被暫扣期間

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