船員登記管理辦法一、總則（一）目的為加強船員登記管理，規(guī)范船員登記行為，保障船員合法權益，提高船員素質，促進航運業(yè)健康發(fā)展，根據相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事船員職業(yè)的中國籍船員以及在中國籍船舶上工作的外國籍船員的登記管理。（三）基本原則1.依法登記原則：船員登記必須嚴格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進行，確保登記行為的合法性、規(guī)范性。2.公正公平原則：登記管理機構應公正、公平地對待每一位船員，保障船員在登記過程中的平等權利。3.信息真實原則：船員應當如實提供個人信息，不得隱瞞、虛報，確保登記信息的真實性、準確性。4.服務船員原則：以服務船員為宗旨，簡化登記流程，提高登記效率，為船員提供便利。二、登記機構及職責（一）登記機構1.中華人民共和國海事局是全國船員登記管理的主管機關，負責制定船員登記管理政策、標準和規(guī)范，指導、監(jiān)督全國船員登記工作。2.各直屬海事局負責轄區(qū)內船員登記的具體實施和管理工作，包括受理船員登記申請、審核登記信息、發(fā)放船員登記證書等。3.各地方海事管理機構按照職責分工，協(xié)助直屬海事局做好船員登記相關工作。（二）職責分工1.主管機關職責制定船員登記管理的規(guī)章制度和技術標準，完善登記管理體系。組織開展船員登記工作的監(jiān)督檢查，確保登記工作依法依規(guī)進行。協(xié)調解決船員登記工作中的重大問題，加強與相關部門的溝通協(xié)作。2.直屬海事局職責負責受理船員登記申請，對申請材料進行審核，作出是否予以登記的決定。建立船員登記數據庫，存儲和管理船員登記信息，確保信息安全。發(fā)放、補發(fā)、換發(fā)和注銷船員登記證書，對證書的使用情況進行監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內船員登記工作進行統(tǒng)計分析，及時向上級主管機關報告工作情況。3.地方海事管理機構職責宣傳船員登記管理政策法規(guī)，引導船員積極主動辦理登記手續(xù)。協(xié)助直屬海事局開展船員登記申請材料的初審工作，核實申請信息的真實性。配合直屬海事局做好轄區(qū)內船員登記證書的日常管理和監(jiān)督檢查工作。三、登記條件及程序（一）登記條件1.年滿18周歲（在船實習、見習人員年滿16周歲）且不超過60周歲。2.符合船員健康要求，持有有效的船員健康證書。3.經過相應的船員培訓，具備規(guī)定的船員任職資格。4.不屬于下列情形之一：無民事行為能力或者限制民事行為能力的。因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷船員適任證書未滿規(guī)定期限的。被依法禁止從事船員職業(yè)的。（二）登記程序1.申請船員應當向其戶籍所在地或者經常居住地的直屬海事局指定的登記機構提出船員登記申請。申請時，應當提交下列材料：船員登記申請表；居民身份證復印件；船員健康證書復印件；船員培訓證明復印件；近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張。2.受理登記機構收到船員登記申請材料后，應當對申請材料的完整性、準確性進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并向申請人出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，并向申請人出具補正材料通知書。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3.審核登記機構應當對受理的船員登記申請進行審核，核實申請人提交的材料是否真實、準確、完整，是否符合登記條件。必要時，登記機構可以對申請人進行現場核查或者要求申請人補充提供其他證明材料。4.決定登記機構應當自受理申請之日起10個工作日內作出是否予以登記的決定。予以登記的，向申請人頒發(fā)船員登記證書；不予登記的，應當書面通知申請人并說明理由。5.證書發(fā)放船員登記證書由直屬海事局統(tǒng)一印制和發(fā)放。登記機構應當在作出登記決定后3個工作日內，將船員登記證書送達申請人或者通知申請人領取。四、登記證書管理（一）證書樣式船員登記證書分為紙質證書和電子證書兩種形式。紙質證書由主管機關統(tǒng)一印制，電子證書與紙質證書具有同等法律效力。（二）證書有效期船員登記證書有效期為5年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事船員職業(yè)的，應當在有效期屆滿前6個月內，向原登記機構申請辦理證書換發(fā)手續(xù)。（三）證書補發(fā)與換發(fā)1.證書遺失或者損壞的，船員應當向原登記機構申請補發(fā)證書。申請時，應當提交船員登記申請表、遺失聲明或者損壞情況說明以及近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張。2.船員登記證書有效期屆滿需要換發(fā)的，應當提交船員登記申請表、原船員登記證書以及近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張。3.登記機構應當自受理申請之日起5個工作日內，對符合條件的船員補發(fā)或者換發(fā)船員登記證書。（四）證書注銷船員有下列情形之一的，原登記機構應當注銷其船員登記證書：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.喪失民事行為能力的；3.依法被吊銷船員適任證書的；4.本人提出注銷申請的；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。五、登記信息管理（一）信息采集船員登記信息包括基本信息、培訓信息、任職信息、健康信息等。登記機構應當按照規(guī)定的內容和格式，采集船員的相關信息，并確保信息的真實性、準確性。（二）信息錄入與存儲登記機構應當將采集的船員登記信息及時錄入船員登記數據庫，并進行妥善存儲和管理。船員登記數據庫應當具備數據備份、恢復、查詢、統(tǒng)計等功能，確保信息安全和數據的完整性。（三）信息更新船員的基本信息、培訓信息、任職信息、健康信息等發(fā)生變化的，應當及時向原登記機構申請辦理信息變更手續(xù)。登記機構應當在收到申請后5個工作日內，對變更信息進行審核，并更新船員登記數據庫。（四）信息查詢與共享1.船員可以通過互聯網或者其他指定方式查詢本人的船員登記信息。2.海事管理機構、航運企業(yè)、船舶檢驗機構等相關單位因工作需要，可以按照規(guī)定的程序和權限查詢船員登記信息。3.登記機構應當建立船員登記信息共享機制，與相關部門和單位實現信息共享，提高管理效率和服務水平。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內容1.船員登記證書的持有、使用情況。2.船員登記信息的真實性、準確性和完整性。3.船員是否符合登記條件。4.登記機構的登記工作是否符合規(guī)定程序和要求。（二）檢查方式1.定期檢查：直屬海事局應當定期對轄區(qū)內船員登記工作進行檢查，每年至少組織一次全面檢查。2.不定期抽查：登記機構可以根據工作需要，對船員登記情況進行不定期抽查。3.專項檢查：針對特定時期、特定區(qū)域或者特定事項，開展專項檢查。（三）檢查結果處理1.對檢查中發(fā)現的問題，登記機構應當責令船員限期改正；逾期未改正的，依法予以處理。2.對不符合登記條件的船員，登記機構應當注銷其船員登記證書，并依法予以公告。3.對登記機構在登記工作中存在的違規(guī)行為，上級主管機關應當責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法追究相關人員的責任。七、法律責任（一）船員違法行為1.船員隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請船員登記的，登記機構不予受理或者不予登記，并給予警告；情節(jié)嚴重的，處1000元以下的罰款。2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員登記證書的，由登記機構撤銷其船員登記證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.船員偽造、變造或者買賣船員登記證書的，由海事管理機構收繳有關證書，處2萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）登記機構違法行為1.登記機構工作人員在船員登記工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究