深圳醫(yī)師管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)深圳醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。（三）基本原則醫(yī)師管理遵循依法管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范執(zhí)業(yè)、保障權(quán)益的原則，確保醫(yī)師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。二、醫(yī)師資格考試與注冊(cè)（一）考試組織深圳市衛(wèi)生健康行政部門按照國(guó)家醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一要求和部署，負(fù)責(zé)組織本市醫(yī)師資格考試的報(bào)名、資格審核等工作。（二）考試類別與條件醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。考試類別包括臨床、中醫(yī)（含中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類。報(bào)考人員需符合國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件。（三）注冊(cè)管理1.取得醫(yī)師資格的人員，應(yīng)當(dāng)向深圳市衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：醫(yī)師注冊(cè)申請(qǐng)表；醫(yī)師資格證書；身份證明；醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明；省級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他材料。2.深圳市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊(cè)，發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。3.醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明醫(yī)師的姓名、性別、年齡、專業(yè)、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書是醫(yī)師執(zhí)業(yè)的唯一憑證。4.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)缴钲谑行l(wèi)生健康行政部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。5.醫(yī)師有下列情形之一的，不予注冊(cè)：不具有完全民事行為能力的；因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。三、執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)范圍醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)范圍包括臨床、中醫(yī)（含中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類中的具體專業(yè)。（二）執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在深圳市衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。（三）醫(yī)療行為規(guī)范1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，樹(shù)立敬業(yè)精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。2.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私。3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件。4.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。5.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。6.醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。（四）醫(yī)療文書書寫1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。2.醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。（五）醫(yī)療事故防范1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療安全意識(shí)，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。2.發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、不明原因群體性疾病以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的控制措施。四、考核與培訓(xùn)（一）考核制度1.深圳市衛(wèi)生健康行政部門建立醫(yī)師考核制度，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德?tīng)顩r進(jìn)行定期考核。2.考核周期為兩年。考核內(nèi)容包括業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)、工作成績(jī)和職業(yè)道德評(píng)定。3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)于考核周期屆滿前三十日內(nèi)向注冊(cè)的衛(wèi)生健康行政部門提交考核申請(qǐng)，并提交本人兩年內(nèi)的業(yè)務(wù)工作總結(jié)、職業(yè)道德評(píng)定結(jié)果等材料。4.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)組織成立考核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)師考核的具體工作?？己藱C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)。5.對(duì)考核合格的醫(yī)師，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上加蓋考核合格印章，并予以公告。對(duì)考核不合格的醫(yī)師，衛(wèi)生健康行政部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，由考核機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行考核。對(duì)考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對(duì)考核不合格的，由衛(wèi)生健康行政部門注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）培訓(xùn)要求1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容和形式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。2.深圳市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高醫(yī)師的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師參加培訓(xùn)提供必要的條件和支持，保證醫(yī)師按照規(guī)定參加培訓(xùn)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.深圳市衛(wèi)生健康行政部門依法對(duì)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.衛(wèi)生健康行政部門可以委托衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況；2.醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范執(zhí)行情況；3.醫(yī)師的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全情況；4.醫(yī)師的考核與培訓(xùn)情況；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)醫(yī)師的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱等，受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。2.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（四）行政處罰1.醫(yī)師有下列情形之一的，由深圳市衛(wèi)生健康行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；造成醫(yī)療責(zé)任事故的；未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生健康行政部門調(diào)遣的；發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、不明原因群體性疾病以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件時(shí)，不按照規(guī)定報(bào)告的。2.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本辦法規(guī)定，有其他違法行為的，由衛(wèi)生健康行政部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、保障措施（一）權(quán)益保障1.醫(yī)師享有按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件的權(quán)利。2.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。醫(yī)師的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。3.醫(yī)師依法享有獲取勞動(dòng)報(bào)酬、享受福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利。（二）職業(yè)發(fā)展支持1.深圳市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)師職業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)師積極開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目，提高醫(yī)療服務(wù)水平。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師提供良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持醫(yī)師參加學(xué)術(shù)交流、科研活動(dòng)等，促進(jìn)醫(yī)師專業(yè)技術(shù)